【精選】兩學(xué)一做嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)民主生活會對照檢查材料發(fā)言稿十篇

按照中央和省委、市委、縣委的安排部署，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案》文件要求，結(jié)合我城區(qū)實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。各黨支部要把黨的建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為推動“六大發(fā)展”、全面建設(shè)和諧新城區(qū)提供堅強組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

1、目標(biāo)任務(wù)。在城區(qū)全體黨員中開展“兩學(xué)一做”活動，重點是城區(qū)、社區(qū)機關(guān)黨員干部。要增強針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。做到“五個著力解決”：

一是著力解決一些黨員干部理想信念模糊動搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;

二是著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;

三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;

四是著力解決一些黨員精神不振的問題。主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;

五是著力解決一些黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

2、基本原則

(1)堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦。要引導(dǎo)黨員通讀熟讀黨章黨規(guī)，把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線;引導(dǎo)黨員理解掌握*系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為黨在上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)。

(2)堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一。要增強學(xué)習(xí)效果，引導(dǎo)廣大黨員自覺把黨章黨規(guī)和*系列講話要求轉(zhuǎn)化為實際行動，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，做到同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實同步，以實實在在的成績展示學(xué)習(xí)效果。

(3)堅持問題導(dǎo)向，注重實效。要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終，組織引導(dǎo)全體黨員聯(lián)系個人、工作、生活、紀(jì)律、作風(fēng)實際，對照黨章黨規(guī)、*系列講話精神，對照共產(chǎn)黨員要求，查找自身不足和差距。本著“立說立行、即知即改”的態(tài)度，從現(xiàn)在改起、從自己改起、從突出問題改起，使學(xué)習(xí)教育過程成為校正自身問題的過程，凝聚力量，促進(jìn)各項工作。

(4)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)教育，以良好的作風(fēng)、昂揚的姿態(tài)，親自抓、作表率，帶頭接受教育、帶頭查擺問題、帶頭整改落實，為廣大黨員做出示范。

(5)堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對不同情況作出安排。要給黨支部結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

三、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

1、學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨地方黨委工作條例》等黨內(nèi)規(guī)范性制度和毛澤東同志的《黨委會的工作方法》;要組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響;用十八大以來我省、我市、我縣查處的典型案例，開展廉政警示教育，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

2、學(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一行動，認(rèn)真*關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定的重要，認(rèn)真學(xué)治國理政新概念新新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要學(xué)崇尚實干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、以身作則、以上帶下、率先垂范的優(yōu)良作風(fēng)，向*看齊，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，堅決執(zhí)行八項規(guī)定和黨的各項紀(jì)律，堅決做到崇尚實干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律。同時，*系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定*自信、理論自信、制度自信。

3、做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經(jīng)常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在推動“六大發(fā)展”、“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

四、方法措施

1、圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會一課”制度，黨支部要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)。在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，重點分4個專題開展學(xué)習(xí)討論，大體上每季度1個專題。各黨支部每季度至少召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。

專題一：堅定理想信念，提高黨性覺悟。組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章，*有關(guān)從嚴(yán)治黨講話精神，學(xué)同志為*的*治國理政新理念新新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，明確黨員要求，堅定馬克思主義信仰和*信念，補足“精神之鈣”。要組織廣大黨員聯(lián)系個人工作生活實際，如何在新任務(wù)新考驗面前，堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨開展學(xué)習(xí)討論。

專題二：增強政治意識，堅定正確政治方向。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，*系列講話，教育引導(dǎo)黨員自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的一言一行，自覺維護(hù)*權(quán)威，任何時候任何情況下都做到上政治上行動上同以*為*的*高度保持一致，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;進(jìn)一步增強黨的意識，努力做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。組織廣大黨員圍繞如何正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識開展學(xué)習(xí)討論。

