武漢市城市綠化條例

(2013年11月27日武漢市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，1月9日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn))

第一章總則

第一條為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護和改善生態(tài)環(huán)境，彰顯山水園林，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

法律、法規(guī)對森林資源、城市公園、古樹名木有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條市、區(qū)人民政府(包括開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會，下同)應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排專項資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，實行綠化目標(biāo)責(zé)任制，促進綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積的協(xié)調(diào)增長，保障城市綠化均衡發(fā)展。

第四條市園林主管部門和市林業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱市綠化主管部門)按照市人民政府規(guī)定的職權(quán)范圍，負(fù)責(zé)本市城市綠化工作。

區(qū)人民政府確定的綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工作。

城管執(zhí)法部門按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)對損害城市綠化的行為進行查處。其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)做好城市綠化相關(guān)工作。

第五條城市綠化應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、合理布局，節(jié)約資源、優(yōu)化植物配置的原則，注重生態(tài)保護、休閑游憩、文化傳承、科普教育、防災(zāi)避險等功能的協(xié)調(diào)。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展全民義務(wù)植樹活動和群眾性綠化工作。

單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行植樹和其他綠化義務(wù)，綠化主管部門應(yīng)當(dāng)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

鼓勵單位和個人以捐資、勞務(wù)等形式認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地、樹木，種植紀(jì)念林。認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個人可以享有一定期限的綠地、樹木冠名權(quán)。

第七條綠化主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施促進城市綠化科學(xué)研究，推廣綠化建設(shè)、養(yǎng)護先進技術(shù)以及雨水收集、中水利用等節(jié)水、節(jié)能技術(shù)，保護生物多樣性，組織培育、應(yīng)用本市適宜的植物品種。

綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展綠化科學(xué)知識普及工作，增強社會綠化意識。

第八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對在城市綠化工作中做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第九條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市園林主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和城市綠化發(fā)展需要，按照城市總體規(guī)劃的要求，共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)。

城市總體規(guī)劃修改后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市園林主管部門應(yīng)當(dāng)及時對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行修改，并按照規(guī)定程序報批。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在報市人民政府審批前應(yīng)當(dāng)進行公示，并聽取專家和公眾的意見。

第十條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化建設(shè)目標(biāo)、原則、標(biāo)準(zhǔn)和總體布局方案，明確各類綠地的基本控制范圍，并對下一層次規(guī)劃中的綠地配置提出控制指標(biāo)和布局原則。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制年度建設(shè)計劃，并組織實施。

第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同綠化主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時對下列區(qū)域劃定城市綠線并及時公布：

(一)公園綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地;

(二)山體和江河、湖泊、水庫藍線以外的周邊生態(tài)控制區(qū)域;

(三)風(fēng)景名勝區(qū)等對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活和生物多樣性保護有直接影響的綠地。

第十二條城市綠線劃定后，任何單位和個人不得擅自變更和調(diào)整。

因城市總體規(guī)劃修編對城市綠地布局進行調(diào)整，或者因重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要變更或者調(diào)整綠線的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和園林主管部門應(yīng)當(dāng)共同編制調(diào)整方案，組織聽證，并按照法定程序報批�？梢圆扇∑渌�措施避免變更或者調(diào)整綠線的，不得變更或者調(diào)整。

城市綠線的變更或者調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循綠地總量衡的原則，并符合基本生態(tài)控制線管理的有關(guān)規(guī)定。

第十三條有關(guān)審批部門不得違反規(guī)定批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進行與綠化無關(guān)的建設(shè)。

利用已建成綠地進行地下空間復(fù)合利用和地面防災(zāi)避險設(shè)施建設(shè)的，有關(guān)部門在審批項目建設(shè)方案時，應(yīng)當(dāng)征求綠化主管部門的意見。

第十四條城市綠線范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，不得改建和擴建，并應(yīng)當(dāng)逐步遷出或者拆除。市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門和區(qū)人民政府制訂遷出或者拆除計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后依法組織實施。

