兩學一做研討交流方案

　　為深入貫徹落實黨的十八大精神，*同志關于貫徹落實“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”的要求，以及全州組織部長和全市組織工作會議精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，全面落實從嚴治黨要求，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性，決定在全市各級黨組織和黨員隊伍中開展“學習黨章、遵守黨章、踐行黨章，做合格黨員和合格領導干部”主題實踐活動。現結合我市實際，提出如下方案：

　　一、重要意義

　　黨章是立黨之本，是黨的宗旨和行為規范，是堅持黨要管黨、從嚴治黨方針的根本依據。認真學習黨章、嚴格遵守黨章、模范踐行黨章，是加強黨的作風建設的重要保障，是促進黨員領導干部自覺遵守政治紀律和政治規矩，自覺踐行“三嚴三實”的基本要求。加強以黨章的理論教育，努力用黨章的和理論教育管理黨員是建黨的重要內容，對全面提升黨員隊伍的先進性和純潔性，提高領導干部的執政能力，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用具有重大意義。

　　二、活動內容

　　認真學習黨章、嚴格遵守黨章是加強黨的建設的一項經常性工作，也是黨員應盡的義務和莊嚴責任，必須長抓不懈、抓緊抓實。活動著重圍繞以下三個方面內容開展：

　　(一)認真學習黨章，落實忠誠信仰。學習黨章，既是黨章的要求，又是黨員的義務。廣大黨員一定要進一步深刻認識學習黨章的極端重要性，把學習黨章與學習黨的方針、政策、法規結合起來，全面了解黨章的主要內容，準確掌握黨章的精神實質，堅持用黨章的理論指導工作。一要原原本本學。全面系統地通讀和學習黨章，對黨員必須履行的義務、黨的組織制度、黨的紀律等應知應會的內容，要切實了解和掌握，內化于心、外化于行。二要對照檢查學。對照黨章規定，認真查找自己在、工作、作風以及履行黨員義務等方面存在的差距和不足，剖析原因，制定措施，切實整改，不斷提高自我、完善自我。三要創新形式學。緊密聯系本單位的工作實際和廣大黨員的實際，采取個人自學、黨課輔導、媒體宣講、撰寫心得、演講比賽、知識競賽等多種方式開展學習。要把學習黨章作為黨員干部的必備課程，堅持學以致用、用以促學，確保取得學習實效。

　　(二)嚴格遵守黨章，落實嚴于律己。黨章對黨員權利和義務、黨組織的行為作出了明確規定，全市廣大黨員干部要全面掌握，嚴格遵守。一要強化黨章意識。堅持用黨章的理論武裝頭腦，堅定理想信念，加強黨性修養，提高政治素質;擁護黨的綱領、遵守黨的章程，履行黨員義務、執行黨的決定，對黨忠誠，積極工作。二要發揮黨員作用。堅持用黨章的要求保持黨員的先進性，自覺履行黨章規定的黨員義務，正確行使黨員權利，在工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用。同時，要勇于糾正違反黨章規定的行為，維護黨章的權威性和嚴肅性。三要嚴守黨的紀律。堅持用黨章的規定規范言行，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律及群眾工作紀律，厲行工作規程，做到令行禁止。

　　(三)模范踐行黨章，落實勇于擔當。廣大黨員特別是黨員領導干部要帶頭模范執行黨章，尤其是要始終牢記、努力踐行黨員的根本宗旨，全心全意為人民服務。一要密切聯系群眾。大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，經常深入基層，深入群眾，扎扎實實工作，把黨的路線、方針、政策落到實處，務必講求實效，切忌形式主義。二要緊緊依靠群眾。堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，使各項決策、措施和工作更加符合客觀實際，更加符合群眾愿望，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。三要一切為了群眾。把不斷提高群眾的幸福指數作為工作的出發點和落腳點，繼續落實領導干部直接聯系群眾、農村“第一書記”、在職黨員進社區、干部服務重點企業項目、黨員公開承諾、設崗定責、結對幫扶等制度，體察民情，了解民意，誠心誠意為群眾解難事、辦實事、做好事。

