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在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是*深化黨內(nèi)教育、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的又一次重大實(shí)踐。全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,切實(shí)把和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)黨委部署要求上來,把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺上突出位置、切實(shí)抓緊抓好,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
“知者行之始,行者知之成。”扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,前提是認(rèn)識到位。只有認(rèn)識到位了,才能做到部署到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位,學(xué)習(xí)教育才能取得令人滿意的實(shí)效。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保證。“求木之長者,必固其根本”。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須全面從嚴(yán)治黨,真正把黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要始終保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,使黨始終成為帶領(lǐng)人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的主心骨,在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要舉措。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”、實(shí)現(xiàn)“五位一體”的總體布局,抓住了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵,確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略方向。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”,加快實(shí)現(xiàn)治國理政現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局中努力做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)政治建設(shè)的重要載體。注重從上建黨,是黨的建設(shè)的顯著特點(diǎn)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,極大地統(tǒng)一了全黨的,凝聚了全黨的力量。政治建設(shè)不可能畢其功于一役。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,目的就在于以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁,進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題,堅(jiān)定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要途徑。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,黨員合格,黨的組織才堅(jiān)強(qiáng)有力。在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到全區(qū)每一個基層黨組織、落實(shí)到每一名黨員,讓黨的每一個細(xì)胞都健康起來、每一個組織都健全起來。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是推動黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐。強(qiáng)化問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一個鮮明特點(diǎn)、一條成功經(jīng)驗(yàn)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要把握政治建設(shè)規(guī)律,聚焦問題、突出實(shí)效,推動黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,真正把政治建設(shè)融入日常的黨內(nèi)政治生活中。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是推進(jìn)西藏長足發(fā)展和長治久安的重要動力。是本,行動是形,本正則形立。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要進(jìn)一步提高全區(qū)各級黨組織和廣大黨員的宗旨意識,把握黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持以學(xué)促做、知行合一,把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來、同做好本職工作結(jié)合起來,從而凝聚起全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量,在推進(jìn)西藏長足發(fā)展和長治久安的偉大進(jìn)程中不斷奪取新的勝利。
1月15日,全國組織部長會議上提出:廣大黨員要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入*系列重要講話,自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果的重要舉措,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要部署。因此,作為一名共產(chǎn)黨員,要自覺行動起來,積極投身“兩學(xué)一做”教育活動中,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,真正做一個“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員。對照活動要求,結(jié)合黨員標(biāo)準(zhǔn),通過自己深入剖析、支部的集中學(xué)習(xí)討論等,現(xiàn)就存在的主要問題、原因及整改措施簡要剖析。