第十五條市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣候、土壤等自然條件，編制符合本市地域的樹種規(guī)劃，確定本市適宜種植的城市綠化樹種和植物配置原則。

編制樹種規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持適地適樹，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土植物，均衡配置喬木、灌木、地被植物和花卉，注重市樹、市花的應(yīng)用，保持植物群落的多樣性和合理性。選用外地植物種類的，應(yīng)當(dāng)對其適宜性、安全性等進行專項論證并明確相應(yīng)的技術(shù)措施。

市綠化主管部門在編制樹種規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見，并組織專家進行論證。

第十六條城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)功能，地形坡度、標(biāo)高和密實度等應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，城市綠地內(nèi)的硬鋪裝應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用透氣、透水的環(huán)保材料。

第十七條編制建設(shè)工程項目修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建筑總面方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定配套綠地率，制訂綠化配置方案。

第十八條建設(shè)工程項目配套綠地率應(yīng)當(dāng)達到下列標(biāo)準(zhǔn)：

(一)新區(qū)建設(shè)的住宅項目不低于百分之三十，其中人均公共綠地面積，規(guī)劃人口居住區(qū)(含小區(qū)與組團)不低于1?5方米、小區(qū)(含組團)不低于一方米、組團不低于0?5方米;

(二)舊區(qū)改建的住宅項目、保障性住房項目不低于百分之二十五，其中人均公共綠地面積，規(guī)劃人口居住區(qū)(含小區(qū)與組團)不低于1?05方米、小區(qū)(含組團)不低于0?7方米、組團不低于0?35方米;

(三)新建行政辦公、文化、教育科研、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等項目不低于百分之三十五;

(四)綜合交通樞紐項目不低于百分之二十五;

(五)商業(yè)商務(wù)設(shè)施、娛樂康體、公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點等商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施項目和物流倉儲項目不低于百分之二十;

(六)城市主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之十五;

(七)新建工業(yè)園區(qū)不低于百分之二十，園區(qū)內(nèi)各項目的配套綠地率，由工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)確定，但一般不高于百分之二十;園區(qū)外新建工業(yè)項目配套綠地率，按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(八)其他建設(shè)工程項目配套綠地率不低于百分之二十五。

建設(shè)工程項目按照國家規(guī)定需要建設(shè)防護綠帶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)防護綠帶。

在歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動，不得減少原有的綠地面積。

建設(shè)工程項目屬于兼容用地性質(zhì)的，其配套綠地率標(biāo)準(zhǔn)按照所含各類別用地比例的加權(quán)均值確定。

第十九條建設(shè)工程項目配套綠地率確因條件限制無法達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)園林主管部門審核并報本級人民政府批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)降低比例，但不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十。建設(shè)單位按照所缺配套綠地面積繳納綠化補償費，綠化補償費包括同類地段土地基準(zhǔn)地價、征收補償費用和綠化建設(shè)直接費用。

綠化補償費專項用于綠地的建設(shè)和管理。

建設(shè)工程項目配套綠地率的核算以及綠化補償費的收取和使用的具體辦法由市人民政府制定。

第二十條建設(shè)工程項目審批部門在對公園綠地、防護綠地和道路綠地等城市綠化工程項目進行前期審批時，應(yīng)當(dāng)會同園林主管部門依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對設(shè)計方案進行審核。

綠化工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括綠地布局、功能定位、植物配置、項目用地范圍內(nèi)現(xiàn)有樹木的處置和保護措施等內(nèi)容。

第二十一條綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

綠化工程應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行建設(shè)。綠化工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)綀@林主管部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

綠化工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立告示牌，注明綠化工程項目相關(guān)信息，并采取相應(yīng)的文明施工、安全生產(chǎn)措施，接受社會監(jiān)督。

