中華人民共和國(guó)看守所條例

(1990年3月17日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第52號(hào)發(fā)布自發(fā)布之日起施行)

第一章總則

第一條為保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及其他有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。

第二條看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機(jī)關(guān)。

被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動(dòng)改造場(chǎng)所執(zhí)行的罪犯，也可以由看守所監(jiān)管。

第三條 看守所的任務(wù)是依據(jù)國(guó)家法律對(duì)被羈押的人犯實(shí)行武裝警戒看守，保障安全;保障安全;對(duì)人犯進(jìn)行教育;管理人犯的生活和衛(wèi)生;保障偵查、起訴和審判工作的順利進(jìn)行。

第四條 看守所監(jiān)管人犯、必須堅(jiān)持嚴(yán)密警戒看管與教育相結(jié)合的方針，堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格管理、科學(xué)管理和文明管理，保障人犯的合法權(quán)益。嚴(yán)禁打罵、體罰、虐待人犯。

第五條看守所以縣級(jí)以上的行政區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)置，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家安全廳(局)根據(jù)需要，可以設(shè)置看守所。

鐵道、交通、林業(yè)、民航等系統(tǒng)相當(dāng)于縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)，可以設(shè)置看守所。

第六條看守所高所長(zhǎng)一人，副所長(zhǎng)一至二人;根據(jù)工作需要，配備看守、管教、醫(yī)務(wù)、財(cái)會(huì)、炊事等工作人員若干人。

看守所應(yīng)當(dāng)配備女工作人員管理女性人犯。

第七條看守所對(duì)人犯的武裝警戒和押解由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)武警)擔(dān)任。看守所對(duì)執(zhí)行任務(wù)的武警實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條看守所的監(jiān)管活動(dòng)受人民檢察院的法律監(jiān)督。

第二章收押

第九條 看守所收押人犯，須憑送押機(jī)關(guān)持有的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)簽發(fā)的逮捕證、刑事拘留證或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院、押解人犯臨時(shí)寄押的證明文書(shū)。沒(méi)有上述憑證，或者憑證的記載與實(shí)際情況不符的，不予收押。

第十條看守所收押人犯，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，有下列情形之一的，不予收押:

(一)患有精神病或者急性傳染病的;

(二)患有其他嚴(yán)重疾病，在羈押中可能發(fā)生生命危險(xiǎn)或者生活不能自理的，但是;罪大惡極不羈押對(duì)社會(huì)有危險(xiǎn)性的除外;

(三)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女。

第十一條 看守所收押人犯，應(yīng)當(dāng)對(duì)其人身和攜帶的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查。非日常用品應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠�代為保管，出所時(shí)核對(duì)發(fā)還或者轉(zhuǎn)監(jiān)獄、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)。違禁物品予以沒(méi)收。發(fā)現(xiàn)犯罪證據(jù)和可疑物品，要當(dāng)場(chǎng)制作記錄，由人犯簽字捺指印后，送案件主管機(jī)關(guān)處理。

對(duì)女性人犯的人身檢查，由女工作人員進(jìn)行。

第十二條收押人犯，應(yīng)當(dāng)建立人犯檔案。

第十三條收押人犯，應(yīng)當(dāng)告知人犯在羈押期間必須遵守的監(jiān)規(guī)和享有的合法權(quán)益。

第十四條對(duì)男性人犯和女性人犯，成年人犯和未成年人犯，同案犯以及其他需要分別羈押的人犯，應(yīng)當(dāng)分別羈押。

第十五條公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)偵查終結(jié)、人民檢察院決定受理的人犯，人民檢察院審查或者偵查終結(jié)、人民法院決定受理的人犯，遞次移送交接，均應(yīng)辦理?yè)Q押手續(xù)，書(shū)面通知看守所。

第三章警戒、看守

第十六條看守所實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。值班人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，隨時(shí)巡視監(jiān)房。

