我縣組織召開“以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改”工作動員會議。
會上,縣委副書記宣讀了《柳林縣開展“以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改”工作清單》,縣委常委、組織部部長,縣委常委、宣傳部部長,縣委常委、統戰部部長分別宣讀了中共中央關于四川、湖南等地違規違紀典型案件查處情況的通報。
縣委副書記、紀委書記對我縣開展“以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改”工作進行了安排部署,并提出具體要求。今年以來,我縣按照省、市的安排部署,把查處發生在群眾身邊的違紀違法案件作為工作重點,持續不斷向基層傳導反腐敗壓力。5至8月,全縣各級紀檢監察機關查處違紀違法案件104件,查處138人,其中查處鄉科級干部5人,一般干部16人,農村黨員干部117人,15人被開除黨籍,8人被移送司法機關。懲治腐敗和狠剎“四風”的高壓態勢初步形成。
全縣黨員干部要充分認識此項工作的重要意義,以嚴明的政治紀律和組織紀律,在上高度重視,行為上積極主動,措施上務求實效,通過此項工作的開展,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要集中查處案件暴露出的突出問題及其原因剖析。認真解決責任嚴重缺失、監督存在盲區、案件震懾不強、村務公開不到位、制度機制不完善等方面的問題。要深刻反思、嚴肅整改,推進反腐敗工作“由懲到治”。要高度重視,精心組織,各級各部門要統籌安排,自行掌握進度,緊緊抓住警示教育、反思剖析、嚴肅整改三個環節,高標準、嚴要求,不折不扣,認真抓好落實。要運用典型、警示教育。把此次選編印發的12個典型案例在所有黨員干部中開展一次警示教育,用身邊事教育身邊人。要認真查找,反思剖析。各級領導干部要帶頭反思剖析,結合典型案例,把自己擺進去,舉一反三,查找自身存在的問題,通過民主生活會,組織生活會,撰寫反思剖析材料等形式,反思典型案件發生的深層次原因,從認識,監督管理、制度落實等方面反思剖析,真正觸及,觸及靈魂。要制定措施,嚴肅整改。要研究制訂出實打實,易操作,能落地,管用有效的整改措施,把制度的籠子織密扎緊,讓“六權治本”在基層落地生根,真正達到查處一個案件、堵住一個漏洞、完善一套制度、規范一個部門的工作效果。要加強督導、總結查驗。縣紀委、縣委辦要對此項工作進行全過程督促檢查,及進跟進了解掌握進展情況,發現問題,有針對性地開展指導幫助,要總結好典型經驗,進一步完善制度機制,形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
全縣黨員干部一要統一,準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢。要認識到當前我縣仍存在反腐高壓有逐級遞減的趨勢,“四風”問題出現隱形變異的情況,廉政建設呈現不衡局面。即要看到全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效,也要正視嚴峻形勢和嚴重問題。二要強化責任落實,認真貫徹全面從嚴治黨新要求。要聚焦“一崗雙責”,從嚴落實“兩個責任”。黨政一把手要支持和指導鄉鎮紀委、縣直單位紀檢組的工作,切實把黨風廉政建設的主體責任履行好。要強化“第一責任人”意識,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要聚焦“底線”思維,嚴守黨的紀律規矩。要牢固樹立紀律意識和規矩意識,自覺遵守黨的紀律和國家法律法規,做政治上的明白人、清醒人、帶頭人。要聚焦“一案雙查”加大案件查處力度。對管轄范圍內發生嚴重違規違紀行為造成惡劣影響的,既要嚴肅追究當事人的責任,也要對落實“兩個責任”工作不力,嚴重失職的領導班子及其成員嚴肅追責。要聚焦正風肅紀,持之以恒糾正“四風”。緊緊圍繞當前正在開展的“三嚴三實”專題教育,堅決糾正“四風”隱形、變異、反彈回潮等問題,堅決整治黨員干部不作為、慢作為、不想為、不善為等“四風”頑疾。要聚焦“不嚴不實”不斷深化專題教育。把“嚴”的要求和“實”的精神在深處建立起來,把深化學習教育擺在首位,以自覺引領行動自覺。要聚焦標本兼治,全面推進“六權治本”。即要突出治標、始終保持反腐敗高壓態勢,也要注重治本,不斷健全反腐倡廉長效機制。要抓住權力和責任清單這個載體,把大大小小的天窗、后門、漏洞都堵上,從源頭上把制度的籠子織密、編牢、扎緊。三要精心安排部署,高效完成“以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改”新任務。在為期三個月的工作中,各級黨委要以高度的政治責任感和緊迫感,把這項工作作為一項重大政治任務來抓。各部門主要負責人要認真履行“第一責任人”職責,將此項工作擺上重要議事日程,認真研究,扎實推進,抓好落實。要緊密結合工作實際,制定好工作方案,統籌好工作重點,把握好工作要求,確保“以案為鏡、反思剖析、嚴肅整改”工作扎實有序推進。
