昨日下午,全省進一步落實追趕超越要求視頻會議在西安召開。省委副書記、省委組織部部長毛萬春與大家共同重溫去年2月*來陜視察重要講話并作工作部署。省委常委、常務副省長姚引良主持會議。省委常委、省委秘書長劉小燕宣讀省委關于進一步落實追趕超越要求的《通知》。
毛萬春指出,一年多來,省委把“追趕超越”和“五個扎實”作為全省各項工作的總目標、總綱領、總遵循,推動“追趕超越”成為全省干部群眾最大的共識,成為三秦大地最強的時代旋律,全省“追趕超越”其神已聚、其勢已成、其效已顯。進一步落實“追趕超越”,是中央重托、形勢所逼、民心所向、實踐要求。全省上下要牢記重托,拿出敢闖的勇氣、實干的勁頭、擔當的境界,踏實干事、不搞花架子,切實在推進“追趕超越”上做具體、做實在、做到位。
毛萬春強調,要按照省委《通知》要求,在“五個扎實”的各方面求提升、求超越,把“追趕超越”體現在發展總量的擴張上、發展質量的提升上、發展模式的創新上。全省各地各部門各單位要以貫徹落實“三項機制”助推和保障“追趕超越”,搞清“我是誰”“追趕誰”“超越誰”,使追趕有參照、超越有方向。要圍繞“追趕超越”調整完善設置考核指標,嚴格季度督查點評,兌現考核獎懲,層層傳導責任壓力,進一步振奮精氣神,奮力譜寫“追趕超越”新篇章。
姚引良主持會議時強調,全省上下要進一步統一、提高認識,統籌謀劃“追趕超越”,在落實落細落小上狠下功夫,全面實現省委、省政府預期目標。
安康市將采取增強使命意識、細化目標任務、夯實工作責任三項措施,扎扎實實把省委的各項決策部署落到實處。
安康市委首先增強追趕超越的使命意識,深刻領會*來陜視察調研重要講話精神,準確把握追趕超越定位和“五個扎實”要求。市級班子帶頭做起,深入開展學習研討,認真對標省委要求,增強使命意識,準確研判面臨形勢,系統謀劃科學路徑,拿出敢闖的勇氣、實干的勁頭、擔當的境界,實施追趕超越。
其次,他們細化追趕超越目標任務,緊緊圍繞建設美麗富裕新安康的大局,緊扣全市“十三五”發展總綱,科學制定全市追趕超越的實施方案。立足現狀補短板,發揮優勢上臺階,確保實現“一個統攬、兩個領先、三個追趕、四個超越”目標。安康市委將在12月召開的第四次黨代會上,對全市追趕超越的各項任務作出系統部署。縣區部門11月底前要明確各自追趕超越的任務書、路線圖、時間表,提出實施路徑和方法舉措。
第三,他們夯實追趕超越工作責任,按照省委會議精神,由市委書記負總責,市委副書記、常務副市長牽頭落實,其他班子成員分工主抓。各縣區、各部門各司其職,上下聯動、齊抓共管,充分調動各方面的積極性、主動性、創造性,以“跳起來摘桃子”的進取精神,著眼追趕超越、力促綠色崛起。
市委書記郭青說,我們要認真落實追趕超越保障機制,發揮“三項機制”指揮棒作用,鼓勵、激勵、鞭策各級干部扎扎實實追趕超越。著力營造良好氛圍,持續掀起落實熱潮,努力向省委和安康人民交出一份滿意的答卷。
強調,辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人。“三項機制”作為一個系統、科學、完備的制度體系,直指不愿為、不敢為、不會為等“為官不為”現象,既瞄準了庸懶散奢的要害,又激發了干事創業的激情,更抓住了追趕超越的關鍵,我們一定要學好機制、建好機制、用好機制,積極營造能者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態。
做好兩個結合,深刻領會三項機制。我們堅持把深化認識作為貫徹落實的前提,將“三項機制”與“兩學一做”學習教育、解放大討論大實踐活動緊密結合,組織各級中心組和全體干部認真學習研討,統一、吃透精神。與“兩學一做”學習教育相結合。把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容,組織開展專題討論,正確認識其制定背景,全面把握其核心要求。