在新的地震區劃圖上，屬于地震中等危險程度區域的湖南，首次實現了抗震設防區域全覆蓋。全省地震基本烈度6度設防區面積占比由原來的38%提高至96.3%;岳陽湘陰、汨羅等地區提高了地震動特征周期。這意味著，湖南的抗震設防水整體提高。

為各地建筑定制抗震風險級別的“圖”

地震區劃圖是一張反映各區域不同地震風險和設防要求的地圖。由于各地地震風險程度不一樣，工程建筑的抗震設防要求也各不相同，需要參照地震區劃圖進行建設。

第五代地震區劃圖主編、中國地震局地球物理研究所副所長高孟潭告訴記者，新的地震區劃圖充分考慮公眾在地震中的生命安全問題，將抗倒塌作為編圖基本準則，所采取的地震動參數不僅能精確反映地震風險程度，還可以直接用于工程設計。

今年6月1日后，湖南房屋建筑、鐵路工程、水利工程等一般性建筑，必須全部按照新一代地震區劃圖標準建造。

兩個改變提升安全保障級別

對于湖南而言，新一代地震區劃圖比上一代有兩個明顯改變，這也正是提升安全保障級別的關鍵所在。

其一，我省取消了不設防地區。

不設防，往往是地震造成巨大損失的重要原因。

按照當前建筑抗震設計規范，抗震設防烈度在6度及以上地區的建筑，必須做抗震設計，而6度以下地區為不設防地區。

原來，株洲、湘潭、衡陽、永州、懷化5市城區和瀏陽、吉首等48縣(市)為不設防地區。而在新一代地震區劃圖不留“空白”，這些地區取消不設防，一般建設工程均按基本烈度6度進行抗震設防。

取消不設防地區并非表示這些地區地震危險度增高。高孟潭解釋，2000年以來，國家地震臺網實現了對中國大陸全覆蓋監測，新增了11萬多條地震統計樣本，這些新樣本將我國大陸全部地區都納進抗震設防的起點??即基本烈度6度以上。

其二，全省每個鄉鎮都有基本參數。

此前的地震區劃圖，只把基本地震動參數明確到市縣一級，新一代地震區劃圖首次把參數明確到鄉鎮，這就便于建筑設計人員根據場地條件、建筑物功能等因素確定抗震要求和抗震措施，并為解決廣大農村居民自建房抗震能力低下的難題創造了條件。

湖南屬于中等危險程度地區

新一代地震區劃圖將我省劃分為3個區域，省地震局副局長張彩虹介紹，湖南位于基本地震動峰值加速度0.05g到0 .15g區內，其中，96.3%的面積位于基本地震動峰值加速度0.05g區，3.2%的面積位于基本地震動峰值加速度0.10g區,0.5%的面積位于基本地震動峰值加速度0.15g區，“地震動峰值加速度越大，地震風險程度越高，建筑物抗震設防要求也越高。”

0.05g、0.15g是什么概念?根據震級、烈度與區劃圖地震動峰值加速度分區值對應關系表，0.05g對應的地震設防烈度為6度，0.15g對應的地震防設烈度為7度。

高孟潭指出，總體而言，從地震危險性上看湖南屬于中等危險程度區域，其中，環洞庭湖地區地震動參數值較高，即地震危險水較高，常德、岳陽、益陽部分地區被列為7度設防區。

建筑成本增加 一般不超過20至30元/?

由于抗震設防標準提高，建筑成本會相應增加。以6度設防區為例，設防建筑比不設防建筑，在鋼筋配筋、水泥標號及其他材料使用上，均有更高要求，建筑成本可能增加20至30元/?，6度以上設防區建筑成本相對而言還會更高。

“對于普通老百姓，購房成本不會明顯上升，例如一套100?的住房，建筑成本大約僅增加3000元，但提高房屋設防標準對于提升住房抗震風險水有至關重要的作用。”高孟潭說。

此外，省地震局表示，新地震區劃圖不具備追溯性，對于我省已建成的建筑物，無需進行重建，但重要地區和重要建筑可以進行加固;對于改建和擴建建筑物，一律按照新地震區劃圖的標準執行。