第二十二條建設(shè)工程項目配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步交付使用;確因季節(jié)等原因不能同時完成的，配套綠化工程完成的時間不得遲于主體工程竣工后六個月。

第二十三條綠化工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收，并將相關(guān)資料報送園林主管部門;驗收合格的綠化工程，方可交付使用。

公園綠地、防護綠地工程和道路綠地、以景觀效果為主的其他附屬綠地工程的竣工驗收，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)告知園林主管部門參加。

第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實公示住宅項目配套綠地比例、綠地面積，不得將用地范圍外的其他綠地或者臨時性綠地作為其配套綠地對外進行虛假宣傳。

第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同綠化主管部門編制綠道建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定程序報批。

第二十六條鼓勵進行屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開放式綠化建設(shè)。具體辦法由市人民政府制定。

公共服務(wù)設(shè)施和城市高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜進行立體綠化的，應(yīng)當(dāng)實施立體綠化。城市道路兩側(cè)沿線單位，除有特殊安全需要外，應(yīng)當(dāng)實施開放式綠化，市、區(qū)人民政府可給予適當(dāng)補助。

室外停車場具備條件的，應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木、綠化帶，鋪設(shè)植草地坪。

市園林主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市地理氣候特征，制定立體綠化和開放式綠化的技術(shù)規(guī)范，編制技術(shù)應(yīng)用手冊，對立體綠化和開放式綠化進行指導(dǎo)和服務(wù)。

第三章　保護和管理

第二十七條市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本市實際，制定本市綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范。

綠化主管部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)護管理責(zé)任人提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并定期對其養(yǎng)護管理情況進行監(jiān)督檢查和考核。

第二十八條綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期開展城市綠化資源調(diào)查，建立城市綠化資源檔案。

第二十九條政府投資建設(shè)的綠地的養(yǎng)護管理由綠化主管部門或者其確定的單位負(fù)責(zé)。居住區(qū)綠地的養(yǎng)護管理由全體業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。其他綠地的養(yǎng)護管理，由其權(quán)屬人負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的綠地，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護管理。

綠地養(yǎng)護管理責(zé)任不明確或者有爭議的，由市綠化主管部門確定養(yǎng)護管理責(zé)任人。

第三十條綠化工程自竣工驗收合格之日起一年內(nèi)的養(yǎng)護管理，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);建設(shè)養(yǎng)護期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護管理責(zé)任人簽訂養(yǎng)護管理責(zé)任移交協(xié)議書，并在協(xié)議書中載明綠化養(yǎng)護面積、植物品種、數(shù)量等。

第三十一條綠地養(yǎng)護管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立綠地養(yǎng)護管理檔案，按照綠化養(yǎng)護相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行養(yǎng)護，制定防火防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;對死亡樹木和發(fā)生檢疫性病蟲害的樹木，應(yīng)當(dāng)在報經(jīng)綠化主管部門確認(rèn)后，及時清理并補植更新。

第三十二條使用財政性資金實施養(yǎng)護的綠地，養(yǎng)護管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定養(yǎng)護作業(yè)單位。

第三十三條綠地養(yǎng)護管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹木生長情況，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，定期對樹木進行修剪。

樹木生長影響采光、通風(fēng)、居住安全和管線、交通信號等公共設(shè)施安全和正常使用的，養(yǎng)護管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時組織修剪;因條件限制無能力修剪的，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)養(yǎng)護機構(gòu)進行修剪;需要修剪直徑五厘米以上生長枝的，應(yīng)當(dāng)報區(qū)綠化主管部門批準(zhǔn)。

第三十四條任何單位和個人不得擅自改變綠地性質(zhì)。因城市規(guī)劃調(diào)整或者重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的，應(yīng)當(dāng)由園林主管部門審核，向社會公示征求公眾意見，并報本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

改變綠地性質(zhì)的，申請人應(yīng)當(dāng)按照先補后占、占補衡的原則，并根據(jù)相關(guān)規(guī)劃易地建設(shè)同等面積的綠地。