年來,“為官不為”的消極影響和危害逐漸顯現,省委“三項機制”既是重點聚焦干部“不適應經濟發展新常態、履職不力工作庸、不適宜擔任現職”的一劑良藥,又是落實中央“三個區分開來”,為改革創新者撐腰鼓勁的陜西方案,進一步調動干部干事創業的積極性,強化追趕超越的精氣神。當前,我縣解放大討論大實踐活動如火如荼,“解放、創新創業、苦干實干、趕超發展”的主題體現了“三項機制”的應有之義。通過大討論,進一步激發“三項機制”活力,著力破除因循守舊、消極等待、怕擔責任、自由主義、投機取巧,樹立創新意識、發展意識、擔當意識、全局意識、實干意識,讓敢探索、敢擔當、敢創新的干部沒有顧慮,能夠放下包袱,銳意進取、開拓創新,時刻保持干部隊伍的凝聚力和戰斗力,為追趕超越發展提供堅強保證。
突出三個導向,細化深化三項機制。在制定配套實施辦法中,我們著力突出問題導向、責任導向、考核導向,全方位、多層次征求各方面意見建議,力求使制度更具澄城、更有針對性和操作性。堅持問題導向,突出針對性。問題是時代的聲音,對準經濟社會發展中的突出問題、干部工作生活中的突出問題、群眾反映強烈的突出問題,瞄準部分領導干部存在的等靠要、推脫躲等,庸無為、怕擔責任、避重就輕等,懶于思考、只說不做等,不作為、慢作為、亂作為等,有針對性地細化深化“三項機制”,做到靶向明確、精準發力。堅持責任導向,突出主動性。抓落實重在抓責任,把貫徹落實“三項機制”情況作為黨建述職、年度考核的重要內容,明確黨委的主體責任和組織人事部門的牽頭責任,明確“一把手”的第一責任和分管領導的直接責任,構建分解明責、監督履責、追責問責的完整鏈條,層層傳導壓力,增強主動履職的行為自覺。堅持考核導向,突出實效性。堅持把“三項機制”融入目標責任考核,發揮憑實績用干部的導向作用。修訂考核辦法,加大考核機制科學化、規范化、常態化的研究,完善差異化考核體系,強化剛性約束,實行“末位淘汰”,對于目標任務考核和社會評價考核最后一名的評定為“一般等次”,連續兩年處于“末位”的,進行組織調整,以此增強全縣干部的緊迫感、危機感和上進心,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。
堅持四個注重,認真落實三項機制。我們堅持知行合一,將落實“三項機制”與理想教育、經濟發展、脫貧攻堅、黨的建設等重點工作緊密結合,以重點突破之功收全局發展之效。注重理想信念教育。講政治,是黨員干部的基本要求,也是“三項機制”的根本方向。認真組織學習十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,學習系列重要講話精神,不忘初心,始終保持清醒的政治頭腦,堅持“四個自信”,時刻與中央基準和省市委要求看齊,在上、政治上、行動上和*保持高度一致。注重產業轉型升級。深刻領會“五大發展理念”,全面深化各項改革,堅定不移調結構、腳踏實地轉方式,推動三次產業協調發展,穩步淘汰落后產能,延長煤、鋁等傳統產業鏈條,提高產品附加值;大力發展新興產業,打造光伏材料、清潔能源等產業基地,提高產品科技含量;積極壯大現代農業,提高農業質量效益,構建具有澄城的現代產業體系。注重精準扶貧脫貧。堅持把脫貧責任扛在肩上,把脫貧任務抓在手中,做到領導工作實、任務落實實、資金保障實、督查驗收實,咬定目標、苦干實干,按照“六個一批”要求,因戶施策、因人而異,力爭扶到點子上、落在關鍵處。同時,堅持共建共享不動搖,堅持“兩個80%”用于民生,增加公共服務供給,提高社會參與度,讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。注重黨的建設。按照基層組織提升年要求,不折不扣地完成各項重點任務,全力打造在全市乃至全省具有影響力的澄城黨建品牌。嚴格落實八項規定精神,認真踐行“三嚴三實”,扎實開展“兩學一做”,嚴格遵守黨規黨紀,全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任“兩個臺賬”,積極營造風清氣正的政治環境
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