報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進經濟增長和社會事業進步方面取得的可喜成績;分析了現階段在經濟和發展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務和今年的預期目標,表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續對內改革、對外開放和積極創新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發展充滿希望。
我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結了政府過去幾年的工作,內容全面又精煉,數據詳實不夸大。
二是“快”。我市幾年來經濟社會發展成績喜人,GDP增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設,市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施,都充分體現了我市經濟發展速度。
三是“好”。經濟社會發展過程中,實現了又好又快的發展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數越來越高。
四是“穩”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續穩定,使群眾都能安居樂業。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結了過去幾年工作的經驗,明確指出了存在的不足,體現了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當的政府。
在今后五年的工作的論述中,我認為,發展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內容,有三個方面的內容貫穿報告全文,統攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發展是重點,繼續推動經濟快速發展
《報告》提出的“四大一高”戰略,打造“創新開放、富裕文明、安和諧、生態宜居”的現代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發展觀的要求,又是推動我市經濟又好又快發展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執政為民理念
報告中提到改善民生,如發展教育事業、發展醫療衛生事業、健全社會保障體系等。以上方面都涉及與老百姓生活
密切相關的各個方面,涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生,體現了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現
目標再好、思路再清,需要好的作風去執行、去實現。《報告》未雨綢繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設”也擺在重要位置,深入開展政務公開,規范權力運行,進一步增強責任意識、創新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經濟社會發展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發展、執政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協力將藍圖變為現實。
我的發言就到這,謝謝大家!
同志們:
今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學發展觀為指導,尊重經濟規律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學發展、和諧發展、更好更快發展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。《報告》充分肯定了去年的成績,明確提出了今年的任務,內容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰、敢于擔當、敢于創新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現了直面困難、直面挑戰、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現了科學發展、轉型發展、跨越發展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結很“實”,既肯定成績又指出問題。報告對2011年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從8個方面回顧了2011年的工作,用一系列數據反映了發展的速度和質量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數字說話,感覺非常實在。全年完成生產總值895億元,財
政收入完成181.8億元,城鎮居民人均可支配收入達到20127元,農民人均純收入達到7043元。各項經濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內外嚴峻的經濟形勢,及時有效處置多個突發事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現了市委、市政府駕馭復雜局面、推動科學發展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產業結構單一,大項目、好項目不多進展不快,節能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”,既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經濟形勢,市政府敢于自加壓力,高樹目標,提出的發展目標定位都很高。