大力宣傳“兩學一做”學習教育和“三破三立”主題教育實踐活動的內容要求和做法成效,深入挖掘黨員干部發揮先鋒模范作用、黨支部發揮戰斗堡壘作用的典型事跡,營造比學習、爭做合格黨員的良好氛圍。如下是高考知識網給大家整理的2017年最新三破三立發言材料,希望對大家有所作用。
隨著經濟社會的快速發展,社會變革的加速,隨之而來的觀念大碰撞、利益格局大調整、矛盾沖突大凸顯,給和諧警民關系建設工作帶來了新的壓力和考驗,提出了新的更高的要求。XX縣公安局圍繞“注重民生、強基固本、勇于突破、創新發展”的工作思路,正視和諧警民關系建設中存在的困難和問題,從影響和諧警民關系建設的主體、客體和主觀方面、客觀方面的深層次問題入手,確定了“三破、三立”(三破:破本位特權、破打擊防范舊機制、破社會矛盾化解舊方法;三立:立服務群眾新理念、立科學警務新模式、立:排民憂解民難新機制)工作思路,建立了完備的和諧警民關系建設工作體系,使和諧警民關系建設水有了質的躍升。
一、破:本位特權
立:服務群眾新理念
曾經一段時間以來,官本位和特權盛行,民警當中存在的“不作為、亂作為”,甚至是違法亂紀、作奸犯科的事屢屢發生,嚴重傷害了人民群眾的感情,導致警民關系一度十分緊張。部分民警甚至領導干部對和諧警民關系建設認識不足,認為公安工作的主業是打擊違法犯罪,搞和諧就是偏離了工作重心。在具體服務群眾的工作中也存在一些較差的工作態度和落后的觀念,對待群眾“冷、硬、橫、推”。在案件處理上“重大案偵破、輕小案查處”,“重打擊、輕防范”。這些問題都嚴重地影響了和諧警民關系建設。雖然年來公安機關開展了認真深入的教育整頓活動,取得了明顯成效,緊張的警民關系得到了有效緩解,人民群眾對公安機關的支持率、信任度不斷上升,民警在人民群眾心目中的形象得到大大改善,但“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“執法不嚴、執法不公”的現象還時有發生, 這些現象的存在嚴重影響了和諧警民關系建設。這些現象的產生不是孤立的,在一定程度上帶有一定的普遍性,從民警的根源來看,主要是相當部分民警的認識還停留在過去的思維模式上,認為和諧警民關系建設仍然和過去的各種教育活動一樣是走過場,作秀。沒有從根本上認識到和諧警民關系建設在促進公安隊伍建設和公安工作長遠發展中的重要作用,還有的民警片面地認為和諧警民關系建設就是簡單的和各階層的人搞好關系就行了,沒有從和諧警民關系建設的內涵上去深入體會和認知,導致了相當一部分民警在認識上就和和諧警民關系建設的本質存在較大偏差,導致了在整個和諧警民關系建設工作中出現了“上熱下冷、機關熱基層冷”的怪象。這些現象充分說明了舊、老觀念還根深蒂固地存在于一些民警的身上。解決民警的問題成了和諧警民關系建設過程中一個不能忽視,不能繞過的問題。
在和諧警民關系建設開展之初,局黨委就敏銳地認識到了解決民警問題的重要性。形成了“堅決摒棄一切特權和影響警民和諧的陳舊觀念”的共識。通過層層動員,廣泛發動,從解決民警的認識入手,深入開展了大討論活動,以“服務民生”為根本,從解決民警的問題著手,從認識上破題,從樹立服務群眾新理念上尋求突破,內容上突出一個“實”字,方法上突出一個“新”字,真正把和諧警民關系建設打造成“民心工程”,讓群眾得惠,讓民警受教育。目前,轉變觀念,提升服務意識已被絕大部分民警所認同,全局上下形成了全新的服務群眾新理念。一是讓民警樹立以人為本的民生理念。通過以“民信、民情、民安”為主要內容的“三民工程”工作的開展,促使人本觀念深入每個民警的內心,做到心中始終有群眾,在工作中隨時做到以群眾的需求來確定工作的出發點和著力點,多做得民心的事,不行失民心之舉,促使民警自覺從過去“管人型”向“服務型”過渡、轉化,從而牢固樹立起“始終把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需求作為第一選擇,把人民群眾的滿意作為第一標準”的民本理念。
二是樹立破小案辦小事也是成績的理念。“小事不想做,大事做不了”,這句話是一些民警不愿意做服務群眾的“小事”,但因自身素質原因又不能承擔完成重大任務能力,不會做“大事”的生動寫照。長期以來,因為歷史的原因,公安機關形成了“重打擊、輕防范”的局面,雖然年來,這種現象在不同范圍內有所緩解、改善,但歷史原因形成的“破大案才有功勞”的片面觀念,一時還難以糾正,于是就形成了“大案爭著辦,小案無人管”的局面。
