一直以來教師工資改革都是民生很關注的問題,教師被譽為人類靈魂的工程師,在不少人眼里都是高薪高待遇的代表,但是事實卻不是如此,隨著教師工資改革的推進,教師漲薪就變成了一個核心的問題。
人社部日前表示,國務院已經下發了調整公務員基本工資、事業單位人員基本工資、機關事業單位離退休人員費的三個方案。具體來看,本次機關事業單位人員基本工資普漲,重點是向基層傾斜。像公務員中最低級別的辦事員,基本工資標準提至1320元;事業單位中最低級別的工人、專業技術人員、管理人員,基本工資標準分別由610元、630元、3150元,提升至1280元、1320元、6940元。中小學教師、醫院護士的基本工資標準提高 10%。
此外, 不同級別的機關事業單位人員的退休費也都有提高。經國家或本市高級專業技術職稱評審委員會評審通過,并在退休前被單位聘用為高級專業技術職務的人員,按相應管理權限批準的高級政工師及勞動部門批準的高級技師,在按本通知第二條和第四條規定調整基本養老金的基礎上,每人每月再增加120元;退休前享受教授級同等待遇的高級工程師,經國家或本市高級專業技術職稱評審委員會評審為正高級專業技術人員的,每人每月再增加220元。上述人員增加基本養老金后,低于2773元/月的,補足到2773元/月(不含退職的高級專業技術人員)。
一、取消中、小學教師職稱工資
目前教師工資以職稱取酬,由于學校中、高級職稱有名額限制的,特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額,造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農村義務教育的教師)收入差距過大:高級與初級相差接一半,而且嚴重影響退休待遇。
辦好學校,要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資,不僅不能真正的調動廣大教師的積極性,大部分教師職稱原因收入差距過大,嚴重影響工作效率,特別是沒有晉上級職稱希望的,后遺癥一大堆。因為教師也是人,也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅使下,導致師資流失嚴重,無法跳槽的教師,產生的不良后果將越來越多,于是每次中、高級教師職稱評聘,教師之間、教師與領導、教師與聘委矛盾重重,給腐敗有機可趁。
許多原來要好的教師,因此反目成仇,甚至還動用了黑社會,增添紀委等部門麻煩和工作成本。因為職稱取酬的收入差距,有著太多的人為色彩,由此造成的不公感最為強烈,教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公、損害干群關系、對和諧社會的構建造成嚴重威脅。
為防止分配不公已日益從經濟問題造成民生問題演變為嚴重社會問題,因此通過工資改革“限高、穩中、托低”,逐漸淡化職稱工資,或取消中、小學教師職稱工資。建立效率與公辯證統一的收入分配,勢在必行。
二、教師的收入
教師收入由:基本工資、教齡工資、績效工資、特優津貼等構成。
1.基本工資:教師按照教師資格定:小學教師3000元,初中教師3500元,高中教師4200元,大專教師4800元,大學教師5500元。(隨國民經濟增長)
2.教齡工資(含工齡):每年80元,隨著教齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老教師的照顧問題,更重要的是鼓勵終身從教的,有利于教師隊伍的建設和教師隊伍的穩定。
3.課時工資:課時補貼按照實際上課按勞取酬原則,主要是鼓勵教師多代課,特別是年輕教師精力充沛,他們多代課,并得到應有的報酬,不僅是心理的安慰,也是對他們的鼓勵。
4、績效工資:學期和學年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金,只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績,每學期學年評,不終身制。每個老師積極努力年年有希望,主要是激勵工作出成效,優質優得,不僅要激勵多代課,更要激勵上好課。
5、特優津貼:全體教師公認的特別優秀教師,無名額限制,縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在教育教學工作在有特殊研究成果,并得到很好的推廣,對一所學校或一個地區的教育有一定的影響作用的教育及教學方法,可根據影響范圍的大小確定等級,或者說是以國家及省級,地市、縣確定不同的標準,使那些有才華的教師得到應有的報酬,真正起到激勵作用。
