??求學將以致用。
認真落實“兩提一創”,開展活動是抓手,打造實績是關鍵。全市宣傳文化系統干部職工,堅持高位對標,全面發力,全面爭創一流工作業績,達到“四個更加”,確保學習實效。
??學習氛圍更加濃厚。
“以前每周一、五下午也開展集中學習,但不像現在這樣有計劃、有規定地學,學習的積極性也沒有這么高,下班回家后大家還要自學抄筆記。”翻看著已經抄寫了100多頁、2萬多字的筆記,郊區宣傳部文明辦副主任馬海鵬介紹著“兩提一創”大討論活動開展以來發生在所有干部職工身上的變化。
發生在馬海鵬身上的變化,也正在襄垣縣文化局局長孫波身上潛移默化地顯現。
“現在大家都借著‘兩提一創’大討論活動鉚著勁學習呢,生怕一不小心掉了隊。”參加完全縣精神文明建設表彰大會之后,孫波更來勁了,表示要以此為契機,進一步增強學習的動力和信心。
和馬海鵬、孫波一樣,宣傳文化系統干部職工在學習中充分調動起參與大討論活動的積極性、主動性,通過探討交流學、上班抽空學、加班加點學,認真記錄筆記,靜心研讀原文原著,深刻領會核心要義,在系統內營造出干字當頭、學字加油的濃厚氛圍。
??認識更加統一。
“開展‘兩提一創’大討論活動,就是要多點發力,動真碰硬,學到深處,做在實處。”學習大討論活動開展以來,市新聞中心網絡宣傳科科長武朝暉進一步認識到這項活動的重要性。
圍繞新聞發布,他按照中心安排部署,積極制定了全市新聞信息發布和政策解讀工作實施方案和實施細則,明確主要任務、監督考核和測評辦法,確保“4.2.1+N”新聞發布各項工作目標和任務得到貫徹落實。
“新聞發布是市新聞中心的一項主要職能。一定要在理論層面提高自身修養,才能真正把好關、掌好舵。”談及下一步工作計劃,武朝暉信心滿滿地說,要建立市縣新聞發布工作微信群,加強指導,及時跟進,完善措施,努力使我市新聞發布工作走在全省前列,用大討論活動的成果檢驗各項工作取得的成效。
“面對新形勢,必須把和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來,統一到‘兩提一創’大討論活動的具體要求上來,不折不扣完成規定動作,堅持問題導向開展自選動作,對表對標對接,認真履職盡責,爭當全市‘兩提一創’大討論活動排頭兵、急先鋒。”談及對活動的認識,市委宣傳部新聞科副科長趙鵬如是說。
??擔當精神更加彰顯。
潞城市新聞中心主任李會杰上任之初,正好趕上宣傳文化系統開展的“兩提一創”大討論活動。
“做好宣傳文化工作必須人人有責、人人擔責、人人負責,充分發揚大干苦干實干優良作風,主動擔當勇作為,凝神聚氣促發展。”帶著這樣的思考,李會杰和同事們在如何提高《潞城新聞》辦報質量,增加報紙可讀性方面動起了腦筋。
在潞城市兩會期間,他們在微信上開通了“要聞速報”欄目,把當天的精彩報道及時發送出去。同時,還向社會發放問卷調查,就如何辦好報紙向市民征求意見。
“他為人民服務、甘于奉獻的崇高品格,已經成為黨員干部的學習榜樣。”得知要為因病去世的順縣石城鎮崔家莊村黨支部書記崔書忠撰寫紀實報告文學后,順縣委宣傳部工作人員李朋霞發揮寫作特長,主動請纓接下了這個任務。
“打鐵還需自身硬!”如今,宣傳文化系統廣大干部職工正在實現從“要我干”到“我要干”的轉變,擔當盡職意識進一步增強。
??機關效能更加提升。
“以前,工作部署下來經常是推諉扯皮,到最后就不了了之;現在,有了嚴格的責任清單,每一項工作任務分解到人,并有明確的時間節點和責任追究,工作效率大大提升。”沁縣廣播電視臺臺長王鴻波笑著說,縣委宣傳部通過“兩提一創”大討論活動制定的清單制度,讓機關工作作風大為改觀,營造出一種比學趕超的濃厚氛圍。
“在的碰撞中,加深了對使命與榮譽、責任與擔當的認識。”魏曉軍自豪地說,現在,大家的積極性明顯提高,主動工作的勁頭大大增加,紛紛從以往的被動等待安排工作轉變為現在的積極主動完成工作,干事創業氛圍日漸濃厚。