　　三、活動方式“學習黨章、遵守黨章、踐行黨章，做合格黨員和合格領導干部”主題實踐活動，將作為我市今后一個時期深入學習黨章的常態化載體活動，把每年的5月至10月期間作為“黨章學習月”。活動主要采取自主學、集中學、比賽學、對比學、研討學等“五學”措施，以“六個一”方式開展：

　　(一)每年制定一個黨章學習計劃。各級黨組織根據黨建工作需要，在每年年初要制定黨章學習計劃，明確當年活動主題、學習內容、學習方式、考核目標等內容，作為全年深入學習黨章的重要遵循。

　　(二)每年召開一次專題學習會。各級黨組織的集中教育培訓必須將黨章知識作為必修內容。活動期間，黨支部至少召開一次黨章專題學習會。黨組織成員和支委會成員圍繞黨章內容至少講授一次黨課，黨員對照黨章的要求，至少召開一次座談會，暢談學習體會。

　　(三)每年撰寫一篇黨性分析材料。廣大黨員對照黨章查找差距和不足，結合自身實際撰寫一篇黨性分析材料，落實黨性定期分析和民主評議制度。

　　(四)每年組織一次黨章知識競賽。各黨(工)委于每年“七•一”前夕，組織開展一次黨章知識競賽。同時，開展歌詠比賽、主題演講、黨史故事會等豐富多彩的活動，營造節日氛圍、調動學習熱情、促進知識普及。

　　(五)每年開展一次主題實踐活動。各級黨組織將每年的7月份作為“踐行黨章、服務群眾”的主題實踐月，以建設服務型黨組織為主題，繼續深化“三座連心橋”、“三幫扶”、包保殘疾人、包保貧困戶、包保貧困學生等載體活動，深入基層、學習基層、服務基層、推進基層，進一步強化黨組織的服務功能，提升黨員的宗旨意識。

　　(六)每屆組織一次黨章考試。各黨(工)委在每屆黨的全國代表大會結束之后，圍繞新修改的黨章內容和要求，以及應知應會的黨章基礎知識，采取統一出題、集中考試的方式，組織黨員領導干部開展一次黨章知識考試。對考試不合格的要進行補考，增強黨員學習黨章的自覺性，并將黨章知識考試成績作為黨員當年評先選優的參考依據。

　　四、有關要求

　　學習貫徹黨章是全黨的一項重大政治任務，各級黨組織要高度重視，健全組織領導機構，制定工作方案，分解細化任務，層層落實責任，切實加強組織和領導，確保活動落到實處。

　　(一)高度重視，黨員領導干部帶頭學習。各級黨組織要加強領導、明確責任、統籌安排，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，把深入開展活動作為學習貫徹黨的全國代表大會精神的重要內容，作為全面提高黨的建設科學化水的重要措施。同時，黨組織書記要認真抓好活動的謀劃推進，廣大黨員干部特別是領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、踐行黨章，帶頭發揮表率作用。

　　(二)創新載體，活化形式深入學習。各級黨組織要把學習貫徹黨章活動，貫穿于加強黨的基層組織和黨員隊伍建設的全過程，貫穿于黨員學習、工作、生活和黨員領導干部履行職責的全過程，貫穿于加強黨組織先進性建設和能力建設的全過程。同時，要采取全面學與專題學相結合、反復學與跟進學相結合、集體研討與個人自學相結合的方式，使廣大黨員進一步增強“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)，自覺踐行“三嚴三實”要求，把精力聚焦到“四個基層”(深入基層、學習基層、服務基層、推動基層)上。