6、山區補貼:農村和邊遠地區的教師,另外給與補貼,應該是工資35%。正如國家干部下鄉補貼,越偏僻地區,補貼越高,不終身制,離開就沒有。
《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》明確了十項改革舉措:
一是同步建設城鎮學校,要按照城鎮化規劃和常住人口規模編制城鎮義務教育學校布局規劃,確保城鎮學校建設用地和足夠的學位供給。
二是努力辦好鄉村教育,合理布局學校,采取多種措施補齊鄉村教育短板。
三是科學推進城鄉義務教育公辦學校標準化建設,改善基本辦學條件,提升鄉村學校信息化水和寄宿制學校管理服務水。
四是實施消除大班額計劃,到2018年基本消除66人以上超大班額,到2020年基本消除56人以上大班額。
五是統籌城鄉師資配置,合理核定義務教育學校教職工編制,實行教職工編制城鄉、區域統籌和動態管理,完善教師招聘機制,著力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題。
六是改革鄉村教師待遇保障機制,實行鄉村教師收入分配傾斜政策,落實并完善集中連片特困地區和邊遠艱苦地區鄉村教師生活補助政策,確保縣域內義務教育教師均工資收入水不低于當地公務員的均工資收入水。
七是改革教育治理體系,提高政府教育治理能力,完善鄉村小規模學校辦學機制和管理辦法,全面加強政治教育,逐步形成的現代學校制度。
八是改革控輟保學機制,建立目標責任制和聯控聯保機制,落實輟學學生勸返、登記和書面報告制度,加大對學習困難學生的幫扶力度,完善資助政策,防止因上學不便而輟學。
九是改革隨遷子女就學機制,建立以居住證為主要依據的入學政策,推動“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。
十是加強留守兒童關愛保護,健全工作體系,促進健康成長。
>>>>華北地區
北京:正常收入每月不超過5000元,班主任有班主任費,但是也就每月二三百元,高級教師職稱每月能多拿個幾百元。也有人說,一年到手100000元左右,工資6000元,補發工資大概一年20000多元不到30000元。
天津:天津市西青區,小學教師,教齡5年,小教一級、月薪5000元左右。福利公積金每月4400元,學期末績效獎勵2000元,有第13個月工資。
河北:高中教師,中教一級,實際是中教二級工資1690元,績效半年2400元。
山西:教齡10年,工資2200元左右,績效一年5000元左右,無福利,自白上。
內蒙古:小教一級。2008年上班。工資打卡3070元,績效一年7000多元,別的沒有。
>>>>西北地區
寧夏:基本工資、工齡工資、偏遠山區補助、績效工資,每月扣除五險一金后到手2460元,年底有5000元的效能工資。
陜西:渭南市鄉鎮,初中教師,教齡6年,中教二級。工資950元,績效每月1720元。節假日過年無任何補貼。
甘肅:鄉鎮高中教師,高中4年教齡,中教二級,工資到手3000~4000元,績效工資一年只有1400元。無任何節假日福利。取暖費一年3000元,冬裝費2000元。
>>>>西南地區
四川:農村鄉下老師,教齡2年,卡發工資2838.3元。一年績效6500元左右。節假日不發錢,但每年會去聚餐游玩一次。會發一些過節禮物:油、水果、紙巾、米什么的。
云南:昆明,高中教師,教齡3年。工資2300元,績效10000元一學期,年終獎12000元。時班主任福利每月500元,過節至少1000元。
貴州:小學教師,教齡3年,中小學三級,工資卡3681元,績效一年一次8500元,沒有其他福利。
西藏:西藏林芝地區,初中教師,教齡6年,工資最初3400,調整兩次后到手工資3900元,沒有績效、沒有節假日福利。本人在縣里,應該要漲工資,漲了估計五千五六的樣子。
重慶:梁縣,初中教師,中教二級,工齡3年。工資卡1900多元、年績效6000多、班主任津貼2500元。去年有物價補貼10000元,今年不知道有沒。節假日全年加起來不超過2000元福利。去年全年收入不加公積金大約在40000元多點,加上公積金接50000元吧。
>>>>東北地區
遼寧:沈陽,小教一級,工作7年,2800余元,全年福利400元。不多,很窮。
吉林:吉林省公主嶺市,小學一級,教齡15年,工資卡2761元,績校無、福利無,病假一天扣30元,所以不敢生病,挺著。
黑龍江:黑龍江縣城小學,教齡31年,小學高級,工資卡33114元(年末一起扣公積金百分之八,扣完每月2865元),沒有績效工資,班主任費每月14元,取暖費沒有。有第13個月工資(2013年和按全額給的,以前發工資的前三項)。
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