期,崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮青泥溝村,開展了為期一周的駐村幫扶調研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉鎮包村干部的帶領幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基礎設施建設、查閱相關村級資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調研走訪活動,了解該村經濟社會發展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現將調查情況報告如下:
一、基本情況
青泥溝村是崇信縣的貧困村,屬崇信縣人社局“雙聯”幫扶村,縣人社局50名干部聯系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學以下(含小學)文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,均畝產660斤,戶均種植玉米3.8畝,均畝產1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,均畝產200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經濟社會發展情況
(一)崇信縣人社局“雙聯”幫扶情況。2012年“雙聯”行動開展以來,崇信縣人社局圍繞“助農增收、為民富民”這一目標,送政策、送技術、解難題,深入推進“雙聯”行動扎實有序開展。及時修訂完善了《崇信縣人社局聯村聯戶》等6項工作制度,建立健全了聯村聯戶工作長效機制。加強調查研究,對《青泥溝村小康發展規劃(2012-2020)》、《崇信縣人社局幫扶工作規劃(2012-2017)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(2012-2020)》進行了修訂完善,確定了牛果產業、勞務、技能培訓等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會精神宣講和種養殖知識講座4期,培訓群眾483人(次),發放培訓教材760多份,召開“雙聯”行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩定。結合青泥溝村適合發展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農民定補資金5000多元。優先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉移就業,已向華煤集團、崇信電廠等企業輸送農民輪換工23人,人均勞務收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學生實現了大學夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設施緊張的局面。堅持每月深入聯系村開展一次幫扶,扎實開展“六個一”活動的同時,積極推行“雙聯”工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。
(二)經濟發展情況。,青泥溝村人均純收入3124元。經濟結構較為單一,還是以傳統的種養業為主,主要經濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養殖、勞務輸出等收入。一是種植業,以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。二是養殖業,全村現牛存欄171頭,養殖5頭以上的有10戶;羊飼養量68只;兔飼養量30只。三是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工116人。其中,在縣外務工的54人,在家門口就務工的62人。
(三)教育事業發展情況。青泥溝村全村義務教育適齡青少年、兒童共20人,入學率100%。其中,上幼兒園6人,上小學14人。目前在校大學生6人。
(四)社會保障發展情況。全村參加新型農村合作醫療保險373人,參合率達到100%;參加新型農村養老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉居民基礎養老金。
(五)醫療衛生事業發展情況。村上有醫療衛生室一間,配備了基本的醫療救護藥品,有鄉村醫生1名,但鄉村醫生為半路出家的赤腳醫生,沒有經過專業的培訓學習,醫務水低,村民認可率和就醫率偏低。
(六)基礎設施建設情況。一是村級辦公場所需要改善。現有村部為2009年修建的3間磚混結構房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。二是交通基礎設施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農村村社道路未硬化,路面凹凸不,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設施質量不高。全村電、電話、衛星電視接收設備均入戶,手機信號網絡雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現象。
(七)精神文明建設和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加新窯集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現象較多,遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的俗在該村比較普遍。
