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文化部出臺《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》。按照方案,中央財政將設立送戲下鄉(xiāng)項目,為貧困地區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)每兩個月配送一場以地方戲為主的文藝演出。下面是高考知識網(wǎng)小編分享的“十三五”時期文化扶貧工作實施方案,歡迎閱讀。
為深入貫徹落實國務院“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,進一步強化任務落實,加大對文化扶貧工作的指導,充分發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中的重要作用,現(xiàn)制定《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》。
一、總體要求
(一)指導
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀為指導,深入*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照*、國務院決策部署,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,以*為引領,以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)為重點,加大文化扶貧的政策和資金扶持力度。發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中“扶志”“扶智”作用,推動貧困地區(qū)文化建設快速發(fā)展,全面提升貧困地區(qū)文化建設水,確保貧困地區(qū)與全國同步進入全面小康社會。
(二)基本原則
??因地制宜,精準扶貧、精準脫貧。堅持以“六個精準”統(tǒng)領貧困地區(qū)的文化扶貧工作,精確瞄準、因地制宜、分類施策,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,因地制宜采取精準措施解決貧困地區(qū)文化發(fā)展中存在的突出問題,做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。
??以人為本,激發(fā)群眾內生動力。堅持以人民為中心的發(fā)展和工作導向,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,保障貧困人口等參與、等發(fā)展的權利,著力滿足貧困地區(qū)人民群眾日益增長的精神文化需求;充分調動貧困地區(qū)廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,依靠自身努力改變貧困落后面貌。
??重心下移,突出重點、講求實效。全面推進與重點突破相結合,著力加強基層文化建設主體責任,以縣、鄉(xiāng)、村三級為重點,促進文化資源更多向貧困地區(qū)傾斜,著力解決基層文化建設面臨的難題。
??統(tǒng)籌推進,改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。圍繞創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念,實施項目帶動,補齊短板弱項,加強改革創(chuàng)新,不斷完善資金籌措、資源整合、監(jiān)督考評等機制,形成合力,激發(fā)貧困地區(qū)文化發(fā)展的活力。
(三)工作目標
到2020年,貧困地區(qū)文化建設取得重要進展,文化發(fā)展總體水接或達到全國均水,人民群眾精神文化生活更加豐富,人口素質和社會文明程度進一步提升,文化的“扶志”“扶智”作用充分體現(xiàn)。貧困地區(qū)的藝術創(chuàng)作不斷繁榮,現(xiàn)代公共文化服務體系基本建成,文化遺產(chǎn)得到有效保護,文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展,文化市場體系更加完善,文化交流逐步擴大,文化人才隊伍不斷充實。
二、主要任務
(一)推動貧困地區(qū)藝術創(chuàng)作生產(chǎn)
1.扶持扶貧題材藝術作品創(chuàng)作。鼓勵各地積極圍繞“精準扶貧、精準脫貧”開展主題作品創(chuàng)作,推出反映扶貧事跡、先進典型、經(jīng)驗成果等的舞臺和美術作品。鼓勵各地推薦優(yōu)秀扶貧題材作品和來自貧困地區(qū)的優(yōu)秀藝術院團及作品參加全國性優(yōu)秀作品展演展示活動。
2.開展院團對口幫扶計劃。結合“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,鼓勵文化部直屬院團與貧困地區(qū)基層文藝團體開展結對幫扶,提升貧困地區(qū)藝術創(chuàng)作水。鼓勵各級各類藝術院團赴貧困地區(qū)開展對口幫扶慰問演出。
3.加大對貧困地區(qū)的藝術培訓力度。加大國家藝術院團和全國優(yōu)秀劇目赴貧困地區(qū)開展公益性演出力度。通過“西部及少數(shù)民族地區(qū)藝術創(chuàng)作提升計劃”、“戲曲藝術人才培養(yǎng)*”和相關藝術領域專業(yè)人員培訓等項目,加大對貧困地區(qū)藝術人才培養(yǎng)和扶持,促進東、中、西部藝術人才交流合作,為貧困地區(qū)人才的成長提供有力支持。
4.開展“送戲下鄉(xiāng)”。中央財政設立送戲下鄉(xiāng)項目,為貧困地區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)每兩個月配送一場以地方戲為主的文藝演出,每場演出補助3000元。各地因地制宜采取措施推動當?shù)貞蚯囆g發(fā)展。