　　(三)嚴格要求，完善機制保障學習。各級黨組織要精心組織實施，制定活動方案，全面安排部署，強化督促檢查，把檢查學習黨章、遵守黨章和踐行黨章情況，作為民主評議黨員和評先選優的重要內容，確保活動取得實效。同時，要嚴格黨章學習制度和學習紀律，加強對學習的督促檢查，對不認真學習的黨員要批評，完不成學習內容，達不到學習效果的要進行補課，切實把建設的“軟”任務變成可操可評的“硬”指標。

　　兩學一做研討交流方案

　　日，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

　　“兩學一做”是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。為確保全面從嚴治黨落實到每個支部、落實到每名黨員，這就要求全體黨員要牢固樹立“嚴實”理念，從嚴從實推進“兩學一做”學習教育。

　　“學”必須以“嚴”字當頭。*強調“我們.人最講認真，講認真就是嚴字當頭”。開展“兩學一做”目的是解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性。開展“兩學一做”的基礎在“學”，而重視學習、善于學習是中國.的獨特精神氣質的具體體現，也是新時期全黨凝心聚力、實現奮斗目標的必然要求。在“兩學”活動中，廣大黨員要以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，更要堅持以用*一系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、凝聚力量為根本任務，做到嚴規范、嚴要求、嚴管理、嚴實施，補好精神之“鈣”，切實把和行動統一到*的重要講話精神上來,統一到中央各項決策部署上來,才會自覺向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的發展理念和奮斗目標看齊。

　　“做”必須以“實”字當先。*強調“空談誤國，實干興邦”。開展“兩學一做”不是一次活動，而是要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，更是要把黨的政治建設抓在日常、嚴在經常。開展“兩學一做”的關鍵在“做”，而“做”的關鍵環節是落實，落實，再落實。面對新形勢、新要求、新任務，.員是否合格直接關系到黨的執政地位的鞏固、執政能力的提高和黨的歷史使命的實現。作為.員，任何時候都要有隨時檢查是否合格的自覺和勇氣，特別是黨員領導干部更要以求真務實、真抓實干的作風，持之以恒地突出一個“實”字，力爭在“實”上下功夫，積極引領廣大黨員爭當“四講四有”的合格黨員。

　　“兩學一做”基礎在學，關鍵在做，全體黨員要牢固樹立“嚴實”理念，堅持以“嚴”字當頭，“實”字當先，增強重塑黨員新形象的自覺和行動自覺，確保全面從嚴治黨延伸到支部、到黨員

　　兩學一做研討交流方案

　　各鄉鎮黨委，各黨組，縣委各部門，縣屬各單位黨組織：

　　為深化“兩學一做”學習教育，固化學習成果，促進學用轉化，現就做好學習教育專題研討工作有關事宜安排如下：

　　一、研討形式

　　“兩學一做”學習教育專題研討以黨支部為單位開展，采取召開支部黨員大會，集中組織黨員交流發言的形式進行，黨員人數較多的黨支部可以黨小組為單位組織研討。黨委(黨組)以中心組學習形式進行研討。研討交流要做到全員參與、人人發言，黨員縣級領導干部以普通黨員身份參加所在支部的學習研討交流活動。

　　二、時間安排

　　專題研討從現在開始，以爭做“四講四有”黨員為專題，每季度組織開展一次，第一個專題于4月底前結束，第二個專題于7月底前結束，第三個專題于9月底前結束，第四個專題于12月底前結束。各黨(工)委要以先黨委班子成員集中研討，后支部黨員集中研討的順序，統籌安排部署好研討交流活動，做到不搶先、不拖后。

　　三、研討主題

　　為了保證學習研討的質量，每個專題的研討內容應各有側重。

　　專題一：圍繞講政治、有信念，做“心中有黨”的黨員，教育引導黨員樹牢“信念關”，把“兩學一做”落實到學好理論上，鑄造黨員鐵一般信仰;

　　專題二：圍繞講規矩、有紀律，做“心中有戒”的黨員，教育引導黨員樹牢“敬畏關”，把“兩學一做”落實到遵崇規矩上，嚴明黨員鐵一般紀律;