專題三：樹立請風(fēng)氣正、嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，*在十八屆中央紀(jì)委五次、六次全會上的講話;組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨地方黨委工作條例》。教育引導(dǎo)黨員遵守黨章黨規(guī)，自覺按黨章辦事。通過組織黨員觀看警示教育片、參觀警示教育基地、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育等形式，深入開展警示教育，深刻剖析違紀(jì)違法案件產(chǎn)生的原因和危害，自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，自覺爭做合格黨員。進(jìn)一步引深“嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)”百日專項整治活動，教育引導(dǎo)黨員干部在關(guān)鍵時刻、重要關(guān)頭，始終保持政治定力、守住法紀(jì)底線、把好私德關(guān)口，自覺踐行*、保持積極健康生活方式，如何自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守開展學(xué)習(xí)討論。

專題四：強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為。組織廣大黨員*在黨的十八屆五中全會上的講話精神，學(xué)同志為*的*的優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)李樹斌、段愛等先進(jìn)典型，進(jìn)一步筑牢宗旨意識，積極發(fā)揮先鋒模范作用，立足崗位奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步解放，樹立趕超爭先意識，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、敢于爭先的精氣神。

按照縣委安排，我們要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題講座、講黨課、交流討論等形式，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。要堅持學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合，每個專題要做到“五個一”：即：一是制定一個學(xué)習(xí)計劃。黨支部要結(jié)合實際，制定出具體的學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、形式、要求;二是組織一次專題黨課。黨支部要針對每個專題的內(nèi)容要求，結(jié)合實際，采取多種形式，至少組織一次專題黨課;三是記好一本學(xué)習(xí)筆記。每名黨員，特別是城區(qū)機關(guān)黨員都要記好學(xué)習(xí)筆記，對社區(qū)生產(chǎn)一線黨員和年老體弱黨員筆記字?jǐn)?shù)上不做硬性要求;四是撰寫一篇學(xué)習(xí)體會。根據(jù)每個專題研討內(nèi)容，每名黨員，特別是城區(qū)機關(guān)黨員都要寫一篇學(xué)習(xí)體會，談體會、談心得、談?wù)J識;五是開展一次主題黨日活動。根據(jù)縣委要求，在每個專題結(jié)束時，組織全體黨員以主題黨日活動的形式，組織一次學(xué)習(xí)研討會，讓黨員談?wù)J識、剖、查問題、尋根源、明整改，從而提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。在學(xué)習(xí)討論的過程中，每個黨支部要做好相關(guān)記錄，對學(xué)習(xí)教育實行全程記實。

2、創(chuàng)新方式講黨課。講黨課在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。城區(qū)黨委班子成員要在所聯(lián)系社區(qū)講黨課。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)臺，組織黨員收看*系列講話精神、《準(zhǔn)則》、《條例》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容的黨員教育電教片，方便黨員隨時隨地學(xué)習(xí)。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

3、召開黨支部專題組織生活會。年底前，各社區(qū)黨支部召開專題組織生活會。對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。

4、開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。每名黨員都要撰寫自評材料或提綱。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

5、抓好問題整改。黨支部要引導(dǎo)黨員把自身存在的問題梳理清楚，做到認(rèn)理、認(rèn)賬、認(rèn)責(zé)、認(rèn)罰、認(rèn)改、認(rèn)干，做到邊學(xué)邊查邊改、立說立行立改。要列出問題清單，結(jié)合學(xué)習(xí)討論自己認(rèn)識到的問題，以及專題組織生活會和民主評議黨員群眾提、自己找、上級點、互相幫查找出的問題，對照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺自己在理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等方面存在的問題，逐條列出表現(xiàn)事例。要列出整改清單，對照問題表現(xiàn)，深刻剖析原因，逐一制定可落實、可監(jiān)督、可檢查的整改措施，建立整改臺賬，整改一個，銷號一個。