第十七條對(duì)已被判處死刑、尚未執(zhí)行的犯人，必須加戴械具。

對(duì)有事實(shí)表明可能行兇、暴動(dòng)、脫逃、自殺的人犯，經(jīng)看守所所長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以使用械具。在緊急情況下，可以先行使用，然后報(bào)告看守所所長(zhǎng)。上述情形消除后，應(yīng)當(dāng)予以解除。

第十八條看守人員和武警遇有下列情形之一，采取其他措施不能制止時(shí)，可以按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)槍射擊:

(一)人犯越獄或者暴動(dòng)的;

(二)人犯脫逃不聽(tīng)制止，或者在追捕中抗拒逮捕的;

(三)劫持人犯的;

(四)人犯持有管制刀具或者其他危險(xiǎn)物，正在行兇或者破壞的;

(五)人犯暴力威脅看守人員、武警的生命安全的。

需要開(kāi)槍射擊時(shí)，除遇到特別緊迫的情況外，應(yīng)當(dāng)先鳴槍警告，人犯有畏服表示，應(yīng)當(dāng)立即停止射擊。開(kāi)槍射擊后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。

第四章提訊、押解

第十九條公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院提訊人犯時(shí)，必須持有提訊證或者提票。提訊人員不得少于二人。

不符合前款規(guī)定的，看守所應(yīng)當(dāng)拒絕提訊。

第二十條提訊人員訊問(wèn)人犯完畢，應(yīng)當(dāng)立即將人犯交給值班看守人員收押，并收回提訊證或者提票。

第二十一條押解人員在押解人犯途中，必須嚴(yán)密看管，防止發(fā)生意外。對(duì)被押解的人犯，可以使用械具。

押解女性人犯，應(yīng)當(dāng)有女工作人員負(fù)責(zé)途中的生活管理。

第五章生活、衛(wèi)生

第二十二條監(jiān)室應(yīng)當(dāng)通風(fēng)、采光、能夠防潮、防暑、防寒。看守所對(duì)監(jiān)房應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查，及時(shí)維修，防止火災(zāi)和其他自然災(zāi)害。

被羈押人犯的居住面積，應(yīng)當(dāng)不影響其日常生活。

第二十三條人犯在羈押期間的伙食按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，禁止克扣、挪用。

對(duì)少數(shù)民族人犯和外國(guó)籍人犯，應(yīng)當(dāng)考慮到他們的民族風(fēng)俗慣，生活上予以適應(yīng)照顧。

第二十四條人犯應(yīng)當(dāng)自備衣服、被褥。確實(shí)不能自備的，由看守所提供。

第二十五條人犯每日應(yīng)當(dāng)有必要的睡眠時(shí)間和一至兩小時(shí)的室外活動(dòng)。

看守所應(yīng)當(dāng)建立人犯的防疫和清潔衛(wèi)生制度。

第二十六條 看守所應(yīng)當(dāng)配備必要的醫(yī)療器械和常用藥品。人犯患病，應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)治療;需要到醫(yī)院治療的，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治療;病情嚴(yán)重的可以依法取保候?qū)彙?/p>

第二十七條人犯在羈押期間死亡的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告人民檢察院和辦案機(jī)關(guān)，由法醫(yī)或者醫(yī)生作出死亡原因的鑒定，并通知死者家屬。

第六章會(huì)見(jiàn)、通信

第二十八條人犯在羈押期間，經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以與親屬通信、會(huì)見(jiàn)。

第二十九條人犯的親屬病重或者死亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人犯。

人犯的配偶、父母或者子女病危時(shí)，除案情重大的以外，經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在嚴(yán)格監(jiān)護(hù)的條件下，允許人犯回家探視。

第三十條人犯親屬給人犯的物品，須經(jīng)看守人員檢查。

第三十一條看守所接受辦案機(jī)關(guān)的委托，對(duì)人犯發(fā)收的信件可以進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)有礙偵查、起訴、審判的，可以扣留、并移送辦案機(jī)關(guān)處理。