如提出GDP增長15%,財政收入增長16%,一般預算收入增長16%,規模以上工業增加值增長18%以上,社會消費品零售總額增長17%,全社會固定資產投資增長30%等,所有預期目標增速基本都超過了15%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩中求進的工作基調,堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設,保持全市經濟穩較快發展”,把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了市政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設的力度,產業轉型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破。《報告》用20頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非常科學、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經濟結構戰略性調整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產業作為推進轉型跨越發展的重要保障和基礎支撐,繼續大力推進煤炭產業新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產業上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經濟轉型發展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優勢產業,在高新技術產業、裝備制造業、商貿物流業、旅游文化業等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業領銜的新興產業,為全市經濟發展后勁增強活力。三是著力推進園區建設,高起點規劃建設工業園區的水、電、路、氣、暖、網等各項基礎設施,積極引進和培育各產業領域的龍頭企業,延伸產業鏈條,帶動產業集聚發展。同時做大做強本土企業,爭取打造一批營業收入過10億、50億、100億的旗艦企業。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設、大發展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經濟實力大提高、發展方式大轉變、城市競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質;堅持依法行政,創造良好環境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創造性、創新性、創意性工作”,“要比激情看干勁,比創新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求。可以說,這些要求非常嚴格,充分體現了市政府求大作為、謀大發展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了2012年的壯麗藍圖,結合@@實際,我認為,要學習好、貫徹好、落實好報告,應該從以下幾方面加以落實:
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉型發展的靈魂,是最大的政策。當前,我市既是轉型綜改試驗區,又是擴權強縣試點市,我們必須用好這個大臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城市建設年、項目攻堅年、園區突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全市轉型跨越發展。在觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規思維,走出傳統定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發展的成功經驗,都要積極引用。在發展環境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創精神,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發,放手讓一切創造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放。我們要跳出@@研究@@,跳出@@謀劃@@,對以往的一些思路要與時俱進地創新、完善和豐富,走出一條符合@@轉型跨越發展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經驗所惑;要創新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發,讓一切有利于創造的源泉充分涌流;要創優發展環境,鼓勵創新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創業福地。
三、會行會試,打造“六城”。要結合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應的“@@”牌政策。一是在打造工貿強城方面,要突出以煤為基、多元發展這個主題,夯實煤炭這個基礎,加大開工復產力度,使煤
炭資源整合成果最大限度轉化成為推動經濟發展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設力度;二是在打造農業亮城方面,要打好農業農村工作這場硬仗,大力改善農村生產生活條件,促進城鄉統籌發展;三是在打造開放尚城方面,要實施好魅力城市建設這個戰略,高起點規劃、高標準建設、高水管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業,一手抓文化產業,全力推進“文化名城”建設,實現資源優勢向產業優勢的質變、文化事業向文化產業的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態興市”戰略,重點抓好“增綠、減能、節排、治污”,積極創建省級園林城市和環保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優先發展工程和醫療提質工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創新社會管理,抓好安全生產和信訪穩定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環境。