一、存在的主要問題
一是理論學(xué)習(xí)不夠踏實(shí),理論素養(yǎng)有待提升。意識的更新與黨的政策、方針脫節(jié),沒有從政治大局出發(fā)考慮問題,對黨的路線、方針政策的理解、貫徹、執(zhí)行不夠堅(jiān)定,不能做到與時俱進(jìn)、及時提高政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足,沒有很好的在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫,沒有很好的在改造主觀世界上下功夫,對理論學(xué)習(xí)的興趣日益減退。政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,有時流于表面,上能夠認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,行動上卻缺乏學(xué)習(xí)的動力,集中學(xué)習(xí)有被動應(yīng)付的心態(tài),即學(xué)即忘。主動自學(xué)的意識不強(qiáng),總是以沒時間、工作忙給自己開脫找借口,甚至錯誤的認(rèn)為學(xué)習(xí)是一種形式、程序和負(fù)擔(dān),學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠。
二是工作效率不夠高,標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié)把握不夠。工作中不能始終做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有時因任務(wù)多,只求盡快完成,而不是怎樣做到最好,存在急于求成的情緒,沒有完全做到深入細(xì)致和統(tǒng)籌兼顧,有時交給領(lǐng)導(dǎo)的材料還有語句不通順、結(jié)構(gòu)不清晰、有錯別字的現(xiàn)象。落實(shí)到具體任務(wù)上,在任務(wù)總體把握方面花費(fèi)的精力多,在細(xì)節(jié)問題上花費(fèi)的精力相對少,在有些工作細(xì)節(jié)上考慮問題不夠全面、細(xì)致,人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
三是缺乏創(chuàng)新思維和意識,慣按部就班的開展工作。作為部門副職,對于處長工作的協(xié)助作用發(fā)揮的不夠,有時較為懶惰,只是單純的想著干好自己手頭的事情就足夠了,不注重思考處室整體的工作和大局,不能主動替領(lǐng)導(dǎo)分憂,存在等、靠等現(xiàn)象。對于處室整體工作把握的太少,對于如何創(chuàng)造性的開展處室工作思路不寬、辦法不多,慣于按部就班的開展工作,對于崗位職責(zé)范圍內(nèi)的一些常規(guī)性工作,僅僅是停留在完成任務(wù)的層面上,不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不樂于開動腦筋進(jìn)行完善和提高。
四是工作作風(fēng)不夠扎實(shí),存在應(yīng)付和拖沓現(xiàn)象。首先,表現(xiàn)在上的“懶惰”。隨著時間的推移,自認(rèn)為有了一定的工作經(jīng)驗(yàn),各項(xiàng)工作還能應(yīng)付,日復(fù)一日,導(dǎo)致精神松懈,不注重學(xué)習(xí)了,不喜歡看書了,理想志向也不提了,工作疲疲沓沓也不積極了,整日重復(fù)一樣的工作、遵循既定的程序,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情。其次,表現(xiàn)在紀(jì)律上的“渙散”。不能夠嚴(yán)格要求自己,工作閑暇之余也偷偷瀏覽與工作無關(guān)緊要的網(wǎng)站。未能妥善處理好工作與家庭之間的矛盾,總是把家庭孩子放在第一位,請假次數(shù)較多,有時有遲到、早退的現(xiàn)象,不能主動克服困難。最后,表現(xiàn)在工作上的“浮躁”。工作責(zé)任心不強(qiáng),不能統(tǒng)籌計(jì)劃、合理安排自己的工作,不能堅(jiān)持做到即交即辦、立說立行,有拖拉現(xiàn)象,往往是越忙越亂,工作越多越不知道按照輕重緩急的原則區(qū)別對待,有時候雖然完成了任務(wù),但效率低、質(zhì)量差、成效小,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)和爭創(chuàng)一流的工作熱情。
二、努力方向和改進(jìn)措施
針對以上查找出來的問題,究其原因,有客觀上的,也有主觀上的,但更多是主觀上的。下一步,我會正視問題,以“兩學(xué)一做”活動的開展為契機(jī),不斷改進(jìn)和完善,力爭工作再上一個新臺階。
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。要以解決和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作效率為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相統(tǒng)一。提高學(xué)習(xí)的自覺性,加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識和業(yè)務(wù)知識,使之貫徹到生活和工作中,不斷提高自身的水,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做到用規(guī)章制度規(guī)范自己的言行。
二是牢記黨的宗旨,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的,把做好本職工作作為行動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在工作中,多傾聽批評和意見,帶著努力鉆研工作中遇到的實(shí)際問題,只要符合法律法規(guī)的事,難度再大也要努力辦;違背國家利益,人民群眾權(quán)益的事堅(jiān)決抵制,實(shí)實(shí)在在地為國土資源事業(yè)發(fā)展辦一些實(shí)事、謀一些好事,維護(hù)好黨員在人民群眾的形象。
三是不斷解放,樹立開拓創(chuàng)新理念。按照解放、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的要求不斷轉(zhuǎn)變觀念,勇于突破束縛,努力把解放體現(xiàn)在具體的工作中。要打破常規(guī),開拓創(chuàng)新,面對新的形勢,以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題,圍繞如何推動法治國土建設(shè),及時向黨組提供科學(xué)有力、分析有據(jù)、價值重要的決策參考。切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,全面提高工作效能和整體水。