安監局黨組召開會議,集體聽取駐局紀檢組局就機關開展反腐倡廉專項警示教育活動情況匯報,并對下一步工作提出具體要求。局黨組書記、局長江國梁在小結時表示:“此次以借鑒教訓除隱患、增強素質保安全為主題的專項警示教育活動,從2月底開展,歷經動員、對照檢查、整改、總結提高4個階段1個多月時間,在全市安監系統上下的共同努力下,基本達到了局黨組確定的工作目標,取得了應有的效果。”
一、各級領導高度重視,親力親為。自活動開展以來,江國梁局長多次了解情況并指示要認真抓好此項活動,特別是要高度重視制度性、機制性的問題,把隱患找準、找實,把方向理清;把措施搞明確、抓落實。劉副局長在聽取前期匯報中指出,活動要切實落實責任與整改,努力提高成效,加強信息反饋;同時要注重抓好作風建設,以作風建設提振黨員干部干事創業的激情。朱志成副局長日在全市危化、礦山、煙花爆竹安全監管及應急管理工作會議上要求本系統工作人員,要積極參與專項警示教育活動,認真查找廉政風險,積極采取措施,守好廉政底線。方曉紅總工程師始終參加分管處(室)組織的全部集體活動,并在全市危險化學品經營許可行政審批業務培訓會上要求,要圍繞專項警示教育活動,不斷深化服務,提高行政審批效能,進一步規范運作、嚴格把關、簡化程序、優化流程,努力使企業群眾滿意。許清輝副局長在專項警示教育活動中,對分管處(室)工作人員提出了守牢“底線”、不踩“紅線”、不碰“高壓線”的工作要求。呂鵬飛組長自始至終組織了整個專項教育活動的全過程,要求監察室積極協調,加強部門溝通,認真做好信息收集、廉政風險梳理與經驗上報工作。鄭得軍副局長多次參加分管處(室) 支部活動,并在全市安全生產監察支(大)隊專業技術培訓會上要求,以作風建設為抓手,結合專項警示教育活動,加強安監干部政治和業務素質建設,不斷提高廉潔自律自覺性,樹立良好安監隊伍形象。
各處(室)、直屬單位負責人也身體力行,統籌安排,確保活動有針對性、實效性地開展。如沈曉東支隊長在家屬患病的情況下,仍堅持把教育活動作為重點工作親自抓,認真落實。監察室精心策劃、加強督導,期間編發簡報信息9期,辦公室也發了1期簡報,不少信息被省安監局和上級有關部門轉登。機關黨委和機關紀委也深入各黨支部了解情況,協力推進教育活動,促進機關黨建和文明創建活動。
二、全局干部人人參與,聯系實際。局機關各處(室)、直屬單位經過動員發動,把全體黨員干部的認識統一到局黨組的要求上來,人人自覺參與各項教育活動,傳達了發生在本系統觸目驚心的案例通報,按要求分別組織了集體學習或自學了3部黨內法規規章和上級轉變作風的有關文件。如危化處、行政審批處、監察支隊等部門在專題黨小組生活會議上做到人人發言,并聯系業務工作實際談體會、擺問題,危化處還要求全體工作人員認真制定了整改措施。很多黨員干部都認為這次教育活動,形式是前所未有的,內心也是深受觸動的。期間,各處(室)、直屬單位主要負責人還全部參加了駐局紀檢組組織的《黨風廉政建設責任制基本知識》的測試,并取得了較好的成績。
三、聯系實際結合自身,查擺隱患。截止目前,局機關各處(室)、直屬單位共查找出存在的廉政隱患風險43條,其中A類(需要個人解決的)15條;B類 (需要本部門解決的)19條;C類(需要局或局以上機關解決的)9條。各處(室)、直屬單位每位人員以案為鏡,聯系自身實際,深刻反思個人在及工作上廉政風險,時刻警醒自己,切實做到廉潔自律。盡管排查出的隱患也有類同或交叉的情況,但已基本上找準了各自存在的重點問題和主要隱患,并有針對性的提出了下一步的整改措施。
四、明確責任落實措施、邊查邊改。行政審批處、監察支隊的所有排查出來的隱患已經開始整改;辦公室、綜合處、危化處對A類隱患均也明確了整改措施并開始實施。辦公室提出對全局現有的規章制度作一梳理,對其中必要的作出修改完善;對于需要局黨組統籌安排整改的,將在進一步梳理分析后,提交局黨組研究,明確責任處(室)和配合處(室),做好整改。