　　專題三：圍繞講道德、有品行，做“心中有責”的黨員，教育引導黨員樹牢“擔當關”，把“兩學一做”落實到謀求發展上，激勵黨員鐵一般擔當;

　　專題四：圍繞講奉獻、有作為，做“心中有民”的黨員，教育引導黨員樹牢“情懷關”，把“兩學一做”落實到純潔黨性上，堅定黨員鐵一般信念。

　　四、相關要求

　　(一)堅持問題導向，做到剖析精準深刻。各級黨組織要堅持把強化學習作為提升研討交流質量的有力措施，始終圍繞黨章黨規、系列講話等規定學習內容，組織廣大黨員系統讀原文、深刻悟原理，提高黨員剖析自我的認識和行動自覺，為研討交流活動開展打牢根基。要堅持把問題意識、問題導向貫穿研討交流全過程，所有參與研討的黨員都要緊密結合個人和工作生活實際，圍繞確定的每個專題認真撰寫高質量的研討材料;研討材料要做到把自己擺進去、把實際和工作擺進去，對照黨章和黨的紀律規定逐條梳理分析，認真查擺理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、精神不振等突出問題，真正達到觸及、觸動靈魂的目的。研討交流過程中，要用好批評和自我批評這個武器，黨員領導干部要對每個黨員進行點評，黨員要向黨員領導干部提意見建議，黨員之間要相互點問題、找不足。通過自己找、黨員點、組織評，真正把每個黨員身上的問題查實找準。

　　(二)堅持從嚴從實，做到整改務求實效。開展學習研討不能搞空對空，要堅持邊查邊改、立說立行，黨員領導干部要率先帶頭，每次研討都要對照“四講四有”標準，列出問題清單和整改清單，一項一項找原因、定措施，一項一項進行整改;要建立整改銷號臺賬，黨員領導干部的問題整改情況要接受所在支部黨員的評議，評議滿意率低于60%的要責令限期重新整改。普通黨員查擺的問題也要分專題列出問題清單和整改承諾，自覺踐行黨章黨規要求，以實際行動抓好整改，積極爭做合格黨員;各黨支部要對黨員問題整改情況定期進行評議，對整改不合格的要制定幫教措施，認真進行幫教整改;對屢教不改的要采取組織處理措施進行處置，確保每一名黨員在嚴守政治規矩、嚴守黨紀國法、嚴守職業操守、嚴守道德底線上都有大提升，永葆共產黨人政治本色。

　　(三)堅持督導到位，做到責任層層落實。各級黨組織要堅持把專題研討作為深化學習教育效果的有效手段，出實招、抓到位、見成效。各黨(工)委要結合實際，制定詳細的專題研討方案，對研討內容、組織方式等要提出具體明確的要求。各級黨員領導干部要全程指導包抓聯系黨支部開展專題研討，在每個專題研討前，縣委常委和縣四大班子主要領導要深入包抓鄉鎮、包掛單位上一次黨課，其他縣級領導要深入分管聯系單位(部門)和村級黨組織上一次黨課，各級黨組織書記要為支部黨員上一次黨課，各黨(工)委領導班子成員要到“雙聯”聯系點、精準扶貧包掛村上一次黨課。各級黨組織書記要切實擔負起“兩學一做”學習教育的主體責任，加強對專題研討的督促指導，每次研討都要認真部署、規范組織，做到研討有方案，交流有記錄，研討材料和影像資料齊備;要嚴格審核把關每個黨員的研討交流材料，做到認識不深刻不研討、問題查擺不到位不研討;要持續跟蹤問效整改情況，對問題清單和整改清單逐項審核，整改措施逐項把關，以嚴實要求推進問題整改落實到位。各級黨組織要規范整理每次研討的相關資料，研討材料、問題清單、整改清單等要分類歸檔，規范管理。縣委組織部將對每次專題研討情況進行督查檢查，對研討走形式、敷衍了事的，將在全縣范圍內進行通報，并追究主要領導的責任。