綠地性質(zhì)改變涉及城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條已建成的面積在三萬方米以上的綠地和中心城區(qū)綠線范圍內(nèi)已建成的綠地，由市人民政府確認(rèn)為永久性綠地，報市人民代表大會常務(wù)委員會備案，并向社會公布。永久性綠地應(yīng)當(dāng)納入本市生態(tài)底線區(qū)進行控制和管理。

第三十六條山體地表植被被破壞的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織植樹綠化，恢復(fù)植被。

第三十七條任何單位和個人不得擅自占用綠地。因城市建設(shè)或者其他特殊原因需要臨時占用綠地的，申請人應(yīng)當(dāng)征求權(quán)屬人意見，并報園林主管部門批準(zhǔn)。

臨時占用綠地，按照下列權(quán)限審批：

(一)因同一事由臨時占用綠地面積不足一百方米的，由區(qū)園林主管部門批準(zhǔn);

(二)因同一事由臨時占用綠地面積在一百方米以上的，由市園林主管部門批準(zhǔn)。

第三十八條經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用綠地的，占用期限不得超過一年;確需延長的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延期最長不超過一年。占用單位應(yīng)當(dāng)在占用期限屆滿前恢復(fù)綠地原狀。

臨時占用綠地造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十九條任何單位和個人不得擅自移栽、砍伐樹木。

因重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樹木嚴(yán)重影響居民采光或者存在安全隱患，需要移栽樹木的，應(yīng)當(dāng)向綠化主管部門提出申請�？梢圆扇∑渌�措施避免移栽樹木的，不得移栽。

樹木無移栽價值的，可以向綠化主管部門申請砍伐。

建設(shè)工程項目的選址和規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)盡量避免移栽、砍伐樹木。

第四十條移栽、砍伐樹木，按照下列權(quán)限審批：

(一)移栽、砍伐城市道路、公園綠地的樹木不足五十株的，由市綠化主管部門批準(zhǔn);

(二)移栽、砍伐城市道路、公園綠地的樹木五十株以上的，由市綠化主管部門提出審核意見，報市人民政府批準(zhǔn);

(三)移栽、砍伐城市道路、公園綠地以外的樹木，胸徑不足二十厘米，并且因同一事由移栽、砍伐數(shù)量少于二十株的，由區(qū)綠化主管部門批準(zhǔn);

(四)移栽、砍伐城市道路、公園綠地以外的樹木，胸徑在二十厘米以上的，或者因同一事由移栽、砍伐數(shù)量在二十株以上的，由區(qū)綠化主管部門提出審核意見，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第四十一條對申請移栽、砍伐城市道路、公園綠地的樹木五十株以上或者城市道路、公園綠地以外的樹木一百株以上的，綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對其必要性和可行性進行論證，并征求公眾意見，必要時應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第四十二條經(jīng)批準(zhǔn)移栽樹木的，申請人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的綠化施工單位，在適宜樹木生長的季節(jié)按照樹木移栽技術(shù)規(guī)范將樹木移栽到綠化主管部門確認(rèn)的綠地中，并設(shè)置標(biāo)志。樹木移栽后一年內(nèi)未成活的，應(yīng)當(dāng)予以補植。

經(jīng)批準(zhǔn)砍伐的，申請人應(yīng)當(dāng)對樹木權(quán)屬人進行補償，并按照伐一補三的標(biāo)準(zhǔn)補植樹木。

第四十三條經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市綠地以及移栽、砍伐樹木的，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)立告示牌，注明批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)項目、批準(zhǔn)期限、施工單位、施工負(fù)責(zé)人以及監(jiān)督電話等。

第四十四條因搶險救災(zāi)需要，可以先行移栽、砍伐樹木，但應(yīng)當(dāng)在搶險救災(zāi)結(jié)束后五日內(nèi)到綠化主管部門補辦相關(guān)手續(xù)，有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織補種。