全縣“兩提一創”“亮”點頻現
為進一步擴大“兩提一創”大討論活動覆蓋面,確保活動取得實效,全縣宣傳文化系統各單位有針對性地把大討論活動延伸到機關下屬單位,擴大討論活動面。縣文聯召集書法協會、作家協會和攝影協會的同志們,用不同的方式學習“兩提一創”大討論活動學習資料內容;縣委宣傳部邀請縣委宣傳部原副部長、原廣電中心主任范烈堅,縣委宣傳部原常務副部長郭瑾如等一批德高望重的老同志加入大討論活動督導組,利用老同志們經驗豐富、知識淵博、工作認真、標準高等優勢對各單位大討論活動的開展情況進行督查指導,這是祁縣不斷深入推進大討論活動的又一亮點。程英杰郭堅
宣傳部有個“五點課堂”“課后作業”
開辦“五點課堂”。即:六點下班前集中學習一小時。圍繞《“提高標準、提升能力、爭創一流”大討論活動學習資料》規定目錄,由“一把手”率先第一課開講,副科級以上干部輪流講課,逐字逐句原文領讀,引導大家真學、真懂、真用,將其精神實質內化于心、外化于行。布置“課后作業”。即:下班后自學一小時。鞏固集中學習內容,自學“兩提一創”大討論活動規定科目和自選科目,并做好筆記。根據個人學習筆記、書面發言材料、心得體會、階段測試檢驗自學成果。“五點課堂”“課后作業”將會形成制度化常態化長效化,以繼續有效促進干部職工學習熱情,努力營造人人學習、自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。鄭建新郭堅
文化局著力提升創建水 結合“兩提一創”大討論活動,3月10日“創建國家公共文化服務體系示范區”動員會召開。旨在提升公共文化服務水,提高文化服務標準,爭創一流文化服務,主要內容是:扎實推進創建國家公共文化服務體系示范區工作,確保如期完成創建任務。此項工作分四個階段,公共文化實施網絡化、公共文化服務標準化、公共文化服務數字化、公共文化服務品牌化、市校文化創新協同化、公共文化服務社會化、城市書香化、公共文化服務科學化等十大項任務,力爭到2017年底,實現以標準化,均等化的“九化目標”,建立“五大機制”,初步形成網絡健全、結構合理、發展衡、運行有效、惠及全民的現在公共文化服務體系,開創具有祁縣的文化大發展。王東升
新聞中心“三個三”抓學習求實效
自“兩提一創”大討論活動開展以來,縣新聞中心堅持把學習討論、提高認識作為開展活動的重要任務,突出“三個三”,掀起學習大討論活動理論知識熱潮。
抓好“三真”。一是學習行動上出真招。在《今日祁縣》開辟專欄,制定學習計劃,發放學習資料和筆記本,形成制度化常態化長效化體系。二是發揮表率上見真功。“一把手”切實履行“第一責任人”職責,率先開講,和其他干部輪流講課,為干部職工樹立“兩提一創”表率。三是形式氛圍上顯真效。邀請專家學者上黨課、討論發言交流、放映教育影片等多種形式,激發干部職工的學習熱情。落實“三個結合”。一是結合必讀書目,抓住重點集中學。二是結合黨性宗旨,重溫影片思考學。組織全體干部職工體觀看影片《焦裕祿》《楊善洲》。三是結合實際工作,開展交流啟發學。注重“三個堅持”。即,一是堅持創新。二是堅持嚴格要求。三是堅持注重宣傳。
流水不腐,戶樞不蠹。長期以來,干部能上不能下問題成為制約干部工作的一個難點,是干部隊伍建設的痼疾。這一問題造成干部隊伍規模偏大,部分單位超領導職數配備干部,“肥大癥”現象突出;一些不合格、不稱職的干部長期滯留,阻礙了干部隊伍健康發展。中共中央辦公廳印發《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》(以下簡稱《規定》),從制度上厘清干部“下”的界限、打通干部“下”的通道,標志著我們黨在解決領導干部能上不能下問題上邁出了實質性一步。
