《廣州市非機動車和摩托車管理規定》有什么特點?快遞行業怎么辦?那么，下面就隨高考知識網公文網小編一起來看看吧。

28日，備受關注的《廣州市非機動車和摩托車管理規定》(草案修改稿)提至市十五屆人大常委會第三次會議進行三審，一旦表決通過，也就意味著，這部地方性法規終于塵埃落定，并將有實施日程表。

記者了解到，不同于去年二審稿的大幅改動，三審稿改動并不大，但依然放寬了禁止上路的車輛限制，二審稿中“二人以上騎行的自行車禁止上路”此次未納入禁行范圍，且未在本市注冊登記的摩托車雖然禁止上路，但特定時間在劃定區域過境通行的除外;郵政(含報刊投遞)、快遞等行業可使用符合快遞專用電動三輪車國家標準的電動三輪車在規定區域內從事社區配送服務。

需要指出的是，三審稿指未對共享單車提出具體管理措施，但要求自行車在車行道右側邊緣線向左一點五米的范圍內行駛，亂停放者將被現場清理。

放寬禁止上路車輛限制，摩托車可在特定時間、區域通行

，廣州市將《廣州市非機動車和摩托車管理條例》(草案)列為地方性法規制定計劃正式項目;，多次召開座談會和立法聽證會;去年3月，廣州市人大常委會正式對該條例草案進行首次審議;同年10月，提請常委會進行二審;本月28日，正式迎來三審……如此密集而又有序的條例審議程序，顯示廣州已下定決心以法律形式加大對非機動車和摩托車的管理力度。據悉，這也是廣州立法31年以來遇到的難度最大，問題最多的一部地方性法規，也是全國第一部對五類車開展管理的法規。

與去年的二審稿相比，三審稿在一定程度上放寬了上路車輛的限制。在禁止通行方面，三審稿要求，本市行政區域內6類車輛上路行駛，分別為：禁止拼裝、非法加裝和改裝以及其他不符合國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車和摩托車;未在本市注冊登記的殘疾人機動輪椅車，但持有本市臨時通行標識的除外;未在本市注冊登記的摩托車，但特定時間在劃定區域過境通行的除外;畜力車;電動獨輪車、電動衡車以及其他滑行工具;除專業批發市場范圍內運貨需要以及市政、環衛等單位作業需要外，越秀區、海珠區、荔灣區、天河區以及白云區、黃埔區行政街轄區內禁止人力三輪車行駛，此前二審稿中明確提出的“二人以上騎行的自行車禁止上路行駛”等要求此次則遭刪除。

要注意的是，三審稿強調，未在本市注冊登記的摩托車禁止上路行駛，但特定時間在劃定區域過境通行的除外，而去年10月的二審稿則直接表述為，“未在本市登記的殘疾人機動輪椅車和摩托車均不準在本市行政區域內上路行駛。”可見，三審稿有關禁止摩托車上路行駛的規定，有一定程度的放寬。記者了解到，摩托車可通行的時間和區域具體將由市公安機關提前30日向社會公布。

禁止銷售方面， 三審稿繼續要求，在本市禁止電動自行車、摩托車行駛區域內，任何單位和個人不得銷售電動自行車、摩托車。越秀區、海珠區、荔灣區、天河區行政區域內以及白云區、黃埔區行政街轄區內，任何單位和個人不得銷售人力三輪車。

此外，三審稿規定，摩托車在禁行區域內上道路行駛的，或者駕駛電動三輪車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門對駕駛人處200元罰款。駕駛未在本市注冊登記的摩托車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門對駕駛人處200元罰款。駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留殘疾人機動輪椅車、畜力車、電動獨輪車、電動衡車或者其他滑行工具。

快遞行業要用專用電動三輪車上路

禁止電動三輪車上路行駛，快遞行業怎么辦?三審稿規定，本市行政區域內禁止電動三輪車上道路行駛，但郵政(含報刊投遞)、快遞等行業可以使用符合快遞專用電動三輪車國家標準的電動三輪車在規定區域內從事社區配送服務。

快遞專用電動三輪車實行統一車身標識、安裝車載定位系統終端監控設備、配額備案管理等管理措施，在規定的區域、線路、時間上道路行駛。具體管理辦法由市人民政府另行制定。

電動自行車方面，三審稿規定，在省人民政府批準的禁止電動自行車上道路行駛的區域內，禁止電動自行車上道路行駛。

共享單車未納入管理，自行車亂停放會被清理

共享單車的迅速普及，讓不少人關心具體的管理問題。記者了解到，三審稿未將共享單車納入管理范圍，不過條例也明確提出，自行車需要在車行道右側邊緣線向左一點五米的范圍內行駛。自行車、殘疾人機動輪椅車以及允許上道路行駛區域內的人力三輪車未停放在非機動車停放點，影響其他車輛和行人通行且駕駛人不在現場的，公安機關交通管理部門可以會同城市管理綜合執法機關對現場予以清理。