6、結(jié)合實際，分類施教。全面推行“一亮四諾一聯(lián)系”制度，即：亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督;對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位實際，開展承諾、亮諾、踐諾、評諾，使黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，以實際行動做合格黨員;廣泛開展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾活動，踐行宗旨，發(fā)揮先鋒模范作用。同時要堅持分類指導(dǎo)，針對不同群眾黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。各黨支部在組織黨員學(xué)習(xí)好黨章黨規(guī)、系列講話的同時，分類開展主題實踐活動，積極引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，增強學(xué)習(xí)教育的針對性、實效性。對社區(qū)黨員，要重點突出“深入服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧社區(qū)”這一落腳點，重點圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、化解社區(qū)矛盾、建設(shè)文明和諧社區(qū)開展教育，組織開展無職黨員設(shè)崗定職服務(wù)群眾、黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等活動，在建設(shè)文明和諧社區(qū)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。對城區(qū)機關(guān)黨員，要以“踐行‘三嚴(yán)三實’、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為主旋律，重點圍繞服務(wù)中心，服務(wù)改革、服務(wù)基層、改進(jìn)作風(fēng)、提高政治素質(zhì)、增強廉潔自律意識和履職盡責(zé)能力開展教育，通過開展“解民憂、辦實事”、在職黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾等活動，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)重點重點落實黨員掛牌上崗、創(chuàng)建黨員示范窗口制度，引導(dǎo)黨員模范履行職責(zé)，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的表率，建設(shè)清廉高校機關(guān)。對市場支部黨員，要圍繞“發(fā)揮政治引領(lǐng)、服務(wù)組織發(fā)展”這一著力點，重點圍繞堅持正確政治方向、依法生產(chǎn)經(jīng)營、推動組織發(fā)展等開展教育，通過設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，組織黨員發(fā)揮模范作用。對離退休黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，以組織送學(xué)上門、個人自學(xué)等適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，開展寄學(xué)、送學(xué)、網(wǎng)學(xué)、講學(xué)“五學(xué)”活動，并建立跟蹤反饋機制。

7、持續(xù)用力加強作風(fēng)建設(shè)。要引導(dǎo)黨員從內(nèi)心深處增強反“四風(fēng)”的自覺，始終擰緊螺絲、上緊發(fā)條，著力解決好教育實踐活動、學(xué)習(xí)討論落實活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)”百日專項整治活動中尚未完全解決的問題;要堅持把紀(jì)律挺在前面，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，著力開展好基層涉紀(jì)信訪問題和基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的專項整治，全面推動從嚴(yán)治黨向基層延伸。

8、加強基層黨支部建設(shè)。繼續(xù)引深基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供組織保障。開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)和延伸培訓(xùn)，組織對黨支部書記、黨支部班子成員、黨員進(jìn)行培訓(xùn)。加強黨組織活動場所建設(shè)，著力解決社區(qū)活動場所不達(dá)標(biāo)的問題，為黨員參加集體學(xué)習(xí)討論提供必要的活動場所。

9、領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。城區(qū)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和*系列重要講話;以黨委中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果，為基層黨支部作出示范。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。

10、完善長效機制。要對加強黨的建設(shè)方面已有制度進(jìn)行梳理，進(jìn)行修訂完善。認(rèn)真貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨地方黨委工作條例》。落實好民主集中制，建立完善黨委工作準(zhǔn)則。健全完善三會一課、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度;認(rèn)真總結(jié)“全心全意為人民服務(wù)、盡職盡責(zé)辦實事”活動取得的好經(jīng)驗、好做法，健全完善黨員服務(wù)群眾的有效機制;落實好《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、省委發(fā)展黨員“5+1”辦法和我縣“三分析三嚴(yán)格”黨員教育管理機制;推行一人一卡、一人一聯(lián)、一季一訪、一年一問候、一年一評議“五個一”流動黨員管理機制，加強對流動黨員的教育管理，促進(jìn)流動黨員先鋒模范作用發(fā)揮。進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系，嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、學(xué)習(xí)教育制度化、發(fā)揮作用日常化。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強化責(zé)任落實。

城區(qū)“兩學(xué)一做”活動接受縣第九督導(dǎo)組督促指導(dǎo)，第一組長鮮大虎(縣委常委、人武部政委)，組長宋志b(交通運輸局主任科員)，副組長韓英(市場與質(zhì)量監(jiān)督局紀(jì)檢組長)，聯(lián)絡(luò)員趙波(組織部組織員)，組員張建軍(史志室主任科員)。