四是自覺防微杜漸,筑牢廉潔從政防線。堅(jiān)持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的侵蝕,時刻以《黨章》和*系列講話從嚴(yán)要求自己,進(jìn)一步規(guī)范自身從政行為,自覺拒腐防變,增強(qiáng)慎獨(dú)意識和自律觀念,做到勤政務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象,
按照市紀(jì)委和市委組織部的要求,縣委常委班子以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和市委四屆十次全會精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聯(lián)系班子實(shí)際,深入談心交心,廣泛征求意見,持續(xù)深入查擺和剖析問題根源,認(rèn)真研究整改措施,明確了努力方向。根據(jù)安排,現(xiàn)就縣委常委班子對照檢查如下。
一、存在的主要問題及表現(xiàn)
以來,縣委常委班子歷經(jīng)換屆,原來很多與大家一起并肩戰(zhàn)斗的同志調(diào)整到了新的崗位工作,同時也有很多同志加了隊(duì)伍。去年12月,縣委十四屆一次全會選舉出了新一屆縣委常委班子。不論是過去還是現(xiàn)在,縣委常委班子一直高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),突出把“從嚴(yán)”兩個字放在首要位置,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,班子總體上政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)重干,有凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。但是,對照“兩學(xué)一做”和全面從嚴(yán)治黨的要求,對照市委和廣大干部群眾對縣委的期望,我們在堅(jiān)定理想信念、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面還存在著不少問題和不足。
(一)堅(jiān)定理想信念方面。縣委常委班子成員都經(jīng)黨教育培養(yǎng)多年,班子整體上能夠堅(jiān)定*信念,堅(jiān)持正確的政治方向,但是認(rèn)真對照檢查,我們還不同程度地存在一些問題。
一是理想信念模糊。縣委常委班子成員都是上世紀(jì)70、80年代,在20、30歲的年紀(jì)加入中國共產(chǎn)黨,入黨之初,對黨、對*心潮澎湃,滿腔熱情。幾十年過去了,大家都步入了領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,時間久了、職位高了,有些同志反而在理想信念上產(chǎn)生了“認(rèn)識渺茫論”,不能正確認(rèn)識“把執(zhí)行黨的現(xiàn)階段政策同堅(jiān)持黨的最高理想統(tǒng)一起來”的道理,對*、共產(chǎn)主義不同程度地存在迷惘的,認(rèn)為建設(shè)有的*始終無法和實(shí)際工作具體聯(lián)系起來,總感覺離我們很遙遠(yuǎn),逐漸模糊了應(yīng)有的信仰。
二是宗旨觀念淡化。多數(shù)縣委常委班子成員都能堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,能把集體利益放到優(yōu)先位置,集體主義觀念比較強(qiáng)。但具體到群眾的服務(wù)上,因?yàn)闀r忙于事務(wù),下基層、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時候較少,實(shí)際工作中和群眾打交道不頻繁、不直接。市委要求縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部每年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社調(diào)研的次數(shù)不得少于……次,天數(shù)不得少于……天,實(shí)際上大家的次數(shù)和天數(shù)都不足。工作決策中,大家有時只考慮了如何把工作做好做扎實(shí),沒有更多地站在群眾的立場思考。有些同志甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩。解決群眾訴求問題治表多治本少,對群眾的急事難事不能感同身受,收到信訪信件都是層層轉(zhuǎn)批辦理,缺乏從根本上解決問題的措施和辦法。對聯(lián)系的村主動關(guān)心得少、解決村民困難少,沒有沉下心來與基層干部群眾一起研究問題和措施,沒有像過去一樣到一個村社蹲點(diǎn)調(diào)研,解剖麻雀。總的來說,還是“群眾至上”的宗旨觀念和服務(wù)意識淡化了。
三是理論功底不深。是集中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一年,縣委常委會對政治學(xué)習(xí)雖然很重視,也制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃、擬定了學(xué)習(xí)內(nèi)容,但實(shí)際抓得不夠緊、不夠?qū)崳贫ǖ母黜?xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行起來時緊時松,常態(tài)化、長效化開展集體學(xué)習(xí)堅(jiān)持得不夠好。私下有些同志還認(rèn)為,縣處級干部抓好工作落實(shí)才是硬功夫,學(xué)習(xí)主觀上不積極,慣于“吃老本”。當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“兩學(xué)一做”流于形式、應(yīng)付了事,很多干部對新形勢新任務(wù)新要求把握不準(zhǔn),對中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局以及市委甚至是縣委的決策部署等應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容,一知半解、知之不深。我認(rèn)為,這和縣委常委班子的帶頭作用沒充分發(fā)揮好有一定關(guān)系。
(二)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。縣委常委班子在遵守各項(xiàng)政治紀(jì)律,貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)規(guī)定上總體是好的,在關(guān)系政治方向、政治原則的大是大非問題面前能夠做到信仰不動搖、立場不含糊、方向不偏移,但實(shí)際上在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面上還存在一些亟待引起重視的問題。
一是缺乏在黨護(hù)黨擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代,大家熟悉的微博、微信等新媒體層出不窮,在各種潮流和的沖擊下,大家對政治方面的一些苗頭性、傾向性問題雖有一定意識,但對一些損害黨的形象和威信的言行警覺性不夠,不愿開展斗爭,缺乏在黨護(hù)黨的政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。比如,看到一些網(wǎng)絡(luò)謠言,收到一些手機(jī)“段子”,意識不到問題的嚴(yán)重性,只要不牽涉到本地,就覺得無所謂,有時還在小范圍傳播;對一些傳播的錯誤和言論抵制不力,不能積極地開展批評,沒有挺身而出、以理服人的勇氣和自信。