對干部能下作出剛性規定,補齊干部制度短板。改革開放以來,我們黨廢除事實上存在的領導干部職務終身制,建立完善領導干部退休、任期、交流、問責等制度,積極推進干部制度改革和能上能下問題的解決。但從總體上看,干部能下還存在制度短板,能上能下的雙向機制并沒有真正形成。用什么干部是導向,不用什么干部同樣是導向。只有兩個導向都明確清晰,干部隊伍方能始終處在活水循環狀態。《規定》聚焦干部“下”的問題,明確了干部“下”的6種情況,包括到齡退休免職、任期屆滿離任、問責處理、不適宜擔任現職調整、健康原因調整和違紀違法免職等,在“讓無為者無位、不勝任者無位、違紀者無位”上劃出了“硬杠杠”。《規定》還對干部“下”的原則、方式、程序、渠道等環節作出明確規定,打通干部“下”的通道,對于優化政治生態、建設高素質干部隊伍具有重要指導意義。
明確不稱職干部的調整措施,破解干部能下的瓶頸制約。實現干部能下的難點,是把那些沒有大過、沒有違紀違法行為但在其位不謀其政、能力素質不適應的干部調整下來。由于受傳統觀念影響,“不到年齡不下、不犯錯誤不下”在一些地方成為慣例。實現干部能下,關鍵是讓那些不適宜擔任現職的干部“下”得合理合法、服眾服氣,能夠起到激勵干部隊伍建設的作用。這就要對干部調整制度作出科學設計。為此,《規定》按照從嚴的要求,重點對調整不適宜擔任現職的干部作出明確規定,梳理了干部“不適宜擔任現職”的10種具體表現。這些具體標準既有助于廣大干部樹立正確從政理念,也能讓不稱職干部“下”得有理有據。《規定》還從守紀律講規矩的高度,提出對政治上不守規矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的4類干部要堅決調整下去的要求,從制度上設定了干部廉潔從政的政治底線。
完善干部“下”的出路安排,保護干部干事創業的積極性。解決干部能下的問題,特別是調整不適宜擔任現職的干部,不是簡單“一下了之”,而應正確把握政策界限,做好后續工作。為此,《規定》提出調整不適宜擔任現職的干部,應根據其一貫表現和工作需要,區分不同情形,采取調離崗位、改任非領導職務、免職、降職等多種方式予以調整。對非個人原因不能勝任現職崗位的,應當予以妥善安排,使每一位“下”的干部都能適得其所;對調整下來的干部要給予關心幫助;加強工作,有針對性地加強日常教育管理,使被調整的干部卸下包袱;對調整決定不服的,可以申請復核和提出申訴。《規定》還提出對“下”的干部也要實行動態管理,在組織調整期滿后,對德才表現和工作實績突出、因工作需要且經考察符合任職條件的,仍可以提拔任職,使這些干部還有機會上來,打通干部能上能下的通道。
建立健全工作責任制,保證干部能上能下制度落地生根。制度的生命力在于執行。把干部能上能下制度落到實處,重點是增強黨管干部意識、落實領導機構在干部工作中的相關責任。因此,各級黨委應把推進領導干部能上能下作為全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要內容。《規定》的落腳點是建立健全推進領導干部能上能下工作責任制,提出黨委(黨組)要承擔主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,組織(人事)部門要承擔具體工作責任。在落實“兩個責任”的過程中,應切實做到“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”;從實際出發,制定落實細則,定期分析領導班子和干部隊伍情況,保證能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人導向和制度環境。
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