(1)為深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，特成立中共城區(qū)黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組有以下人員組成：

組長：李天亮(城區(qū)黨委書記)

副組長：趙宏峰(城區(qū)管委會主任)

賈麗娟(城區(qū)人大聯(lián)絡(luò)組長)

2、強化分類指導(dǎo)。城區(qū)黨委結(jié)合實際，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對城區(qū)機關(guān)黨員、社區(qū)黨員、市場支部黨員、退休及老弱病殘黨員、流動黨員分類加強指導(dǎo)。

3、強化督促檢查。城區(qū)黨委要建立學(xué)習(xí)教育督促檢查機制，加強指導(dǎo)把關(guān)，對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，并進(jìn)行專項督查、隨機抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保不漏頂、不留死角，狠抓各黨支部學(xué)習(xí)教育工作的追蹤落實。要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對組織不力、效果不好的黨支部和黨支部書記嚴(yán)肅批評，對搞形式、走過場的嚴(yán)肅問責(zé)，追究責(zé)任。

嚴(yán)守黨章黨規(guī)規(guī)范黨員日常言行發(fā)言稿二

根據(jù)中央和省委安排部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)提出如下實施方案。

一、總體要求

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實，真正把黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

在全市黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)，深入學(xué)系列重要講話精神，特別是對江西工作提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，大力弘揚井岡山精神、蘇區(qū)精神，傳承紅色基因，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，圍繞保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，著力解決黨員隊伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，著力解決黨員教育管理失之于寬、失之于軟、黨內(nèi)生活庸俗化隨意化淡化等問題，使廣大黨員更加自覺尊崇黨章黨規(guī)，更加自覺堅定理想信念，更加自覺愛黨憂黨興黨護(hù)黨，更加自覺強化宗旨觀念，更加自覺立足崗位作貢獻(xiàn)，為建設(shè)富裕秀美宜居和諧鷹潭，與全國全省同步全面建成小康社會提供堅強的和組織保證。

1.堅持學(xué)做結(jié)合。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。堅持把黨的建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，牢記入黨誓詞，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)。

2.堅持模范引領(lǐng)。堅持正面教育為主，充分利用紅色資源，大力開展紅色教育，傳承紅色基因，弘揚井岡山精神。以革命先輩和典型模范為標(biāo)桿，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、龔全珍等先進(jìn)典型堅守信念的定力、為民服務(wù)的情懷、勤勉務(wù)實的作風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⑶逭�廉潔的本色，引�?dǎo)黨員對照先進(jìn)查不足，對照標(biāo)桿明方向，進(jìn)一步激活和傳承紅色基因，激發(fā)黨員活力，凝聚起攻堅克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大力量。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，在全市開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織的評選表彰活動，教育引導(dǎo)廣大黨員和基層黨組織向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，比學(xué)趕超，爭當(dāng)先進(jìn)。

3.堅持問題導(dǎo)向。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。要始終強化問題導(dǎo)向，推動黨員干部把自己擺進(jìn)去，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。始終堅持邊學(xué)邊查邊改，制定整改清單，實行整改通告制度，將整改落實情況及時通過板報、簡報、黨務(wù)公開欄和各級媒體公示，讓廣大群眾切實感受到學(xué)習(xí)教育帶來的新變化、新成效。

4.堅持作風(fēng)整治。堅持抓常抓細(xì)抓長，推進(jìn)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實省委、市委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見，深入推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)。持之以恒糾正“四風(fēng)”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，緊盯“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，嚴(yán)防反彈。把集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，抓好不嚴(yán)不實突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。著眼于防止和解決作風(fēng)方面的新情況新問題，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制，及時扎緊制度籠子。認(rèn)真落實省委組織部《關(guān)于支持、保護(hù)和激勵黨員干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為的意見》要求，支持和保護(hù)作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的黨員干部，最大限度調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。