此外，三審稿規定，禁止人力三輪車、電動自行車、摩托車通行區域范圍內的公共停車場允許停放人力三輪車、電動自行車、摩托車的，將由交通行政管理部門責令改正，并處5000元以上，1萬元以下罰款。

人大代表嘆執行難

“在沒有劃設非機動車道的道路上，自行車在車行道右側邊緣線向左一點五米的范圍內行駛，人力三輪車、殘疾人機動輪椅車在車行道右側邊緣線向左二點二米的范圍內行駛。這在執行時到底該怎么取證?難不成去量?”28日下午，廣州市十五屆人大常委會第三次會議審議《廣州市非機動車和摩托車管理規定》三審稿，現場有人大代表直嘆規定執行難。

記者了解到，從列為地方性法規制定計劃正式項目以來，《廣州市非機動車和摩托車管理規定》歷時3年迎來了終審。廣州市人大常委會秘書長陳小清表示，三審稿的相關條例已經非常成熟，甚至成熟到可以直接表決，“這個報告已經經過反復推敲，同時報省人大請示，很多疑難問題已經反復研究過，現有的規定省、市人大都已達成了共識。”

針對有代表提出的規定執行難問題，陳小清坦言“三審稿改動不多，部分提條例確實面臨執行難問題，”但也是沒有辦法的辦法，你要求自行車在車行道右側邊緣線向左一點五米的范圍內行駛，這個操作起來很有難度，所以一定要有相應的技術性規范。”

按照三審稿的規定，自行車、殘疾人機動輪椅車以及允許上道路行駛區域內的人力三輪車未停放在非機動車停放點，影響其他車輛和行人通行且駕駛人不在現場的，公安機關交通管理部門可以會同城市管理綜合執法機關對現場予以清理。不過，在審議現場中，有人大代表卻坦言規定太含糊，“清理是怎么清理?有沒有具體措施?規定應該細化一下。”

摩托車禁止通行區域：

東至黃埔區與增城區交界處;南至海珠區、黃埔區與番禺區交界處;西至荔灣區、白云區與佛山市交界處;北至北環高速公路(沙貝海至增槎路路口)、增槎路(北環高速公路路口至西槎路路口)、西槎路、石潭路、黃石西路、黃石東路、白云大道(黃石東路路口至同泰路路口)、同泰路、同寶路、沙太路(同寶路路口至中成路路口)、中成路、中元路、天源路(中元路以北)、廣汕路(天源路路口至開創大道路口)、開創大道(廣汕公路至廣深高速公路路口)、廣深高速公路(開創大道以東)。廣州大學城。

本市行政區域內禁止6類車輛、滑行工具上道路行駛：

(一)拼裝、非法加裝和改裝以及其他不符合國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車和摩托車;

(二)未在本市注冊登記的殘疾人機動輪椅車，但持有本市臨時通行標識的除外;

(三)未在本市注冊登記的摩托車，但特定時間在劃定區域過境通行的除外;

(四)畜力車;

(五)電動獨輪車、電動衡車以及其他滑行工具;

(六)本市禁止上道路行駛的其他車輛、滑行工具。

相關鏈接

3月28日至29日，廣州市第十五屆人大常委會舉行第三次會議。全體會議由市人大常委會主任陳建華主持。市人大常委會副主任余明永、唐航浩、于紹文、李小勉，秘書長陳小清等市人大常委會組成人員出席會議。副市長馬文田到會作《關于提請審議任命張曉波職務的說明》。市政府副秘書長李紅衛，市中級人民法院院長王勇，市人民檢察院檢察長歐名宇，廣州海事法院副院長黃偉青，廣州知識產權法院副院長黎熾森，市人大常委會機關局級干部，市有關單位的負責同志，各區人大常委會的負責同志以及部分市人大代表列席會議。

會議聽取和審議并表決通過了《廣州市人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》;審議并表決通過了《廣州市非機動車和摩托車管理規定》，待報廣東省人大常委會批準后實施;審議了《廣州市博物館規定(草案)》;

聽取和審議了市人大常委會法制工委關于《廣州市農藥管理規定》等三件法規評估情況的報告、市人民政府關于度城鄉規劃實施情況的報告;表決通過了人事任免事項;審閱了市人大常委會辦公廳《關于部分常委會會議審議意見研究處理情況的書面綜合報告》。

會議結束后，市人大常委會主任會議組織了憲法宣誓儀式，陳建華主持并監誓。新獲任命的廣州市工業和信息化委員會主任張曉波和市第十五屆人大常委會第二次會議任命的廣州市人民政府外事辦公室主任劉保春進行了憲法宣誓，張曉波領誓。陳建華向新獲任命的國家工作人員頒發了任命書。

本次會議共舉行兩次全體會議，一次分組會議。第一次全體會議因公請假的有:李小勉、丁志強、劉俊、邵建明、蔡輝。分組會議因公請假的有：李小勉、丁志強、劉俊、邵建明、蔡輝。第二次全體會議因公請假的有：劉俊。