黨的十八大以來*將扶貧開發工作提升至治國理政新高度,把扶貧開發工作擺在了突出的位置。黨的十八屆五中全會將“扶貧攻堅”改為“脫貧攻堅”,體現了*打贏脫貧攻堅戰的堅定決心。那么如何推進脫貧攻堅工程?筆者認為抓實抓好黨建工作是扎實推進脫貧攻堅工程的重要途徑。
一是要強化黨組織書記抓黨建第一責任人職責,堅持“用責任制管責任人,以責任人帶一班人,以一班人活一盤棋”的黨建工作理念。抓好帶頭人隊伍建設,加大貧困地區黨組織書記培訓力度,提高帶領群眾脫貧致富能力。要培養黨組織書記探索新機制、新辦法,逐步壯大村級集體經濟的能力,從而實現富民強村。
二是要充分發揮各級黨組織推動發展、服務群眾的作用。將貧困村納入后進村,加強整頓軟弱渙散后進黨組織的力度,推動貧困“摘帽”。通過“合作社+黨組織”等方式,把黨在農村的政治優勢和專業合作社的經濟優勢有機結合起來,實現黨建促進脫貧攻堅。
三是要大力推進干部下鄉駐村,凝聚各方力量,助推脫貧攻堅工作。精準選派駐村級工作隊和第一書記到貧困地區工作。建立黨政領導干部直接聯系貧困村、貧困戶制度,各級黨組織和廣大黨員干部“沉下身”,到村到戶開展扶貧工作,通過包聯幫扶推動脫貧攻堅工程。
四是要加強教育培訓。一方面是要加強黨員干部的教育培訓,提升黨員干部隊伍服務脫貧攻堅能力。充分發揮黨員干部和“黨員致富帶頭人”的作用,帶頭創業就業,深入探索符合帶動貧困戶脫貧的有效途徑,努力幫助貧困戶找準致富門路、持續增加收入。另一方面要加強貧困群眾的教育引導,通過黨員包聯等宣傳政策法規,通過培訓教育切實提高貧困戶的實用技術技能,引導貧困戶增強自我發展能力,激發貧困地區內生動力。
“十三五”時期,脫貧攻堅工程可以說是“最艱巨的任務”。只有找準黨建工作和脫貧攻堅的結合點,圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促脫貧,才能全面完成這項艱巨的任務。
為打好我村脫貧攻堅戰役,認真貫徹科學發展觀,嚴格遵守*關于精準扶貧的系列重要指示,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念,積極發揮黨員在帶領困難群眾脫貧致富工作中的示范引領以及核心領導作用,現制定本村抓黨建促脫貧工作制度。
一、指導
以鄧小理論和“三個代表”重要為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹中省市縣關于黨建與扶貧工作的有關精神和要求,堅持以村域經濟建設為中心,全面打贏2017年熊家山村的脫貧攻堅戰役。
二、總體要求
充分發揮黨員在發展產業,公共服務,社會保障,環境治理等方面的帶領作用,以及黨員在致富幫帶方面的示范作用,一方面在加強基層黨組織建設的過程中,全面提高黨員黨性覺悟以及服務意識。堅持以人為本,充分尊重農民群眾主體地位和首創精神,為農民多辦好事實事。堅持實事求是,與時俱進,不斷創新新時期黨建與扶貧工作的內容形式、方法手段,充分發揮農村黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。最終達到農業增強、農民增收、農村繁榮的目標。
三、具體制度
(一)黨員結對幫扶制度
根據建檔立卡貧困戶信息入庫的基本情況,確保每名貧困戶至少有一名黨員結對幫扶,黨員上門看望貧困戶每月至少一次,黨員每年給貧困戶送溫暖至少一次,黨員為每個貧困戶在“艱苦創業、安居樂業、完成學業”等方面至少解決1個實際問題。要按照因人而異、注重實效的原則,通過組織決定與個人選定相結合,形式多樣地開展黨員與貧困戶結對幫扶活動。
黨員對于結對幫扶的貧困戶家庭主要開展以下工作:1、宣傳黨在農村方面的路線、方針和惠農政策。2、對有勞動能力的貧困戶,通過資金扶持、技能扶持等形式,幫助其增強“造血”功能;幫助幫扶對象增強致富意識和本領,開辟致富渠道,切實改善生活水。3、對無勞動能力、無生活自理能力的貧困戶,通過發動黨員、群眾出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。4、對于因病致貧,需要大病救助,或者因學致貧,家中需要供養學生的貧困戶,幫助其聯系民政,醫保,養老,慈善等部門,幫助其渡過難關。5、對于我村一些情況特別負責,經濟條件特別困難的特困戶,可以由幾個黨員共同幫助,而且要考慮到黨員自身的經濟實力和工作能力,還要確定主要責任和起主要作用的黨員
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