第二，堅(jiān)持抓好環(huán)境整治，擴(kuò)大“四清潔”活動(dòng)成果。

以村屯綠化、飲水凈化、道路硬化“三化”專項(xiàng)活動(dòng)為主線，以片區(qū)為單元，以縣區(qū)為主體單位，持續(xù)組織開展村鎮(zhèn)積存垃圾大清理、亂搭亂建大整治等行動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔海灘”成果。要結(jié)合國(guó)家“農(nóng)村連片整治示范項(xiàng)目”實(shí)施，優(yōu)先支持大村大屯、重點(diǎn)村屯、移民村屯、貧困村屯的整治，進(jìn)一步擴(kuò)大整治范圍、拓展整治內(nèi)容、提升整治質(zhì)量，保障廣大群眾的飲水安全和食品安全。要深入推進(jìn)沿線連片整治，把高鐵沿線、高速公路沿線、江河海岸沿線等重點(diǎn)區(qū)域作為農(nóng)村整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)沿線整體景觀設(shè)計(jì)，推進(jìn)綜合環(huán)境整治和聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)抓好廣告路牌規(guī)范、違章建筑清理、村莊立面整治、道路綠化美化等工作，使沿線成為展示XX形象的景觀大道和生態(tài)走廊。

第三，堅(jiān)持促進(jìn)興業(yè)富民，增強(qiáng)村莊發(fā)展和建設(shè)的動(dòng)力。

要按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的要求，把村莊建設(shè)、環(huán)境整治同產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)和農(nóng)耕文化的獨(dú)特魅力，吸引社會(huì)資金投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，積極推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，著力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，生態(tài)資源型村莊要注重自然景觀與旅游相結(jié)合，打響旅游牌;人文資源型村莊要注重挖掘歷史遺存和民俗傳說(shuō)，打響文化牌;產(chǎn)業(yè)資源型村莊要注重做好“一村一品”文章，打響牌。要加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，積極盤活閑置土地和實(shí)物資產(chǎn)，依法開發(fā)自然資源，積極興辦集體經(jīng)營(yíng)實(shí)體，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培育現(xiàn)代農(nóng)民，推動(dòng)資金、技術(shù)和各類智力支持、配套服務(wù)等生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)村，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

第四，堅(jiān)持積極探索創(chuàng)新，突出農(nóng)村建設(shè)。

要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、個(gè)性、鄉(xiāng)土氣息”的原則，走出一條富有XX的生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)路子。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，把公用設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)工作擺上重要議事日程，積極推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，抓好村莊保潔員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展社會(huì)化專業(yè)化保潔和養(yǎng)護(hù)服務(wù)，加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)培訓(xùn)，提高長(zhǎng)效管理能力。要發(fā)動(dòng)群眾參與村規(guī)民約、衛(wèi)生公約等制度的制定，發(fā)揮群眾組織的創(chuàng)造力和號(hào)召力，引導(dǎo)群眾參與建設(shè)和維護(hù)美好家園。要落實(shí)資金保障，按照黨政主導(dǎo)、部門配合、農(nóng)民主體和社會(huì)參與的要求，進(jìn)一步加大各級(jí)財(cái)政支持力度，發(fā)揮好財(cái)政投入的引導(dǎo)和杠桿作用，發(fā)揮好對(duì)口幫扶單位的作用，運(yùn)用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策引導(dǎo)群眾自籌資金投入鄉(xiāng)村建設(shè)，建立市場(chǎng)化資金籌措臺(tái)，完善項(xiàng)目審批、財(cái)稅、土地、信貸等方面的優(yōu)惠措施，吸引社會(huì)各界積極參與生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、把事干成，使生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)真正造福百姓

生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。全市各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作作為鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要內(nèi)容，作為承接和深化“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的具體行動(dòng)，進(jìn)一步明確責(zé)任，真抓實(shí)干、把事干成，使生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)真正成為順應(yīng)民意、造福百姓的民生工程。

一要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)擺在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)全責(zé)，班子成員協(xié)力抓、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)“鄉(xiāng)村辦”要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，注意研究謀劃階段性重點(diǎn)工作，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。“三化”專項(xiàng)活動(dòng)牽頭部門，要切實(shí)負(fù)起牽頭職責(zé)，抓好組織協(xié)調(diào)，完善工作方案，加大推進(jìn)力度，確保如期完成任務(wù)。其他有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)配合，切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)。

二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)干部是生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)的組織者和推動(dòng)者，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層推進(jìn)工作。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)要深入包村聯(lián)系點(diǎn)，用心指導(dǎo)開展“三化”專項(xiàng)活動(dòng)。縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮，親自過問方案制定、規(guī)劃編制、資金整合、群眾發(fā)動(dòng)等重大事項(xiàng)，親自抓好部門協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督查考核等重要環(huán)節(jié)，概括起來(lái)，就是要負(fù)總責(zé)、抓落實(shí)、見實(shí)效。鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員要扎根鄉(xiāng)村、盡職盡責(zé)，搞好調(diào)查研究、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村基層干部要充分發(fā)揮好動(dòng)員群眾、組織群眾的作用，在第一線帶領(lǐng)群眾真干實(shí)干。

三要加大投入。經(jīng)市委常委會(huì)研究，市財(cái)政將投入8000多萬(wàn)元推進(jìn)全市生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，一縣三區(qū)和潿管委也要相應(yīng)安排必要的資金用于開展活動(dòng)。要統(tǒng)籌用好管好涉農(nóng)項(xiàng)目資金，務(wù)必做到專款專用，嚴(yán)格監(jiān)督，防止出現(xiàn)資金被挪用、浪費(fèi)、侵吞等問題，把寶貴的資金用在農(nóng)民群眾最需要、最盼望、最受益的項(xiàng)目上。要積極探索建立有效的群眾參與機(jī)制，完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等政策措施，鼓勵(lì)群眾投工投勞、出錢出力，不斷提高群眾參與活動(dòng)的積極性和組織化程度。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)回鄉(xiāng)干部、企業(yè)家、社會(huì)賢達(dá)人士、致富能人等捐款捐物，支持開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)。

四要加強(qiáng)宣傳。各級(jí)各部門要加大宣傳力度，積極運(yùn)用各種媒體和宣傳陣地，向廣大干部群眾廣泛宣傳開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)的重大意義，形成全社會(huì)共同關(guān)心、大力支持、廣泛參與、嚴(yán)格監(jiān)督的良好局面。特別是要抓好對(duì)農(nóng)村群眾的宣傳教育，讓農(nóng)村群眾正確理解、大力支持、積極參與生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，把黨委、政府的決心和意圖轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。

五要抓好督查。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的督促和檢查，建立考評(píng)機(jī)制，將開展生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)的工作納入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，定期開展考核評(píng)估工作，并將督查考評(píng)結(jié)果作為統(tǒng)籌安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)補(bǔ)助資金、干部選拔任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先及工作問責(zé)的重要依據(jù)，對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，及時(shí)給予表彰，促進(jìn)活動(dòng)廣泛深入開展。

同志們，開展“美麗XX?生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的大局，是一項(xiàng)與群眾利益息息相關(guān)、與百姓生活密切相連的民心工程，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部，要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委十屆五次全會(huì)精神為動(dòng)力，堅(jiān)持真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓的理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作，為農(nóng)村群眾過上更加幸福美好的生活、加快XX在XX率先全面建成小康社會(huì)步伐，作出新的更大的貢獻(xiàn)!