第四十五條種植行道樹應(yīng)當(dāng)選用高大濃蔭樹種。

已種植的行道樹不得隨意更換。確需更換行道樹樹種的，園林主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證并向社會公開征求意見。

行道樹形成的城市林蔭道，由市人民政府確認(rèn)為綠色廊道，報市人民代表大會常務(wù)委員會備案，并向社會公布。綠色廊道的樹木，除因搶險救災(zāi)、樹木存在安全隱患或者死亡需要更新外，不得移栽、砍伐。

第四十六條在綠地范圍內(nèi)進行地下設(shè)施建設(shè)的，在符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的前提下，地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長要求的覆土層。

第四十七條市政、通訊、電力、交通等公共設(shè)施建設(shè)影響城市綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計、施工前，會同園林主管部門或者養(yǎng)護管理責(zé)任人確定保護綠化的措施。

發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)性事故導(dǎo)致樹木影響管線及公共設(shè)施安全的，其管理單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施，并及時向區(qū)園林主管部門報告。

第四十八條禁止下列損害城市綠化的行為：

(一)偷盜、損傷、踐踏樹木花草;

(二)擅自采摘花果枝葉、采收種條、采挖種苗;

(三)擅自在綠地內(nèi)取土，搭建建筑物、構(gòu)筑物，圍圈樹木，設(shè)置廣告牌;

(四)設(shè)置強光照射樹木，在綠地內(nèi)焚燒物品、堆放雜物、丟棄廢棄物或者傾倒有毒有害物質(zhì);

(五)損壞綠化設(shè)施;

(六)損壞綠地的地形、地貌;

(七)其他損害城市綠化的行為。

第四十九條綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立植物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，編制綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

第四章　監(jiān)督和檢查

第五十條市、區(qū)綠化主管部門應(yīng)當(dāng)定期對城市綠化的建設(shè)、保護和管理進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況向同級人民政府報告。

第五十一條園林主管部門、城管執(zhí)法部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享的協(xié)作機制，按照職責(zé)對城市綠化活動實施監(jiān)督檢查。

園林主管部門應(yīng)當(dāng)將改變綠地性質(zhì)、臨時占用綠地和移栽、砍伐樹木等行政許可決定的內(nèi)容以及相關(guān)信息書面告知城管執(zhí)法部門。

城管執(zhí)法部門對被許可人違反城市綠化行政許可決定的行為作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書的內(nèi)容以及相關(guān)信息書面告知園林主管部門。

城管執(zhí)法部門在實施城市綠化執(zhí)法巡查時，對綠地面積以及涉及城市綠化專業(yè)內(nèi)容的事項不能直接確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)通知園林主管部門予以確認(rèn)。

第五十二條下列綠化規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理等信息應(yīng)當(dāng)自形成或者批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向社會公開：

(一)經(jīng)依法批準(zhǔn)或者批準(zhǔn)修改的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃;

(二)經(jīng)依法劃定或者調(diào)整、變更的城市綠線;

(三)樹種規(guī)劃;

(四)城市綠化行政許可條件、程序以及依法作出的行政許可決定;

(五)城市綠化監(jiān)督檢查的情況以及處理結(jié)果;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。

第五十三條園林主管部門應(yīng)當(dāng)依法對綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理以及招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督管理，建立綠化工程建設(shè)市場的信用體系。

第五十四條任何單位和個人有權(quán)勸阻或者向綠化、城管執(zhí)法等部門舉報違反本條例的行為。綠化、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話，按照各自職責(zé)及時查處違法行為，并自接到舉報之日起七日內(nèi)反饋處理情況。對舉報有功的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第五章法律責(zé)任

第五十五條違反綠化工程建設(shè)、綠地養(yǎng)護管理規(guī)定的，由園林主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)未按照批準(zhǔn)的綠地率建設(shè)配套綠地的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，按照所缺的配套綠地面積，處以每方米綠化補償費標(biāo)準(zhǔn)三倍以上五倍以下的罰款;