二是缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)意識。十八屆六中全會和市委四屆十次全會,主題都是全面從嚴(yán)治黨,特別強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和政治紀(jì)律。當(dāng)前,我們的常委班子同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的部分領(lǐng)導(dǎo)干部,對嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的嚴(yán)肅性、重要性和長期性認(rèn)識不足,有的認(rèn)為我們偏處一隅,“天高皇帝遠(yuǎn)”,沒有必要去較真碰硬。比如說黨風(fēng)廉潔建設(shè),要求常委班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,既要管好自己也要管好分管的領(lǐng)域和部門,但實(shí)際上“一崗雙責(zé)”都只是停留在口頭上、書面上;有的同志認(rèn)為監(jiān)督是挑毛病、找茬子、捅婁子,有時還片面認(rèn)識反不廉潔形勢,對身邊的權(quán)力不廉潔現(xiàn)象見怪不怪,沒有做到防微杜漸。這幾年,全縣查處的……,像……等還是處級領(lǐng)導(dǎo)干部,這與我們常委班子成員疏于管理不無關(guān)系。
三是缺乏政策執(zhí)行力度。雖然我們每天都在講堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和市委的決策部署,但沒有完全落實(shí)到行動上,還存在一定的地方主義。比如執(zhí)行上級決策部署時,往往考慮本地利益多,盯著自己的“一畝三分地”,對國家和市上的政策規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有利的就執(zhí)行,不利的就發(fā)發(fā)文、開開會,在執(zhí)行中打折扣、搞變通,“上有政策、下有對策”;比如為了加快城市建設(shè),在土地使用方面總是想方設(shè)法鉆空子、打擦邊球,看到一些地方的干部違規(guī)使用土地受到處理,我們還議論說人家“方法多、點(diǎn)子高”。我們這樣做,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級也會打折扣、搞變通。如果都這樣一級糊弄一級,政策規(guī)定就會成為“稻草人”,造成政令不通、各自為政、一盤散沙,后果很嚴(yán)重。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面。這幾年,隨著中央八項(xiàng)規(guī)定、市委七條實(shí)施意見等一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的實(shí)施,隨著“作風(fēng)建設(shè)年”活動的深入推進(jìn),全縣的干部作風(fēng)有了質(zhì)的改變,最直觀的表現(xiàn)就是……,民調(diào)從……上升到了……。但反觀我們的作風(fēng)建設(shè),依然有不少問題需要我們不斷改進(jìn)。
一是“官本位”的依然存在。全縣107萬人,常委就我們十來個,聽的都是恭維話,自覺不自覺就把自己當(dāng)個“官”,好多事都是交人辦、找人辦,自己不去辦。黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動開展的時候,大家都深刻剖析了“官僚主義”方面存在的問題,問題看得很準(zhǔn),原因分析也很到位,但實(shí)際上坐機(jī)關(guān)聽匯報(bào)、打電話下指示、發(fā)號施令還是工作常態(tài),和群眾還是有“最后一公里”的距離。從征求到的意見看,對……反映最多。當(dāng)前,一些黨員干部服務(wù)意識不強(qiáng)、水不高,對群眾辦事冷硬橫推、敷衍搪塞,甚至設(shè)置障礙、吃拿卡要;有的窗口單位辦事程序多、手續(xù)繁瑣,群眾不方便。而我們對一些慵懶散拖、群眾反映較差甚至不稱職的干部處置不力,對一些拉關(guān)系、跑路子的干部缺乏有效監(jiān)管,對一些有苗頭性傾向性問題的干部及時提醒不夠。我們認(rèn)為,主要責(zé)任在縣委,在我們在座的每位班子成員。
二是“當(dāng)浮萍”的現(xiàn)象依然存在。干事創(chuàng)業(yè)盲目樂觀、自我陶醉。由于……在歷史上地位較高,曾經(jīng)是………………所在地,所以,歷屆班子自然不自然地在內(nèi)心深處都存在一種優(yōu)越感,只注重縱向比較看發(fā)展速度,不注重橫向比較與周邊區(qū)縣找差距,失去了很多搶占先機(jī)的主動。比如,旅游發(fā)展,曾在……盛極一時的“…………”被……拿去打造了,……引以為傲的“…………”成了……的名片,還有我們的…………,周邊區(qū)縣也在開展同類競爭。開展工作心浮氣躁、虎頭蛇尾。慣于通過開會、發(fā)文件、作報(bào)告來推動工作。現(xiàn)在我們一年到頭層層開了很多會、發(fā)了很多文,其中很多會議和文件并沒有解決多少實(shí)際問題。我們統(tǒng)計(jì)了一下,去年以縣委和縣委辦公室名義發(fā)文件……份,均……天就發(fā)一個文。有些工作深入實(shí)際不具體,開場熱鬧、持續(xù)困難。比如,“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),縣委……,但實(shí)際上……,推進(jìn)效果并不理想。
三是“跟風(fēng)走”的心態(tài)依然存在。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以后,縣委常委帶頭清理辦公用房、厲行勤儉節(jié)約,取得了一定的成效,但從更高的標(biāo)準(zhǔn)來看,還存在一些問題。貫徹落實(shí)信心不足。對狠剎不正之風(fēng)的認(rèn)識不夠深,認(rèn)為抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變可能緊一陣松一陣,有等一等、觀風(fēng)向、避風(fēng)頭的心態(tài)。比如,……。“四風(fēng)”變相反彈回潮。吃吃喝喝還沒有完全遏制,有的躲進(jìn)單位食堂、躲進(jìn)私人飯館、躲進(jìn)農(nóng)家樂,一頓飯下來四五千是常有的事。公車私用也沒有從根本上杜絕,現(xiàn)在盡管取消了領(lǐng)導(dǎo)干部配備專用公務(wù)車,但實(shí)際上工作用車普遍成了專車。堅(jiān)持組織原則不夠。在……,“關(guān)系學(xué)”還很有市場,一些同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),認(rèn)為別人能做自己也可以做,在處理問題上,講關(guān)系不講原則,面對親戚、朋友、下屬的請托,存在打招呼、亂講情的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問題,我們要引起重視,引以為戒,還要舉一反三,持之以恒地抓好整改和落實(shí)。