四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風,凡是已經看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設,夯實基層基礎,提升隊伍素質,切實發揮好各級黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今
年我們必須把項目建設作為經濟工作的第一抓手,作為加快發展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經濟的大發展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業、十大礦井、十大農業、十大服務業、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設任務。總之,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全市轉型跨越發展中有所擔當,在全省的綜改試驗區建設中走在前列。
以上是我學習王市長報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
上午XX市長所作的報告,站位高遠、立意深邃,總結回顧實事求是,分析形勢入木三分,部署工作舉措得力,文字表述言簡意賅,是一個高含金量、高水的報告。讓我們深受啟發,倍受震撼。萬市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號角。一是吹響了破曉的“黎明號”。“XXXX”橫空出世,直至在全市高高樹起,這是市委、市政府集體智慧的結晶。高舉“XXXX”旗幟,就像清晨的號角,再次喚醒了夢中人。“XXXX”號角的響起,預示著XX在區域競爭中不走尋常路,它為XX的發展樹起又一塊獨特的招牌,它為XX的崛起印制了又一塊靚麗的名片,這將對于XX的迅猛發展影響深遠。二是吹響了動員的“集結號”。“三化”同步,三路并進,實現XX跨越崛起的發展路徑,既體現了市委、市政府對科學發展觀的客觀要求的把握,也體現了對市情的把握,更符合全市人民的殷切希望。“三化”同步發展號角的響起,如同下達發起戰斗的動員令,必將凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集結全市人民,在市委、市政府的帶領下,樹穩旗幟,齊心協力、步調一致,早日實現XX崛起,
盡快邁進小康社會。三是吹響了攻堅的“沖鋒號”。加快建設實力XX、文化XX、生態XX、幸福XX,力爭綜合實力排在全省同類城市前列的奮斗目標,與時代合拍,與人民合心。建設“四個XX”號角的響起,意味著市委、市政府勇立潮頭爭一流的精神區位。令人鼓舞、催人奮進,沖浪搏擊、奮勇當先。
過去五年,XX經濟的發展我們有目共睹,XX社會的變化令人賞心悅目,改革發展的各項成果普惠全市民眾,人民群眾歡欣鼓舞。這五年,XX的經濟發展可以說是XX和XX經濟發展的一個縮影。XX鎮版圖面積235方公里,人口4.3萬人,2007-2010年連續四年被評為“XX市十強工業重鎮”,其中2007年位居第五,2008年位居第四,2009年和2010年名列第三。2011年,全鎮實現工業總產值80億元,增加值24億元,財政收入8600萬元,同比分別增長25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮居民人均支配收入和農民人均純收入分別達到13035元和7866元,年均分別增長10%和9.5%。在經濟快速發展的同時,社會事業、人民生活、黨的建設等方面也取得了全面進步。
我作為來自工業重鎮的代表,在倍感榮幸的同時,深感責任重大,壓力沉甸,也充分體會到“無功便是過,庸便是錯”這句話的責任和擔當。回去以后,我們將結合XX實際,下氣力打好“三大戰役”。
一是打好項目的“攻堅戰”。工業要發展,項目是原動力,如何招引、發展、建設、儲備好項目,是擺在我們工業鄉鎮面前的一道難題。未來五年,我們將立足鎮域實際,盡心竭力謀項目、招項目、推項目,切實把區位、資源優勢轉化為招商優勢,依托大項目,促進大發展。我們將圍繞主導產業上項目。盡快啟動凱龍化工三期工程,確保在今后五年,實現總投資12億元,形成年產60萬噸硝酸銨、85萬噸硝基復合肥的生產能力;同時確保晉煤金楚原已規劃的年產10萬噸雙氧水、5萬噸工業級磷銨和20萬噸磷酸一銨項目相繼建成;力爭鐘廈公司再投資5億元,新上第二條日產5000噸新型干法熟料水泥生產線。我們將圍繞產業上項目。搶抓“XXXX”建設的機遇,充分發揮土地資源豐富、農村生態較好的優勢,扶持現有銀秀米業、天瑞米業、湖北興農、中冠農業等農產品加工企業不斷擴規壯大。同時,力爭再引進3-5家市級以上龍頭企業落戶XX。我們將圍繞新興產業上項目。重點在新型建材、商貿物流、高新技術等方面尋求突破,力爭每年都有2個5000萬元以上項目開工建設,加快培植新興產業。力爭在“十二五”期間,新上項目30個以上,其中億元項目10個以上,每年引進市外境內資金5億元以上。
二是打好園區的“陣地戰”。江北工業園是XX工業經濟發展優勢的大陣地,我們將堅持“布局集中、產業集聚、用地集約”的原則,按照“產業定位高、轉型標準高、項目檔次高、綜合效益高”的要求,全力以赴推進XX江北工業園建設,打造XX工業新一輪大發展的核心引擎。本著“突出重點、突出、科學規劃、合理分區”的思路,建好“一園兩區”,即:以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業為依托的精細化工產業園;以鐘廈水泥等骨干企業為依托的建材產業集中區;以金祥半軸等骨干企業為依托的機電產業集中區,園區以外不再新上項目。力爭五年內,園區建成面積達到7萬方公里,園區內規模企業達到50家,億元企業達到20家,銷售收入突破150億元。
三是打好服務的“游擊戰”。我們牢固樹立“產業至上,企業家老大”的理念,將繼續加強包聯服務。秉承哪里企業有困難,我們服務到哪里的原則,為企業營造一流的發展環境。將繼續加強要素協調。優化和儲備工業用地,降低用地成本;科學規劃,合理布局工業園區電網;積極創建金融信用鄉鎮,促進銀企合作。將繼續加強品牌培育。讓一批基礎素質好、競爭能力強、產業關聯度高的企業做大做強;讓一批后勁潛力足、行業能領先、發展優勢明顯的企業迅速發展成長為區域龍頭。
我堅信,有XX、XX兩級市委、市政府堅強有力的領導,經過不懈努力,我們一定能夠讓XX這個老工業重鎮煥發出新的光彩,一定能為建設“四個XX”作出更大的貢獻!一定能讓“XXXX”旗幟插出全省,叫響全國。
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