第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)房屋物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金的管理,建立健全房屋維修保障機(jī)制,維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 市區(qū)范圍內(nèi)的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主(范圍包括:商品房、售后公有住房住宅、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居房、拆遷補(bǔ)償安置房等),其共用部位共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱維修資金)的收集、管理和使用,均適用本暫行規(guī)定。
本暫行規(guī)定維修資金的含義是指物業(yè)保修期滿后用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),進(jìn)行維修和更新、改造等所需儲(chǔ)存的資金。

第三條 本暫行規(guī)定所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本暫行規(guī)定所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 市房產(chǎn)管理局是物業(yè)專項(xiàng)維修資金的行政主管部門,負(fù)責(zé)維修資金的日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理工作。
第五條 凡商品房、售后公有住房住宅等相關(guān)物業(yè)出售后都應(yīng)建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金。
第六條 維修資金歸全體業(yè)主所有,實(shí)行統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)專款專用、業(yè)主決策、政府行政主管部門監(jiān)管的原則。
市房產(chǎn)管理局指定代管銀行承辦維修資金業(yè)務(wù),接受市財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。
第二章 資金繳存
第七條 商品房建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)售合同登記備案時(shí),應(yīng)向行政主管部門提交維修資金的繳存方案。
第八條 建設(shè)單位出售物業(yè)時(shí),應(yīng)在售樓處明示繳存維修資金的方式、比例、構(gòu)成、總數(shù),并向購房者作出書面告知。
第九條 維修資金具體繳存主體及標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)繳交主體
我市物業(yè)專項(xiàng)維修資金的繳交主體分兩個(gè)時(shí)間段確定:
1、在1998年10月 1日《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施后核發(fā)商品房預(yù)售許可證的物業(yè)(含至今未銷售的物業(yè)),購房者與建設(shè)單位在 2003年 8月31日國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施前簽訂物業(yè)買賣合同,且建設(shè)單位與購房者未約定物業(yè)專項(xiàng)維修資金由購房者交納的,繳交主體為建設(shè)單位。
2、在 1998年9月30日《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施前核發(fā)商品房預(yù)售許可證或者購房者與建設(shè)單位在2003年9月 1日國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施后簽訂物業(yè)買賣合同的物業(yè),繳交主體為業(yè)主。
(二)繳交標(biāo)準(zhǔn)
1、建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第七條規(guī)定:"商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金,每方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌�建筑安裝工程每方米造價(jià)的5%至8%。"經(jīng)調(diào)查目前當(dāng)?shù)刈≌�建筑安裝工程成本造價(jià)每方米為800元。因此,我市首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金按住宅(含別墅)建筑面積30元/M2的比例繳存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金,(按建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)文規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)最低點(diǎn)的75%為起繳點(diǎn))以后視乎情況再作相應(yīng)調(diào)整。建設(shè)單位繳交首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足物業(yè)總投資1.5%的,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定繳納;由業(yè)主繳交首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足購房款1.5%的,購房者應(yīng)按照規(guī)定繳納。
2、批準(zhǔn)預(yù)售兩年內(nèi)未售出的物業(yè)由建設(shè)單位按住宅(含別墅)建筑面積 30元/M2的比例將首期維修資金存入指定銀行專戶;建設(shè)單位可在售出物業(yè)時(shí)向購房人收回結(jié)余的維修資金。
3、已出售公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金,每方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。
第十條 維修資金的繳交方式和時(shí)限:
(一)繳交主體為建設(shè)單位的,由建設(shè)單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定限期內(nèi)將物業(yè)專項(xiàng)維修資金存入到指定的銀行專戶。
(二)繳交主體為業(yè)主的,由業(yè)主自行到指定的銀行繳交物業(yè)專項(xiàng)維修資金,相應(yīng)的業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)督促業(yè)主按規(guī)定繳交物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
(三)購房者與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同在2003年9月l 日后的,購房者應(yīng)在辦理收樓手續(xù)前按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳交物業(yè)專項(xiàng)維修資金,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)督促業(yè)主在辦理收樓手續(xù)前繳清物業(yè)專項(xiàng)維修資金,并將繳交物業(yè)專項(xiàng)維修資金作為業(yè)主收樓條件之一。
(四)已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起三十日內(nèi),將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。
(五)過去由建設(shè)單位代收的維修資金,應(yīng)當(dāng)自本暫行規(guī)定實(shí)施之日起三十日內(nèi)將收取的維修資金繳存到指定的代管銀行。
第十一條 維修資金的續(xù)籌應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)一個(gè)物業(yè)區(qū)域或一幢房屋的維修資金余額不足首期維修資金30%時(shí),業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)再次籌集維修資金。具體續(xù)籌工作由業(yè)主委員會(huì)組織實(shí)施。
(二)續(xù)籌維修資金的方案由業(yè)主委員會(huì)擬訂,提交業(yè)主大會(huì)討論通過,續(xù)籌資金應(yīng)及時(shí)繳存到指定代管銀行。