(四)擔(dān)當(dāng)作為方面。……是國家級貧困縣,要改變落后面貌,必須敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干。常委班子作為統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)班子,總體上有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng),但深刻反思起來,我們的擔(dān)當(dāng)意識、擔(dān)當(dāng)能力與我們所肩負(fù)的責(zé)任有很大差距。
一是攻堅(jiān)克難的意識不強(qiáng)。年來,……,縣委常委班子科學(xué)謀劃,積極作為,取得了較為明顯的工作成效,但還存在著攻堅(jiān)克難精神不夠、履職盡責(zé)不到位現(xiàn)象。在謀劃工作時,有時認(rèn)為把份內(nèi)工作做好就盡到了責(zé)任,往往考慮自己分管工作多一些,支持分管以外工作少一些。在討論工作時,有的對不分管的工作發(fā)表意見、積極出謀劃策少,一盤棋樹立得不夠牢。比如,在常委會議上,有的同志對其他班子成員匯報(bào)的議題聽頭不聽尾,發(fā)言東一句西一句,表態(tài)含含糊糊。面對一些長期存在的深層次矛盾和“老大難”問題,過分強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭,存在“不冒頭”“不能出問題”的,慣于等上級的要求、等外地的成功做法。工作中有時考慮困難多,考慮客觀因素多,對矛盾不敢觸及,對一些不良現(xiàn)象不愿較真碰硬。
二是主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不強(qiáng)。有群眾反映,政府職能部門各自為政,有時辦事相互推諉,這實(shí)際上可以從縣委領(lǐng)導(dǎo)班子身上找到原因。存在本位主義。有些班子成員喜歡打自己的小算盤,只干對自己有利的事情,對不利于自己的事情就推推擋擋。畏難情緒嚴(yán)重。慣當(dāng)四八穩(wěn)的“太官”,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,工作畏首畏尾,不敢迎難而上,甚至在分配任務(wù)的時候討價還錢。比如,……。不愿主動擔(dān)責(zé)。有的同志把落實(shí)工作變成層層壓擔(dān)子,來了任務(wù)或文件,層層簽批,主要領(lǐng)導(dǎo)簽分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)簽部門長,部門長簽科長,到科長那里就不了了之。導(dǎo)致一些工作有安排無落實(shí),沒有達(dá)到預(yù)期效果,追究責(zé)任的時候,都是往下推責(zé)任,不愿從自身找原因,說到底就是不敢擔(dān)當(dāng)。
三是埋頭苦干的意識不強(qiáng)。抓落實(shí)不夠。以來,縣委通過加大督查督辦力度,有力推進(jìn)了各項(xiàng)決策部署的落實(shí),但有些單位在抓落實(shí)上有懈怠和放松心理,對……,在一定程度上影響了工作效果。攻難關(guān)不夠。面對一些積已久的問題、利益固化的問題、體制機(jī)制障礙的問題,有時等待觀望束手束腳,解決的決心不大,思路不寬、辦法不多,攻堅(jiān)克難的力度不夠。比如,就醫(yī)難、上學(xué)難、交通擁堵等民生問題,群眾十分關(guān)注,這段時間雖然有了很大改變,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。積極創(chuàng)新不夠。對工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題,過于謹(jǐn)慎小心,大膽創(chuàng)新、敢闖敢試不夠,有時存在經(jīng)驗(yàn)主義和按部就班、因循守舊的。比如,執(zhí)行上級決定照本宣科、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,周邊區(qū)縣怎么做我們就怎么做,聯(lián)系……實(shí)際不夠。
(五)組織生活方面。按規(guī)定參加組織生活,遵守組織制度,是對一名共產(chǎn)黨員最基本的要求。我們縣委常委班子成員作為黨員中的領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)際工作中,在這方面還存在一定的差距。
一是學(xué)習(xí)教育不夠深入。開展“兩學(xué)一做”是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果的重要舉措。自今年……月“兩學(xué)一做”開展以來,縣委常委班子始終堅(jiān)持站位全局,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任感開展學(xué)習(xí)教育。,縣委開展中心組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育15次,專題學(xué)習(xí)理論篇目26篇,數(shù)字上看起來不少,但認(rèn)真反思我們的學(xué)習(xí),大都是上面的規(guī)定動作,學(xué)習(xí)表面化,與實(shí)際工作“兩張皮”,沒有通過學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題。
二是組織生活不夠經(jīng)常。我們縣委常委班子成員組織關(guān)系都在縣委辦公室、縣政府辦公室或其他縣委部委的機(jī)關(guān)支部,按照要求,我們要過“雙重”組織生活。縣委常委會的中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等組織生活大家還能按時參加,但支部的“三會一課”、民主評議等,大家就長期沒參加或極少參加。客觀上看是因?yàn)楣ぷ魈Γ饔^上還是不重視甚至是放不下“領(lǐng)導(dǎo)”的姿態(tài)。還有繳納黨費(fèi)的問題,很多縣委常委班子成員既沒有按月繳納,也對自己黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、額度不清楚。說到底,這些都是因?yàn)樯洗嬗袀人主義、自由主義、散漫主義的傾向。