“有的地方特別是農村地區,因為一些小案長期無人問津,以致于老百姓干脆就不報案,日積月累,這樣一些不起眼的小案、小事,逐步就會演化成公安機關打擊犯罪,維護穩定的大患。這是我們公安機關要引起高度重視的事,我們要堅決樹立起和諧警民關系從小事做起的理念,把群眾關心的每一件小事做好”,縣政府副縣長、局長游敦禮在一次干警大會上語重心長地說。
于是以“抓小案、辦小事”為主要內容的專項工作迅速在全局上下開展起來,縣局出臺了《樂至縣公安局小案偵破獎勵實施意見》,切實解決了“破大案”與“破小案”的關系問題,刑事案件的整體破案率大幅提升,通過這一看似常之舉,確促使全局工作取得了巨大的收獲,贏得了黨委政府的高度評價,贏得了廣大人民群眾的高度贊譽,我們收獲的不僅是工作上的成績,更主要的是通過一件件小案的偵破,一件件服務群眾的小事,我們收獲了民心,和諧警民關系達到了前所未有的境界。2010年以來,全局共破小案 件,調處小糾紛起,為群眾做好事件。
三是讓民警牢固樹立執法也是服務的理念。要真正做到“理性、和、文明、公正”執法,最關鍵的因素是提高民警的整體執法水和能力,而提高能力的關鍵又在于首先要有正確的理念作為指引。因為民警執法行為關系到群眾的切身利益,與人民群眾的個體認識在某種程度上具有對立性,執法工作的剛性特征再加上民警個體執法水的差異,有時就會導致執法對象的抵觸情緒;與此同時,在一些民警看來執法與服務是根本對立的兩個概念,要嚴格執法就很難做到熱情服務,執法和服務是相對立的。這種思潮在當前的公安隊伍中還有很大的市場。這種觀念不改變,民警的服務型執法理念就很難形成,過去的那種為了執法而執法,只顧片面的強調工作業績,追求業務數據,不顧人民群眾的心理感受的“粗放式”執法模式就不會在根本上得到改變,服務理念也就會被淡化,這樣下去,就會給和諧警民關系建設就會造成深遠的負面影響。通過深入的調研分析,局黨委提出了“把服務融入執法活動全過程”的思路,把執法工作與服務群眾有機融合,整合執法力量,細化執法辦案規章制度,力求從根本上轉變執法與服務難以融合的被動局面。為此,縣局以加強執法規范建設的“1211系統工程”(即以陽光公正廉潔執法,狠抓個人和個案兩個源頭,建立完善刑事個案評判、現勘個案評判、行政個案評判、民調個案評判等一系列制度和執法質量考核、案件質量通報、個案質量獎懲、陽光執法等一系列機制為內容的執法規范化建設系統工程)為載體,以強化民警在執法過程中的服務意識,以全面實現“理性、和、公正、文明”執法為目標,促使民警從根源上找到執法過程中在認識上的偏差,走出粗放式執法的誤區,把執法也是服務的理念根植于心;同時,制定了保障執法規范化建設的案件回訪、法制監督員等十五項制度,從制度層面進一步強化了民警在執法過程中全面體現服務群眾核心的意識,全局民警的執法服務理念得到全面強化。截止目前,全局無一人因執法過錯受到責任追究,執法工作的社會效益得到明顯提高,群眾對公安執法工作的滿意度大幅上升。
二、破:打擊防范舊機制
立:科學警務新模式
樂至縣地處川中丘陵地區,全縣86萬余人口,屬典型的農業大縣,城鄉二元結構十分明顯,縣域經濟相對落后。全縣民警僅363名,在“刑事案件高發、社會矛盾凸顯”的全國大背景下,如何做到警力跟著警情走,適應群眾的安全需求來布警,創新適合縣情的警務工作模式,是擺在樂至公安面前一個十分迫切、十分緊要的問題。工作方法的陳舊是直接影響和諧警民關系建設的重要因素。工作方法的落后導致了工作效率的低下,效率低了人們群眾就不會滿意,和諧警民關系建設也就無從開展。因此,破除陳舊的、按部就班的工作方法至關重要。系局黨委沒有片面地把眼光放在警力的數量增長上,而是著力從打造“高質量、高效益”的警隊思路出發,確定了“科學布局、信息先導、提高素質、淬煉精兵”的打造高素質警隊思路,把隊伍的作用充分發揮出來,促使公安工作在現有警力條件下達到最佳狀態
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