二、主要內(nèi)容

1.學(xué)黨章黨規(guī)強根固本。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

2.學(xué)系列講話凝心聚力。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一行動，認(rèn)真*關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)以*同志為*的*治國理政新理念新新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。把*系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定*自信、理論自信、制度自信。

3.做合格黨員爭先創(chuàng)績。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經(jīng)常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定和日常工作生活中當(dāng)先鋒、做表率。

三、方法措施

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以黨支部為基本單位組織開展，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，融入黨的建設(shè)經(jīng)常性工作。具體到每個黨支部，著重做好以下四個方面工作。

1.落實“三會一課”，注重日常教育。堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。在明確要求，引導(dǎo)黨員搞好個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，組織開展集中學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)安排上，集中學(xué)習(xí)以“三會一課”形式開展，分四個專題，分別為：堅定執(zhí)著追理想;實事求是闖新路;艱苦奮斗攻難關(guān);依靠群眾求勝利。原則上每兩個月一個專題，每月另行確定一個主題。黨支部每月初召開一次支委會，研究確定本月學(xué)習(xí)主題和內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)步驟和方法;黨小組每月召開一次會議，圍繞支部明確的主題組織黨員開展集中學(xué)習(xí)，不設(shè)黨小組的以黨支部為單位集中學(xué)習(xí);黨支部每兩個月召開一次黨員大會，圍繞所列專題，聯(lián)系工作和生活實際開展討論。黨支部每兩個月組織一次黨課，可以和黨員大會集中學(xué)習(xí)一并進(jìn)行，時間一般在30分鐘左右。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在支部講黨課，到基層聯(lián)系點講黨課。鼓勵基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動集中安排一次黨課。

學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。普通黨員重點圍繞《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《*系列重要講話讀本(版)》《*在江西考察工作結(jié)束時的重要講話》《中共江西省委關(guān)于深入貫徹落實*對江西工作要求的決定》等內(nèi)容開展學(xué)習(xí)討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要著重圍繞《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《*談治國理政》《*重要講話文章選編》(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)《黨委會的工作方法》及*對學(xué)習(xí)《黨委會的工作方法》的重要批示精神等內(nèi)容開展學(xué)習(xí)討論。在組織學(xué)習(xí)的過程中，可結(jié)合實際細(xì)化每月的學(xué)習(xí)主題，列出幾個問題，把弘揚井岡山精神和弘揚蘇區(qū)精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng)結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員積極討論交流，確保黨小組集中學(xué)習(xí)有主題、支委會交流有議題、支部大會討論有專題。

學(xué)習(xí)方式上，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，活躍學(xué)習(xí)氛圍。集中學(xué)習(xí)前，可以組織黨員重溫入黨誓詞，傳唱紅色歌曲，講述紅色故事，誦讀經(jīng)典論著，觀看先進(jìn)事跡微視頻、警示教育電教片;注意運用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，建立支部學(xué)習(xí)微信群、qq群，征集每個專題、主題的精彩內(nèi)容并實時分享，組織黨員學(xué)習(xí)討論。廣泛開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識競賽、知識考試等活動，并將競賽和考試情況作為民主評議黨員的參考，做到以賽促學(xué)，以考促學(xué)，以評促學(xué)。面向全市征集學(xué)習(xí)教育心得體會文章、基層支部優(yōu)秀黨課，通過媒體刊發(fā)，激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)熱情，增強學(xué)習(xí)實效。