三是研究工作不夠民主。既有堅(jiān)持民主不夠、主要領(lǐng)導(dǎo)有“一言堂”的現(xiàn)象,又有集中不夠、“議而不決”的問題,這樣做阻塞了言路、影響了黨內(nèi)正常生活。既有準(zhǔn)備不充分,決策過程中不注意走群眾路線,又有忽視調(diào)查研究、民主討論、科學(xué)論證的問題。我們不少縣委常委班子成員認(rèn)為在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,甚至是多個區(qū)縣工作過,自認(rèn)為情況熟悉,經(jīng)驗(yàn)豐富,什么情況都見過,決策前,不深入調(diào)查研究和論證,不愿聽取基層的意見和建議,憑個人經(jīng)驗(yàn)隨意調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),憑關(guān)系表態(tài);我們有時認(rèn)為縣里的事多事急,決策太繁瑣影響效率,一些決策缺乏深入調(diào)研論證,“先天不足”,決策不是少程序,就是少論證,脫離縣情實(shí)際,一開始就埋下隱患,實(shí)施后造成工作被動。比如,……。這與我們……有關(guān)。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。嚴(yán)守黨風(fēng)黨紀(jì),全面從嚴(yán)治黨,對縣委常委班子有著雙重的要求,一方面要求自身必須守紀(jì)律講規(guī)矩,另一方面還要履行好“一崗雙責(zé)”。總體上,縣委常委班子能夠做到嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),但嚴(yán)守黨風(fēng)黨紀(jì)在全縣的具體化、制度化還沒有形成,干部管理工作還存在著失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
一是管黨治黨認(rèn)識不高。縣委針對有效防范不廉潔問題的具體措施較少,對如何用制度管人管事管權(quán)、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子研究不夠、辦法不多。……年以來全縣就有……出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。作為書記,我履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任,開會強(qiáng)調(diào)多、具體落實(shí)少,提要求多、與班子談心談話少、及時提醒少。縣委對“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大政治意義認(rèn)識到位,但抓黨建的重要責(zé)任沒有履行好,抓經(jīng)濟(jì)工作投入精力多,抓黨建投入精力太少。去年,縣委常委會研究了……個議題,黨建議題僅有……個。在反腐倡廉上,廉政教育針對性、實(shí)效性不夠,對有違紀(jì)行為的黨員干部懲處不力、教育警示不夠。比如,……,沒有起到應(yīng)有的警示作用。
二是履行責(zé)任力度不夠。主要是黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”履行不好。落實(shí)“主體責(zé)任”力度不夠。縣委沒有切實(shí)擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,雖然按照上級文件、會議精神,結(jié)合實(shí)際,制定了相對應(yīng)的文件、意見,但很多時候停留在會議上、文件上、要求上、責(zé)任書上,不能從嚴(yán)貫徹執(zhí)行,在制度制定和執(zhí)行上存在“一手硬、一手軟”問題。落實(shí)“監(jiān)督責(zé)任”力度不夠。縣委常委班子成員對分管領(lǐng)域和分管部門干部履職行為、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和廉潔自律等情況缺乏監(jiān)督,對干部最容易出問題的八小時以外以及“生活圈”“社交圈”的監(jiān)督存在盲區(qū)和漏洞,沒有狠下手跟蹤監(jiān)督檢查,沒有狠下心堅(jiān)持問責(zé)到底。
三是干部監(jiān)督管理不嚴(yán)。在干部管理任用這個問題上,班子成員往往喜歡“唱紅臉”。堅(jiān)持原則做得不夠好,怕得罪人,對干部的教育和嚴(yán)格管理做得不夠,對分管或聯(lián)系的具體工作管得多,對干部廉潔和作風(fēng)問題管得少,導(dǎo)致部門中梗阻現(xiàn)象嚴(yán)重,表態(tài)快、落實(shí)慢,工作推進(jìn)難度大。從征求到的意見看,大家對實(shí)權(quán)部門的中層干部反映比較強(qiáng)烈,要求加大交流力度,防止出現(xiàn)權(quán)錢交易的現(xiàn)象。再就是慣“當(dāng)好人”,能原諒盡量原諒,能照顧盡量照顧,能衡盡量衡,比如,在常委會上研究處理干部的時候,同志們都存在不念功勞念苦勞的,主張從輕處罰,難以起到很好的警示、警戒作用。結(jié)果是放縱了干部,把一些問題累積和隱藏了起來。……年以來,全縣共立案查處干部……人,……。這問題本來可防可控,都是把關(guān)不嚴(yán)以及疏于監(jiān)督管理惹的禍。
二、原因剖析
上述六個方面問題,既有班子集體的也有班子成員個人的,既有整體表現(xiàn)也有個別情況,但都與縣委常委班子有關(guān),都是縣委常委班子、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面問題的直接反映,是與全面從嚴(yán)治黨要求有差距、不到位的具體表現(xiàn)。深入剖析這些問題產(chǎn)生的根源,主要有以下幾個方面:
一是“總開關(guān)”擰得不夠緊,理想信念模糊了。雖然經(jīng)過群眾路線實(shí)踐教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,縣委常委班子成員理論水普遍有了質(zhì)的提高,但是同新形勢新要求還存在一定差距。黨的十八大以來,*反復(fù)強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,多次批評了那種認(rèn)為“共產(chǎn)主義虛無縹緲”的觀點(diǎn)。他指出:“共產(chǎn)主義決不是‘土豆燒牛肉’那么簡單,不可能唾手可得、一蹴而就,但我們不能因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想是一個漫長的過程,就認(rèn)為那是虛無縹緲的海市蜃樓,就不去做一個忠誠的共產(chǎn)黨員。”回想當(dāng)初,我們?nèi)朦h時,都充滿理想信念,面對黨旗立下了錚錚誓言。但時間長了,就慢慢淡忘了,追根溯源,是理想信念的“總開關(guān)”松了,甚至認(rèn)為共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn),沒有把理想追求轉(zhuǎn)化為開展工作的斗志。
二是“守規(guī)矩”意識不夠強(qiáng),黨性修養(yǎng)弱化了。縣委常委班子在堅(jiān)持道路的正確性上從沒動搖過;在重大問題和大是大非面前,與*保持高度一致的堅(jiān)定性沒有動搖過。但受市場經(jīng)濟(jì)、社會不良思潮等影響,在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上也感到一些困惑和疑慮,雖然有很多“必須”“嚴(yán)禁”“不許”“決不”的規(guī)定但有些同志從內(nèi)心認(rèn)為只要大的方面沒有問題就行,在細(xì)節(jié)上把握不好;認(rèn)為制度看似嚴(yán)格,實(shí)則擺設(shè),心想“共產(chǎn)黨員也是人”,關(guān)注當(dāng)前最實(shí)際。
