《南昌市低碳發(fā)展促進(jìn)條例》9月1日起施行，餐館不提供循環(huán)筷最高罰5000元。

鏈接1：南昌市政府常務(wù)會(huì)審議并通過(guò)《南昌市低碳發(fā)展促進(jìn)條例(草案討論稿)》

10月7日，南昌市政府常務(wù)會(huì)審議并通過(guò)《南昌市低碳發(fā)展促進(jìn)條例(草案討論稿)》(簡(jiǎn)稱草案)。根據(jù)草案，南昌市將引導(dǎo)發(fā)展大裝備、大數(shù)據(jù)、大流通、大文化、大環(huán)保和大農(nóng)業(yè)等六大低碳產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃地將市區(qū)老工業(yè)基地升級(jí)改造或者轉(zhuǎn)移搬遷，實(shí)行低碳發(fā)展和溫室氣體減排目標(biāo)行政區(qū)域首長(zhǎng)責(zé)任制等。

草案明確了8個(gè)方向重點(diǎn)促進(jìn)低碳發(fā)展，即推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高能源效率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升生態(tài)保護(hù)中的碳匯能力、推廣綠色建筑和建設(shè)綠色市政基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)水資源管理、構(gòu)建可持續(xù)和安全的城市交通、加強(qiáng)固體廢物管理和引導(dǎo)居民低碳生活。

草案提出，南昌市應(yīng)引導(dǎo)發(fā)展大裝備、大數(shù)據(jù)、大流通、大文化、大環(huán)保和大農(nóng)業(yè)等六大低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)制造業(yè)自主創(chuàng)新，集聚發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域性的交通、物流、金融、消費(fèi)、創(chuàng)意、營(yíng)運(yùn)等為中心的各類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)創(chuàng)建低碳生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

此外，有計(jì)劃地將市區(qū)老工業(yè)基地進(jìn)行升級(jí)改造或者進(jìn)行轉(zhuǎn)移搬遷。對(duì)項(xiàng)目管理清單之外的投資項(xiàng)目實(shí)行前端承諾執(zhí)行占地、耗能、耗水、資源回收率、資源綜合利用率以及工藝裝備、“三廢”排放和生態(tài)保護(hù)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。后端嚴(yán)格管控污染物和溫室氣體排放為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目資源環(huán)境管理制度。不得引進(jìn)溫室氣體排放高、環(huán)境污染重、資源能耗大的項(xiàng)目。

在監(jiān)督管理方面，草案規(guī)定，南昌市人民政府目標(biāo)管理考核應(yīng)當(dāng)包含低碳發(fā)展的目標(biāo)考核，實(shí)行低碳發(fā)展和溫室氣體減排目標(biāo)行政區(qū)域首長(zhǎng)責(zé)任制。

鏈接2：南昌出臺(tái)低碳發(fā)展促進(jìn)條例市民生活“變綠”

“步行二十分鐘能到達(dá)區(qū)域性教育、醫(yī)療、商貿(mào)、文化中心。”10月7日，記者了解到，南昌市出臺(tái)了《南昌市低碳發(fā)展促進(jìn)條例》，要讓市民生活“變綠”。為此，南昌市“敲定”發(fā)展大數(shù)據(jù)、大流通、大文化等六大低碳產(chǎn)業(yè)，將在城市集中建設(shè)區(qū)規(guī)劃形成合理的緊湊城市形態(tài)，使居民步行十分鐘能解決日常生活所需。

南昌自2011年成為我國(guó)低碳試點(diǎn)中的唯一一個(gè)中部地區(qū)省會(huì)城市以來(lái)，在“看得見(jiàn)的低碳城市”建設(shè)中，引導(dǎo)城市與自然生態(tài)系統(tǒng)融合。此次，南昌市提出城市集中建設(shè)區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃形成合理的緊湊城市形態(tài)，每方公里人口不得低于兩萬(wàn)人，實(shí)行混合土地利用和密集開發(fā)策略，滿足居民步行十分鐘能解決日常生活所需，步行二十分鐘能到達(dá)區(qū)域性教育、醫(yī)療、工作、商貿(mào)中心的要求。

與此同時(shí)，南昌城市規(guī)劃將賦予步行、非機(jī)動(dòng)車出行和公共交通出行最大便利，建設(shè)完整、便利的城市步行系統(tǒng)和綠道系統(tǒng)。在機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)樞紐站、地鐵站等交通集散地逐步形成多種交通方式無(wú)縫對(duì)接。2020年前，南昌城市公交車、出租車應(yīng)普遍使用混合動(dòng)力能源，公務(wù)用車也應(yīng)逐步更換為電動(dòng)汽車。

此外，南昌市未來(lái)幾年建設(shè)緊湊城市形態(tài)，將充分運(yùn)用海綿城市和低影響開發(fā)規(guī)劃理念進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)等。城管部門有計(jì)劃地改造不透水硬化城市道路、廣場(chǎng)地面，鋪裝透水透氣型地面;園林綠化工程應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，在建筑屋頂、陽(yáng)臺(tái)、墻面和立交橋、河湖岸等進(jìn)行垂直綠化;南昌市發(fā)改、工信部門應(yīng)當(dāng)對(duì)智慧城市進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，全面推動(dòng)信息化在城市生態(tài)環(huán)境、交通出行、能源供給、綜合管理、智能建筑、醫(yī)療教育等領(lǐng)域的作用，對(duì)城市各種需求做出智能響應(yīng)，減少資源消耗。

為此，南昌市將依據(jù)主體功能區(qū)定位，設(shè)置限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，并對(duì)其實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和區(qū)內(nèi)居民享有全市均等化的基本公共服務(wù);限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)已有不符合區(qū)域定位的產(chǎn)業(yè)限期退出或者改造。