2.深化“先鋒創(chuàng)績”，注重以知促行。認(rèn)真貫徹《關(guān)于在全省推行黨員“先鋒創(chuàng)績”制度的意見》要求，根據(jù)不同領(lǐng)域黨員特點，分類別、分層次、差異化地開展“三亮三融”活動，即黨員亮身份、亮承諾、亮業(yè)績，作用發(fā)揮上融入本職工作、融入服務(wù)群眾、融入奉獻(xiàn)社會，引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，爭做合格黨員。在機關(guān)和事業(yè)單位，通過落實黨員掛牌上崗、亮明身份等制度，引導(dǎo)黨員在抓好工作落實、維護(hù)公正義、密切聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮作用;在農(nóng)村、社區(qū)，通過落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾等制度，引導(dǎo)黨員在*建設(shè)、和諧文明社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、帶領(lǐng)群眾致富、脫貧攻堅等方面發(fā)揮作用;在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，通過落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)等制度，引導(dǎo)黨員在完成生產(chǎn)任務(wù)、推動技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系等方面發(fā)揮作用;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員服務(wù)區(qū)、黨員示范窗口等形式，引導(dǎo)黨員在增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)水上發(fā)揮作用;在學(xué)校，通過教師黨員教學(xué)科研先鋒崗、學(xué)生黨員“亮成績、亮風(fēng)采”等形式，引導(dǎo)黨員在敬業(yè)修德，弘揚*上發(fā)揮作用。離退休黨員和農(nóng)村老黨員要重點在弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為黨和國家事業(yè)發(fā)揮余熱上多作貢獻(xiàn)。加強“先鋒創(chuàng)績”考評，把考評結(jié)果作為民主評議黨員的重要依據(jù)，推動廣大黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為。進(jìn)一步拓展“雙聯(lián)系”、“四進(jìn)三改兩覆蓋”、黨員志愿服務(wù)、點亮“微心愿”等活動，引導(dǎo)黨員從一個個小事情做起、從一件件具體事情抓起，做一件成一件，讓群眾看得見、得實惠。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，注重自我凈化。以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手，督促黨員充分運用批評和自我批評有力武器，堅持真理、修正錯誤，修枝剪葉，立根固本。

召開專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照黨章黨規(guī)，對照系列講話精神，對照正反典型，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對照職能職責(zé)，聯(lián)系個人、工作、生活和作風(fēng)實際，開展談心談話活動，面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入進(jìn)行黨性分析，查擺在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

民主評議黨員。黨支部結(jié)合專題組織生活會，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序?qū)�黨員進(jìn)行民主評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。黨支部根據(jù)民主評議情況，結(jié)合黨員日常表現(xiàn)、關(guān)鍵時刻和危急關(guān)頭的表現(xiàn)，確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個評議等次。對評議為優(yōu)秀的黨員予以表揚;對基本合格和不合格等次的黨員，要指出其存在的問題，幫助落實整改，促其改進(jìn)提高。處置不合格黨員，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，把握政策界限，嚴(yán)格組織程序，不下指標(biāo)，不定比例，切實做到有據(jù)有序有效。結(jié)合黨員民主評議，對支部班子的工作、作風(fēng)等一并進(jìn)行評議。

4.強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重以上率下。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和*系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市委組織部牽頭組織實施，市委辦公室、市紀(jì)委機關(guān)、市委宣傳部、市委政策研究室、市委黨史資料征集辦公室、市委老干部局、市委黨校、市直機關(guān)工委、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和市社會組織黨工委等有關(guān)部門配合做好相關(guān)工作。

1.壓實責(zé)任，強化保障。各級黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，認(rèn)真制定具體方案，精心部署安排，做到盡職盡責(zé)、抓細(xì)抓實。要特別重視發(fā)揮各部門各系統(tǒng)黨(工)委的指導(dǎo)作用和縣級黨委的關(guān)鍵作用，保障工作力量，加強領(lǐng)導(dǎo)和督促把關(guān)。各級組織人事部門(機關(guān)黨委)要認(rèn)真履行牽頭組織實施責(zé)任。基層黨委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。要緊緊抓住基層黨支部書記這個關(guān)鍵，制定支部書記開展學(xué)習(xí)教育考核督查工作辦法，讓基層黨支部書記真正負(fù)起責(zé)任。

強化工作保障，加大工作人員、經(jīng)費、場所等方面的投入，確保學(xué)習(xí)教育各項工作順利開展。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、“失聯(lián)”黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。開展全員培訓(xùn)，對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干進(jìn)行全面培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