(二)推動貧困地區(qū)公共文化服務體系建設
1.實施貧困地區(qū)民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務中心覆蓋工程。至2017年,利用兩年時間,在國貧縣范圍內的民族自治縣、邊境縣的行政村建設2.2萬個村級綜合文化服務中心。
2.實施貧困地區(qū)設備購置項目。自起實施貧困地區(qū)村文化活動室設備購置項目,按照每個文化活動室2萬元的標準,分5年為貧困地區(qū)839個縣已建成的11萬多個村文化活動室配置音響、樂器、電腦、桌椅等基本文化設備,以保障其文化活動的正常開展。起實施流動文化車項目,分兩年為貧困地區(qū)839個縣的文化館每館配送一輛流動文化車。
3.加強公共數(shù)字文化建設。繼續(xù)實施文化共享工程,啟動“中西部貧困地區(qū)公共數(shù)字文化服務提檔升級”建設項目,在中西部22個省份的839個貧困縣,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提升配置。深入開展邊疆萬里數(shù)字文化長廊建設與服務。繼續(xù)開展“數(shù)字圖書館推廣工程”。進一步開展基層圖書館網(wǎng)絡互聯(lián)互通工作,保障扶貧試點優(yōu)先聯(lián)通網(wǎng)絡;面向貧困縣圖書館分步部署扶貧專題臺,提升貧困地區(qū)圖書館服務推廣能力。
4.開展文化志愿服務項目。繼續(xù)組織開展“春雨工程”??全國文化志愿者邊疆行、“大地情深”??國家藝術院團志愿服務走基層和“陽光工程”??中西部農村文化志愿服務行動計劃,動員各地廣泛開展基層文化志愿服務活動,在文化志愿服務項目內容上,以重點需求項目為引領,推動文化資源向老少邊窮地區(qū)傾斜,推動貧困地區(qū)文化志愿服務工作蓬勃開展。
5.提高公共文化服務效能。深入推進貧困地區(qū)公共文化機構免費開放工作,提升免費開放服務水,爭取中央財政加大支持力度,適當提高免費開放補助標準。支持貧困地區(qū)探索實行縣級文化館、圖書館總分館制,盤活文化資源,提高服務效能。
(三)提升貧困地區(qū)文化遺產(chǎn)保護利用水
1.加強貧困地區(qū)文物保護力度。在貧困地區(qū)有重點地開展考古調查研究,將貧困地區(qū)符合條件的遺址統(tǒng)籌納入大遺址保護規(guī)劃。推動貧困地區(qū)文物保護利用與新型城鎮(zhèn)化建設、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉型升級相結合。加大對傳統(tǒng)村落文物保護工作力度,引導地方政府做好村落業(yè)態(tài)發(fā)展。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內涵,利用革命歷史文物資源優(yōu)勢,發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用,推動當?shù)亟?jīng)濟社會文化持續(xù)健康發(fā)展,帶動貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。
2.提高博物館公共服務水。做好貧困地區(qū)文物征集與保護工作。實施貧困地區(qū)博物館提升工程,完善基礎設施,推動將更多貧困地區(qū)博物館納入財政支持的免費開放范圍。打造博物館精品陳列,提升展陳水,充分發(fā)揮貧困地區(qū)博物館社會教育和公共文化服務功能。支持省級博物館采用“流動博物館”形式送展覽,教育活動和文物專家到貧困地區(qū)開展服務。
3.提升非物質文化遺產(chǎn)保護利用水。加強對貧困地區(qū)非物質文化遺產(chǎn)的調查、研究、記錄,建立非物質文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫。通過國家非物質文化遺產(chǎn)保護專項轉移支付對貧困地區(qū)的非遺代表性項目和傳承人保護予以重點傾斜。支持貧困地區(qū)的非遺項目和傳承人優(yōu)先入選各級非遺代表性項目名錄和代表性傳承人。推進國家級非物質文化遺產(chǎn)保護利用設施建設,在貧困地區(qū)選擇一批具有較好傳承潛力、與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展結合緊密的國家級非物質文化遺產(chǎn)項目,改善其保護、傳承、發(fā)展的設施條件,建設非物質文化遺產(chǎn)保護利用設施。鼓勵非物質文化遺產(chǎn)傳承人利用公共文化服務設施開展非遺傳承和展示活動。
4.貫徹落實《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》。支持貧困地區(qū)有一定發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗膫鹘y(tǒng)工藝項目列入國家傳統(tǒng)工藝振興目錄,并在政策、資金、人才等方面予以重點支持。依托具有較強設計能力的企業(yè)、高校和相關單位,在貧困地區(qū)設立傳統(tǒng)工藝工作站并予以引導性資金扶持,幫助當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝企業(yè)和從業(yè)者解決工藝難題,提高產(chǎn)品品質,培育品牌,拓展市場,帶動非遺傳承人群增收致富。
5.支持文化生態(tài)保護區(qū)建設。對在貧困地區(qū)設立的國家級、省級文化生態(tài)保護區(qū),加大支持和傾斜力度,支持開展相關調查研究、規(guī)劃編制、傳設施修繕、普及教育、宣傳展示、推廣交流等
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