(八)村級組織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況。現黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內部較為團結,關系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
安全工作是學校工作中的一件大事,是學校工作的重中之重。我校一貫重視安全教育,對安全工作常抓不解。根據上級文件精神,我校成立了由校長為組長,教導處、總務處等成員組成的安全自查小組,對學校安全工作的各個方面進行了細致深入的檢查,通過檢查我們認為學校安全工作開展得細致扎實,取得了一定的成績,但也的確存在著一些不容忽視的問題。現將自查情況報告如下:
一、學校有安全管理工作組織機構,工作踏實。
學校成立了由校長任組長,中層領導任組員的安全工作領導小組,定期或不定期地組織人員對學校安全工作進行檢查,加強了對學校安全工作的領導、監督和檢查。學校安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作條例、安全教育制度等。
二、健全安全管理制度,責任到人。
學校安全工作千頭萬緒,僅靠幾個人是不可能忙過來的,因此,學校與各室的專任教師和各班班主任簽訂了安全工作責任狀,職責細化分明,使廣大教師能與學校領導上下一心,齊抓共管,共同做好學校的安全工作。同時,學校制定和完善校園安全建設管理的各項規章制度,讓安全工作能夠有條不紊的開展。
三、利用多種渠道,加強師生的交通安全教育。
學校領導十分重視學生的安全教育,特別是學生的交通安全。學校經常利用每周旗下講話時間,為全校學生進行交通安全常識的教育,利用宣傳窗對學生進行交通安全教育,宣傳交通法規。各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通.安全的教育。并與騎自行車上學的學生家長簽訂了全責任書。下午放學學校根據學生的家庭住址組織路隊,統一回家時間與路線,并定制了帶有安全標志的小黃帽,要求學生回家路上佩帶,確保學生的交通安全。
根據《關于做好省委精準扶貧督查準備工作的通知》(崇扶領辦發〔2015〕4號)和《關于扎實開展精準扶貧自查工作的通知》(崇扶領辦發〔2015〕6號)文件精神,我局高度重視,積極安排部署,認真開展全面逐項自查,現將我局精準扶貧工作自查情況報告如下:
一、工作進展情況
(一)加強領導,落實責任。按照省、市、縣關于精準扶貧精準脫貧工作會議精神,及時召開專題會議,從工作目標、實施
步驟、工作進度安排及保障措施等方面,研究部署我局精準扶貧工作。結合商務工作實際,成立了以局長為組長、分管領導為副組長,各辦公室業務人員為成員的精準扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各辦公室全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)整合資源,組織培訓。結合我局精準扶貧工作的安排部署,組織召開工作培訓會,對全體干部職工進行了業務培訓,確保各項任務能落到實處。圍繞精準扶貧電商支持計劃,組織全體干部職工學習交流電子商務知識,積極參加省、市關于電子商務扶貧培訓班,同時,制定《崇信縣外出考察學習電商扶貧工作實施方案》,現場觀摩電子商務發達地區電商扶貧工作,汲取各地電商扶貧經驗,推進我縣電子商務與實體經濟融合發展,加快推進我縣電商扶貧工作。
(三)強化宣傳,統一。以開展雙聯行動、大力發展電子商務產業為契機,組織業務人員深入貧困村、貧困戶,通過召開群眾會、發放宣傳資料、開展專題報告等形式,大力宣傳開展精準扶貧工作,以及精準扶貧與電商產業融合發展的重要意義。同時,廣泛普及電子商務知識,結合行業工作特點,以商貿領域企業為重點,充分利用網站、微信、微博等媒介,深入企業宣傳電子商務相關政策。通過廣泛宣傳,把精準扶貧工作的目的和要求、具體措施等相關政策宣傳到村、到戶,確保了群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步提高了群眾脫貧致富的積極性,進一步統一了干部的認識,為精準扶貧工作提供了輿論支持。
(四)緊扣雙聯,深度融合。嚴格按照“六個精準”的要求,緊扣雙聯工作重點,及時與幫扶村銜接溝通,協助做好貧困戶精準識別工作,及時根據脫貧標準更換幫扶對象,確保了“雙聯”工作幫扶對像的精準性。抓好走訪調研,積極組織干部深入幫扶村、幫扶戶進行實地調查研究,結合雙聯幫扶村實際,制定了幫扶規劃,以改善基礎設施條件、發展產業、和勞動技能培訓為主要幫扶手段,大力發展“公司+基地+農戶”,鼓勵做大做強蔬菜產業,積極提供銷售信息支持,打造蔬菜種植品牌,全面貫徹落實幫扶措施和幫扶規劃,確保了雙聯工作與精準扶貧深度融合、有序推進。
(五)創新舉措,電商扶貧。一是緊緊圍繞省、市精準扶貧意見和電商支持計劃實施方案,結合我縣實際,制定了《崇信縣關于精準扶貧電商支持計劃實施方案》,立足“六大體系”,不斷完善了電商扶貧機制,提高電商精準扶貧的整體水;二是根據省、市關于電子商務示范縣(區)、示范企業創建工作要點,完成了我縣電子商務進農村示范縣及崇信縣鑫塬果品有限公司省級電子商務示范企業申報工作;三是結合全省開展的“1+17”精準扶貧工作,按照電商扶貧試點相關要求,確定并上報錦屏鎮于家灣村、冉李村、文家咀村為我縣電商扶貧試點,積極爭取省上配備的開展電子商務的設施設備;四是針對我縣農產品產業的發展情況,與縣現代農業科技示范園區、崇信縣鑫塬果品有限公司合作,建立淘寶店鋪,大力推進本縣產業發展,發展農產品電商銷售渠道,深化精準扶貧電商支持力度;五是指導涼海盛實業有限公司成立我縣電子商務協會,幫扶網商壯大,規范電商行業,促使我縣電商行業正規化、集聚化、抱團化良性發展。六是積極與省內外知名電子商務公司聯系,籌備創建縣級電商服務臺,成立“線上+線下”模式發展的縣級電子商務中心,不斷完善精準電商扶貧體系建設。
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