2.分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。縣(市、區(qū))黨委和機關(guān)、企事業(yè)單位等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育既要落實總體要求，又要從實際出發(fā)，給基層黨組織開展學(xué)習(xí)教育留出空間，讓基層有針對性確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點、學(xué)習(xí)計劃，力戒形式主義。各級黨委組織部門要在各領(lǐng)域各行業(yè)建立學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點，直接聯(lián)系一批基層黨支部，加強工作指導(dǎo)，總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗，指導(dǎo)面上工作。

在分類指導(dǎo)的同時，要注重統(tǒng)籌推進(jìn)，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與加強基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，牢固樹立“黨建+”理念，以“三大工程”為統(tǒng)領(lǐng)，深化基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實推進(jìn)基層黨建工作各項任務(wù)的落實，特別要加強基層黨支部建設(shè)，激發(fā)支部活力，增強支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與全面加強黨員隊伍建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理各項工作，研究破解黨員教育管理中的難題。把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)全面深化改革特別是我市承擔(dān)的國家級、省級改革試點，精準(zhǔn)脫貧攻堅，唱響“龍虎天下絕”，打造全省城鄉(xiāng)最干凈城市、推進(jìn)全市“8+1”重點項目建設(shè)等重點任務(wù)結(jié)合起來，激發(fā)實干興市精氣神，確保廣大黨員展示新作風(fēng)，各項工作取得新成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)展。

3.宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。市級層面，采取由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成黨課宣講團(tuán)和由優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及“龔全珍式好干部”等模范人物組成先進(jìn)事跡報告團(tuán)兩種模式，到各縣(市、區(qū))和市直單位進(jìn)行宣講;縣級層面，要更多注意遴選黨員中的先進(jìn)模范人物，以先進(jìn)事跡報告會形式進(jìn)行宣講;其他各領(lǐng)域基層黨委，要結(jié)合自身實際，采取群眾喜聞樂見的形式開展宣講。

針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，利用黨報黨刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機報、微信易信和遠(yuǎn)程教育等臺，及時推送形象生動、豐富多樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)、互動交流。充分運用各級媒體加強宣傳引導(dǎo)，大力宣傳中央、省委和市委的部署要求，宣傳學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展成效，總結(jié)推廣面上成功經(jīng)驗，為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營造良好氛圍。

4.督導(dǎo)考核，確保實效。把對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的檢查指導(dǎo)，與推動基層黨建工作其他任務(wù)的督促檢查一并進(jìn)行。建立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育微信群，對各地各單位學(xué)習(xí)教育推進(jìn)情況進(jìn)行工作指導(dǎo)、調(diào)度和督查。對基層黨建工作聯(lián)系點開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況跟蹤，以點帶面，進(jìn)行綜合分析研判;在已建立的黨建觀測員中遴選人員，組成督促檢查組，適時對基層黨支部開展學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督促檢查。注意通過遠(yuǎn)程教育終端站點系統(tǒng)，對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織進(jìn)行視頻督導(dǎo)。對抓學(xué)習(xí)教育工作不力，組織開展不好甚至沒有開展的，嚴(yán)肅批評、嚴(yán)格問責(zé)。

年底開展基層黨建工作述職評議考核時，將學(xué)習(xí)教育開展情況作為首要內(nèi)容，重點看黨組織書記是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真抓好謀劃部署，抓好方案的制定審核把關(guān)，抓好重點任務(wù)的部署推進(jìn);是否經(jīng)常過問學(xué)習(xí)教育工作情況，定期分析研判，解決工作推進(jìn)中遇到的重要問題，在學(xué)習(xí)教育中走前列、作表率，為基層黨員作出示范;是否自覺把學(xué)習(xí)教育同加強基層黨組織建設(shè)，特別是黨支部建設(shè)有機結(jié)合起來，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機結(jié)合起來，做到兩不誤，兩促進(jìn)。

各級黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，與完成中心工作、重點工作、日常工作有機融合，精心組織，周密謀劃，扎實推進(jìn)，確保取得實效。