第三十二條人民檢察院已經(jīng)決定提起公訴的案件，被羈押的人犯在接到起訴書(shū)副本后，可以與本人委托的辨護(hù)人或者由人民法院指定的辨護(hù)人會(huì)見(jiàn)、通信。

第七章教育、獎(jiǎng)懲

第三十三條看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)人犯進(jìn)行法制、道德以及必要的形勢(shì)和勞動(dòng)教育。

第三十四條在保證安全和不影響刑事訴訟活動(dòng)的前提下，看守所可以組織人犯進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)。

人犯的勞動(dòng)收入的支出，要建立帳目，嚴(yán)格手續(xù)。

第三十五條人犯在被羈押期間，遵守監(jiān)規(guī)，表現(xiàn)良好的，應(yīng)當(dāng)予以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì);有立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)辦案機(jī)關(guān)依法從寬處理。

第三十六條看守所對(duì)于違反監(jiān)規(guī)的人犯，可予以警告或者訓(xùn)誡;情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)教育不改的，可以責(zé)令具結(jié)悔過(guò)或者經(jīng)看守所所長(zhǎng)批準(zhǔn)予以禁閉。

第三十七條人犯的羈押期間有犯罪行為的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況通知辦案機(jī)關(guān)依法處理。

第八章出所

第三十八條對(duì)于被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役或者管制的罪犯，看守所根據(jù)人民法院的執(zhí)行通知書(shū)、判決書(shū)辦出所手續(xù)。

第三十九條對(duì)于被依法釋放的人，看守所根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)的釋放通知文書(shū)，辦理釋放手續(xù)。

釋放被羈押人，發(fā)給釋放證明書(shū)。

第四十條對(duì)于被決定勞動(dòng)教養(yǎng)的人和轉(zhuǎn)送外地羈押的人犯，看守所根據(jù)有關(guān)主管機(jī)關(guān)的證明文件，辦理出所手續(xù)。

第九章檢察監(jiān)督

第四十一條看守所應(yīng)當(dāng)教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，向人民檢察院報(bào)告監(jiān)管活動(dòng)情況。

第四十二條看守所對(duì)人民檢察院提出的違法情況的糾正意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知人民檢察院。

第十章其他規(guī)定

第四十三條 看守所對(duì)人犯的法定羈押期限即將到期而案件又尚未審理終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辦案機(jī)關(guān)迅速審結(jié);超過(guò)法定羈押期限的，應(yīng)當(dāng)將情況報(bào)告人民檢察院。

第四十四條對(duì)于人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的被羈押人犯，準(zhǔn)予參加縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉。

第四十五條看守所在人犯羈押期間發(fā)現(xiàn)人犯中有錯(cuò)拘、錯(cuò)捕或者錯(cuò)判的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辦案機(jī)關(guān)查證核實(shí)，依法處理。

第四十六條對(duì)人犯的上訴書(shū)、申訴書(shū)、看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送，不得阻撓和扣押。

人犯揭發(fā)、控告司法人員違法行為的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)人民檢察院處理。

第十一章附則

第四十七條看守所監(jiān)管已決犯，執(zhí)行有關(guān)對(duì)已決犯管理的法律規(guī)定。

第四十八條看守所所需修繕費(fèi)和人犯給養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)編報(bào)預(yù)算，按隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥付。

看守所的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，單立帳戶，專(zhuān)款專(zhuān)用。

新建和遷建的看守所應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃，列入基本建設(shè)項(xiàng)目。

第四十九條本條例所稱(chēng)“以上”、“以下”，均包括本數(shù)、本級(jí)在內(nèi)。

第五十條本條例由公安部負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施辦法由公安部制定。

第五十一條中國(guó)人民解放軍根據(jù)軍隊(duì)看守所的具體情況，可以另行制定實(shí)施辦法。

第五十二條本條例自發(fā)布之日起施行，1954年9月7日政務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)改造條例》在有關(guān)看守所的規(guī)定即行廢止。