五、通過教育和學習,全員素質得到提升。一是加強黨風廉政建設的意識更加深入人心;二是對制度機制建設的重要性認識進一步提升;三是自身防腐拒變的防范意識切實得到強化,特別是自覺接受監督和加強自我防護的觀念得到提升;四是反腐倡廉和人人密切相關、黨風廉政建設與業務工作緊密相連的認識形成共識。此外,如綜合處提出的“三線準則”、危化處總結的四個方面的收效,代表著機關干部的普遍反映:“依法行政的理念得到了提高、服務意識得到增強、工作作風得到改進、部門工作職責初步理清。”為確保全市安監隊伍的整體安全提供了有力的條件,促進了工作作風的轉變,為提升自身素質和工作能力奠定了良好的基礎。
雖然局機關集中性專題警示教育活動告一段落,但是,在下步有關后續“補課”和落實整改工作中,一是仍應保持和發揚前段專項教育活動中表現出高度重視、人人參與、聯系實際、真抓實干這些好的精神面貌和作風;二是要重點抓好重點隱患整治的明確責任、完成時限和工作措施的落實;三是努力使這次專項警示教育的成果最大化、制度化、長效化、常態化。特別是全體黨組成員要像這次專項教育活動中一樣,切實“堅持兩手抓、兩手都要硬”,帶好隊伍,在日常業務工作中滲透黨風廉政建設各項措施,共同構建反腐倡廉的堅強防線。
“專題片中的案例鮮活深刻,既有剖析和懺悔,也有深入的點評分析,既警示領導干部不敢腐、不能腐、不想腐,也讓廣大百姓看到了我們黨反腐敗的堅定決心。”“專題片第二集《以上率下》中播出的吉林省原副省長谷春立和省政府原副秘書長王樹森案例,是發生在吉林省的頂風違反中央八項規定精神的嚴重違紀案例,對廣大黨員干部的教育很深、觸動很大。”……
10月17日、18日,中央電視臺連續播出了《永遠在路上》反腐專題片第一集《人心向背》和第二集《以上率下》,專題片以多個領導干部違紀違法典型案例為“鏡”,以蘇榮、白恩培、呂錫文等案件當事人現身說法為“鑒”,通過“標本兼治”警示教育黨員領導干部嚴守政治紀律和政治規矩,筑牢理想信念的根基。全省紀檢監察系統廣泛宣傳,積極組織各級各部門黨員干部收聽收看、學習研討,在全省迅速掀起觀看討論熱潮。
省紀委充分運用省紀委監察廳網站、客戶端、“廉潔吉林”官方政務微信,提前進行預告,及時進行轉播,有效擴大專題片的覆蓋面和收視率。長春市專門下發通知,要求組織全市黨員干部收看并開展座談學習活動。全市各地各部門各單位通過微信、QQ群、短信等臺發動黨員收看。截至目前,全市共有26萬余名黨員干部收看了該片。吉林市組織黨員干部收看并開展討論,把收看專題片與市紀委組織開展的“紀律教育月”活動結合起來,對黨員干部特別是領導干部進行警示教育。四市考慮到一些在外執紀審查不能回家的干部,特別在辦公現場組織值班人員集中收看專題片,特殊情況在次日13:00重播時觀看。遼源市對收看情況進行檢查指導,要求對不能及時收看的黨員干部要安排“補課”,做到“不丟一人、不落一集”。松原市通過開展座談、討論,結合典型案例,從理想信念、黨性原則、紀律觀念、規矩意識和謹慎對外交往、正確看待親情等角度,組織全市紀檢監察干部對專題片進行深入剖析。延邊州紀委在門戶網站和微信公眾臺“清風金達萊”里開設專題專欄,第一時間對專題片進行轉載。長白山保護開發區紀工委組織機關黨員干部集中收看,把收看專題片與“兩學一做”學習教育結合起來,積極研討,寫好心得體會,教育引導黨員干部以典型案例為鏡、為戒、為鑒、為訓,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
公主嶺市一名農村黨支部書記看過專題片后說:“任何人無視黨紀黨規,都要受到黨紀國法的嚴懲。作為一名農村基層干部,今后一定要以此為鑒,嚴守黨規黨紀,全心全意為村民服務。”
正風肅紀,反腐懲惡,贏黨心、得民心。十八屆六中全會即將召開,在此節點,全省黨員干部們受到了一次上的深刻洗禮。大家紛紛表示,該片深刻反映了黨的十八大以來以*同志為*的*堅定不移全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心,充分展示了“正風”“反腐”所取得的積極成效,以案為鑒、以案明紀,振聾發聵、警鐘長鳴,具有很強的警示和教育意義。
專題片在廣大紀檢監察干部中引起強烈反響,大家表示,“變化是最扎實的答卷,事實是最有力的證明。對我們紀檢監察干部來說,將以昂揚的精神狀態和踏實的工作作風,推進全面從嚴治黨。這場精神‘盛宴’提神振氣,已經迫不及待要看下一集了。”
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