三是“當(dāng)公仆”不夠濃,群眾感情淡化了。縣委常委班子成員大多生長在農(nóng)村,與群眾的感情較為深厚,但隨著職務(wù)升遷,工作越來越多,在辦公室的時間越來越長。如今,同群眾坐在一條板凳上的時間少了,與群眾打成一片的時候少了,久而久之,身不沾土、腳不沾泥,與群眾的距離逐漸拉開、感情出現(xiàn)淡化。從深處找原因,主要是“長官意志”較重,存在到一定級別就理所當(dāng)然享受相應(yīng)待遇的想法,工作中眼睛向上看的多,關(guān)注下面少。
四是“拼命干”勁頭不夠足,工作激情減退了。這些年,我們貧困縣的帽子戴慣了,有的認(rèn)為……地處渝東北一隅,是國家貧困縣,基礎(chǔ)差底子薄,發(fā)展難度大,面對……經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,片面強(qiáng)調(diào)自然資源“先天不足”、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等客觀因素,前怕狼后怕虎,不敢想不敢干。反思起來,根源在于沒有公而忘私、不怕困難、不怕犧牲的奮斗精神,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)和政治勇氣,沒有了“一萬年太久、只爭朝夕”的工作激情。
五是“………”要求不夠高,黨員意識降格了。縣委常委班子成員都通過多年不同崗位的磨練,從內(nèi)心認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部,見識廣、能力強(qiáng)、水高。有的同志把縣委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會和支部組織生活當(dāng)成一種形式,被動式地過個程序;把繳納黨費(fèi)作為一項(xiàng)規(guī)定任務(wù),認(rèn)為這不是什么上綱上線的問題,找個時間繳了就行了。于是,不主動參加組織生活、不按規(guī)定繳納黨費(fèi)也就逐漸以為常了。久而久之,不自覺地淡化了作為一名黨員的基本意識。
六是“向我看”口號不夠響,要求標(biāo)準(zhǔn)放松了。冷靜想一想,出現(xiàn)上述落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面的那些問題,原因是我們對從嚴(yán)治黨認(rèn)識不足,就漸漸放松了自我要求、放低了對干部的要求,只滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事;有的同志在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面,為放松要求找借口,認(rèn)為沒必要過得硬,只要過得去就行,劃定的廉潔自律底線不嚴(yán);對“關(guān)系學(xué)”見怪不怪,有時認(rèn)為只要不違法,有人托請,犯點(diǎn)小錯也沒什么大不了,在人情和原則之間打擦邊球,沒有真正用黨員標(biāo)準(zhǔn)、好干部標(biāo)準(zhǔn)要求約束自己、管理干部。
三、努力方向和整改措施
縣委常委班子將突出抓好政治建設(shè)這個關(guān)鍵,深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會、市委四屆十次全會精神和*系列講話精神,認(rèn)真踐行《準(zhǔn)則》和《條例》,進(jìn)一步統(tǒng)一、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。針對查擺出的問題及其原因,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、即知即改、立行立改的原則,一步一步緊盯,一個一個解決,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好,真正以全面從嚴(yán)治黨的新成效取信于民、推動發(fā)展。
(一)堅(jiān)定理想信念。勤學(xué)理論,把握正確方向。從講政治的高度來認(rèn)識理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性,建立并堅(jiān)持周四集中學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí)提高自身政治敏銳性和鑒別力,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。廣學(xué)百科,提升境界。縣委中心學(xué)習(xí)組每月至少安排1次集中學(xué)習(xí),縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子每年開展1~2次集中性的理想信念教育,通過認(rèn)真領(lǐng)會,討論交流,打牢理論根基、養(yǎng)足理論底氣。深學(xué)業(yè)務(wù),練就過硬本領(lǐng)。完善常委班子成員個人學(xué)習(xí)制度,每位常委結(jié)合個人分管工作實(shí)際,加強(qiáng)分管行業(yè)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),制訂個人學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確個人自學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,每半年撰寫一篇學(xué)習(xí)心得或理論文章,努力提升領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力。
(二)樹立規(guī)矩意識。嚴(yán)守政治紀(jì)律。始終保持堅(jiān)定的政治定力,毫不動搖地在政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上同*保持高度一致。嚴(yán)格制度執(zhí)行,健全完善黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律行為規(guī)范,加大對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)好中央和市委決策部署,堅(jiān)決防止貫徹上級決策打折扣、做選擇、搞變通和有令不行、有禁不止等問題。縣委常委班子要帶頭修身,聯(lián)系自身工作和生活實(shí)際,對照《準(zhǔn)則》《條例》,查找自身差距,檢驗(yàn)自己言行,為自己“對好表”“畫好像”,深挖根源,立行立改,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)黨紀(jì),堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,始終與*保持高度一致。要帶頭篤行,時時刻刻用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做遵規(guī)守紀(jì)的典范。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。主動推動工作落實(shí)。