(二)主體工程竣工后未按照第二十二條的規(guī)定完成配套綠化工程的，責(zé)令限期改正，并按照未完成的綠地面積，處以每日每方米十元以上三十元以下的罰款;

(三)未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行綠化工程建設(shè)的，責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施;

(四)建設(shè)單位委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的，責(zé)令限期改正，并處以綠化工程合同價款百分之八以上百分之十以下的罰款，但最高不得超過一百萬元;

(五)不具備相應(yīng)資質(zhì)進行綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并對設(shè)計單位、監(jiān)理單位處以違法所得一倍以下罰款，對施工單位處以綠化工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;

(六)將未經(jīng)驗收或者驗收不合格的綠化工程交付使用的，責(zé)令改正，并處以綠化工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;

(七)施工單位未按照規(guī)定在綠化現(xiàn)場設(shè)立告示牌的，未采取相應(yīng)文明施工、安全生產(chǎn)措施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上一萬元以下的罰款;

(八)養(yǎng)護管理責(zé)任人未按照綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護或者未履行養(yǎng)護責(zé)任的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

園林主管部門應(yīng)當(dāng)公布對違反綠化工程建設(shè)管理規(guī)定的行為實施行政處罰的情況，并在誠信檔案中予以記載。

第五十六條損害城市綠化的，由城管執(zhí)法部門和林業(yè)主管部門根據(jù)市人民政府確定的職責(zé)分工，按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)擅自改變城市綠地性質(zhì)的，責(zé)令限期改正，并處以每方米五百元以上一千元以下的罰款;

(二)擅自占用綠地的，責(zé)令限期改正，按照實際占用期限處以每日每方米一百元的罰款;逾期不改正的，依法強制清除或者拆除在綠地上建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施，并自逾期之日起處以每日每方米二百元的罰款;

(三)超過批準(zhǔn)的臨時占用綠地期限未恢復(fù)綠地的，責(zé)令限期改正，并自超過批準(zhǔn)的期限之日起處以每日每方米三十元以上五十元以下的罰款;

(四)擅自移栽、砍伐樹木的，責(zé)令賠償損失，并處以賠償金額三倍以上五倍以下的罰款;

(五)有本條例第四十八條第一項、第二項行為的，責(zé)令停止侵害，恢復(fù)原狀，處以五十元以上二百元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以三百元以上一千元以下的罰款;

(六)有本條例第四十八條第三項至第五項、第七項行為的，責(zé)令停止侵害，恢復(fù)原狀，并處以五百元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以三千元以上一萬元以下的罰款;

(七)有本條例第四十八條第六項行為的，按照損壞的綠地面積處以每方米五百元以上一千元以下的罰款。

損害城市綠化的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條綠化主管部門、城管執(zhí)法部門以及其他有關(guān)部門的工作人員在城市綠化管理工作中違反本條例的規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，依法給予行政處分;因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第五十八條本條例下列用語的含義：

開發(fā)區(qū)，指武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

風(fēng)景區(qū)，指東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)。

化工區(qū)，指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)。

綠地，指已建成和在建的綠地，以及規(guī)劃確定的綠地。

公園綠地，指向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地，包括綜合公園、街心公園、社區(qū)公園、專類公園等。

防護綠地，指具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠帶、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團隔離帶等。

生產(chǎn)綠地，指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、草圃、花圃等圃地。

附屬綠地，指城市建設(shè)用地中除城市綠地以外的其他各類用地中的配套綠化用地，包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地中的綠地。

建設(shè)工程項目配套綠地率，指建設(shè)工程項目配套綠地面積占項目總用地面積的比例。

第五十九條本條例自7月1日起施行。1993年12月21日武漢市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)的《武漢市城市綠化條例》同時廢止。