第十二條 建設(shè)單位、購房者在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),須提供維修資金繳存憑證。
第三章 資金管理
第十三條 維修資金應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲(chǔ),專款專用,嚴(yán)禁挪作他用。
第十四條 維修資金的帳務(wù)管理遵守下列原則:
(一)維修資金由行政主管部門名稱在銀行設(shè)置一級(jí)帳戶,以各物業(yè)小區(qū)(大廈)的名稱設(shè)置二級(jí)帳戶,以小區(qū)內(nèi)每幢樓房設(shè)置三級(jí)帳戶,以繳交維修資金的業(yè)主或?qū)��?yīng)房號(hào)設(shè)置四級(jí)帳戶核算管理。
(二)維修資金自存入維修資金專戶之日起,按人民銀行規(guī)定的利率計(jì)息,利息凈收益計(jì)入四級(jí)帳戶,轉(zhuǎn)作維修資金滾存使用和管理。
(三)代管銀行應(yīng)當(dāng)每月向行政主管部門提供維修資金帳戶對(duì)帳單。
(四)銀行收取物業(yè)專項(xiàng)維修資金后,出具繳款憑證,業(yè)主在拿到自己的物業(yè)專項(xiàng)維修資金存折后,可隨時(shí)到指定銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)查詢余額。
第十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)清欠繳的房屋維修資金,該房屋結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。
第十六條 因拆遷、自然災(zāi)害或其他原因造成原房屋滅失的,業(yè)主可持相關(guān)證明向代管銀行提取其維修資金個(gè)人帳戶中的余額,并辦理帳戶注銷手續(xù)。
第十七條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得收益,主要用于補(bǔ)充維修資金,業(yè)主大會(huì)另行決定用途的除外。
第四章 資金使用
第十八條 維修資金申請(qǐng)使用的程序:
(一)實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū),業(yè)主委員會(huì)成立前,原則上不得使用維修資金。如確需使用的,由區(qū)域受益業(yè)主代表委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)填寫《云浮市物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)表》(附件1)及《云浮市物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用受益人分?jǐn)偯骷?xì)表》(附件2),同時(shí)提供維修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案和經(jīng)區(qū)域受益業(yè)主專有部分占建筑總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意的證明,在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示5日,簽名業(yè)主無異議的,報(bào)行政主管部門登記備案。
(二)實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū),業(yè)主委員會(huì)成立后,維修資金的使用由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)填寫《云浮市物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)表》及《云浮市物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用受益人分?jǐn)偯骷?xì)表》,同時(shí)提供維修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案和經(jīng)區(qū)域受益業(yè)主專有部分占建筑總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意的證明,由業(yè)主委員會(huì)簽名并加蓋公章后,在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示5日,簽名業(yè)主無異議的,報(bào)行政主管部門登記備案。
(三)既沒有實(shí)施物業(yè)管理同時(shí)亦沒有成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),維修資金的使用,應(yīng)由區(qū)域受益業(yè)主代表填寫《云浮市物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)表》及《云浮市物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用受益人分?jǐn)偯骷?xì)表》,上報(bào)行政主管部門,并由業(yè)主代表委托施工單位組織維修。施工單位提供的維修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案和經(jīng)區(qū)域受益業(yè)主專有部分占建筑總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意的證明,在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示5日,簽名業(yè)主無異議的,報(bào)行政主管部門登記備案。
(四)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用的分?jǐn)?應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任人和受益人相一致的原則。
(五)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)需緊急維修的情況,如不及時(shí)維修將嚴(yán)重影響公共安全、業(yè)主或他人人身財(cái)產(chǎn)安全時(shí),業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)立即組織搶修,并在物業(yè)小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,辦理相關(guān)使用手續(xù),報(bào)行政主管部門備案。
如物業(yè)管理企業(yè)不及時(shí)組織維修,行政主管部門可組織強(qiáng)制搶修,所需費(fèi)用由相應(yīng)受益業(yè)主分?jǐn)偂?br/>第十九條 物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修后,受益業(yè)主應(yīng)根據(jù)竣工結(jié)算按國家、省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修資金分?jǐn)?并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。
第二十條 根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中支出的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,不得從房屋維修資金中列支。
第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于公共事業(yè)等專業(yè)部門應(yīng)依法承擔(dān)其負(fù)責(zé)管理的道路、供水、供電、供氣、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 業(yè)主或使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位之間就維修資金發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以通過行政主管部門協(xié)商、協(xié)調(diào)解決;當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第二十三條 違反本暫行規(guī)定,挪用維修資金的,按國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定處罰。
第二十四條 物業(yè)管理部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,由所在單位或上級(jí)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分,給業(yè)主造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。