縣委常委班子成員要定期到所聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研,聽取工作匯報(bào),了解工作進(jìn)展情況;對工作中出現(xiàn)的困難,要主動思考,和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起研究,幫助協(xié)調(diào)解決。堅(jiān)持深入一線。常委領(lǐng)導(dǎo)班子每年深入基層一線,走村入戶不少于90天,召開2次以上院壩會,到最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研1~2次,努力做到知民意解民心,班子成員為困難群眾解決2件以上的實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔規(guī)定。帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“八嚴(yán)禁”“十二不準(zhǔn)”等有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,規(guī)范公車和辦公用房管理;帶頭修身齊家,特別是對親屬、身邊人要經(jīng)常教育提醒,防止親屬、身邊人逾矩失范。
(四)積極擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”的要求,科學(xué)籌劃工作、合理安排工作、嚴(yán)格落實(shí)工作,既定的事一桿子插到底,務(wù)求實(shí)效;以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)干事,無論是上級安排的還是群眾訴求的,都要做“實(shí)功”不做“虛功”,要“抓大”不“放小”。要求班子成員深入一線,主動接觸矛盾,化解問題;強(qiáng)化班子成員分管聯(lián)系工作的督查督辦,每季度通報(bào)1次,確保各項(xiàng)工作“一步一個腳印”地向前推進(jìn)。全面推動科學(xué)發(fā)展。破除錯位政績觀,重潛績、輕顯績,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),不作秀、不搞面子工程,不片面追求GDP增速和全市排名,嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施關(guān),避免重復(fù)投資建設(shè),量力而行、盡力而為。全面落實(shí)市委五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展思路,堅(jiān)定不移走生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展之路。突出辦好利民實(shí)事。堅(jiān)持從關(guān)系群眾切身利益的具體問題抓起,對歷史遺留、久拖不決、傷害群眾感情的疑難問題認(rèn)真研究,多到田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場解決問題,以改革創(chuàng)新精神奮力破解,實(shí)實(shí)在在為群眾辦好一批實(shí)事,解決一批難題。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,持續(xù)加大民生投入,抓實(shí)基層黨建工作。
(五)嚴(yán)格黨內(nèi)生活。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,形成嚴(yán)格黨內(nèi)生活的長效機(jī)制。健全完善黨內(nèi)生活制度。堅(jiān)持和完善縣委中心學(xué)習(xí)組制度,每次圍繞1至2個實(shí)際問題認(rèn)真研討,提出建議辦法;堅(jiān)持“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,實(shí)行黨政“一把手”上黨課,發(fā)揮好示范表率作用,推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅化、經(jīng)常化;班子成員帶頭過雙重組織生活,鞏固擴(kuò)大專題民主生活會成果,積極主動參加所在黨支部、黨小組的活動。每季度開展中心組學(xué)習(xí)不少于3次,每年召開專題民主生活會不少于1次,市管領(lǐng)導(dǎo)每月到所在支部參加組織活動不少于1次。全面貫徹執(zhí)行民主集中制。帶頭堅(jiān)持和完善民主決策制度,建立重大決策部署事前調(diào)研論證和評估制度,堅(jiān)持體現(xiàn)群眾意愿,不搞包辦代替、“一刀切”和強(qiáng)迫命令;嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,定期召開縣委常委會、“四大家”聯(lián)合辦公會等重要會議,適時召集“兩代表一委員”及各行業(yè)代表座談,廣泛聽取社會各階層群眾的聲音。
(六)落實(shí)治黨責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),抓實(shí)主責(zé)主業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和縣委中心工作同謀劃、同部署,每年至少召開2次全面從嚴(yán)治黨工作會議,每年至少聽取2次開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作匯報(bào)。嚴(yán)格干部監(jiān)管,抓實(shí)權(quán)力規(guī)范。縣委常委班子成員每年要做到與分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員開展一次談心談話活動、上一次廉政黨課、參加一次民主生活會,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時糾正,改變過去重任用、輕管理,只管工作,不管作風(fēng)的現(xiàn)象。嚴(yán)格責(zé)任追究,抓實(shí)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。健全完善責(zé)任追究體系,嚴(yán)肅查處管黨治黨上的失職瀆職行為,徹底鏟除“法不責(zé)眾”“下不為例”“情有可原”的土壤。建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,實(shí)行全面從嚴(yán)治黨向基層延伸工作“一票否決”,對不認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的干部進(jìn)行約談并追究責(zé)任;履行主體責(zé)任不到位的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,與“分管負(fù)責(zé)人”一并追責(zé)。
以上發(fā)言,不足之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評、指正,遺漏之處,請其他班子成員補(bǔ)充。
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