【精細化管理實施方案1】

按照區委、區政府城市精細化管理工作要求，進一步優化城市發展環境，建立健全與國際化大都市中心區建設相適應的城市管理體系，著力解決當前城市管理中存在的實際問題，實現城市精細化管理，經街道黨工委、辦事處研究，特制定本方案。

一、總體目標

通過全方位整治和不懈努力，著力解決當前城市管理水不高、管理不細、作業不精等問題。建立制度化、規范化、科學化城市管理長效機制，全力打造未央“經濟增長先導區、城市形象展示區、社會管理示范區、現代都市宜居區、執政為民模范區”的新形象。

二、組織機構

為了切實落實市區各級精細化管理工作會議精神，將地區精細化管理做出成效，服務地區群眾，經街道黨工委、辦事處研究，成立辛家廟街道精細化管理工作領導機構。

組長：街道黨工委書記

街道辦事處主任

副組長：街道辦事處副主任

成員：街道四城聯創辦公室主任

執法三中隊隊長

黨政辦公室主任

社會事務科科長

城市管理科科長

城改辦主任

財政所所長

辛家廟派出所所長

辦公室設在辛家廟街道四城聯創辦公室，辦公室主任由鄭西敏同志擔任。負責街道精細化管理工作的督促協調和上報等工作。

三、責任分工

根據精細化管理工作的具體工作任務，結合街道實際，成立各專項工作小組。

(一組)、辛家廟街道公共秩序治理組

執法三中隊牽頭，四城聯創辦、城市管理科、辛家廟派出所配合

1、車輛無序停放問題。

進一步規范車輛停放秩序，要求道路停車場(含自行車、摩托車停放點)做到標識統一、標志明顯，車輛停放規范有序、方向一致;無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現象。

2、占道經營問題。

按照層級管理工作要求，疏堵結合治理出店經營，實現“嚴禁區無違法行為，嚴控區標準提高，疏導區管理規范”的目標。

3、沿街門店亂貼亂掛亂放問題。

按照“門前三包”責任書要求，建立每日檢查制度，定期責成沿街商戶對各自門前環境進行清理，做到櫥窗無亂貼、門店外干凈整潔。年底前，全區沿街商戶落實“門前三包”達標率達到85%。

4、街頭散發野廣告問題。

加強執法力量，落實責任到人，建立重點值守、巡回檢查、及時追呼工作機制。有關行業的監管部門要加強行業管理，嚴禁違規制發宣傳品。年底前，徹底解決街頭散發野廣告問題。

5、施工圍墻標準不一問題。

按照標準統一、施工精細、及時拆除的要求，加強施工工地圍墻(圍擋)設置管理。

6、廢品回收周邊環境衛生。

加強對廢品收購站周邊環境的整治力度，集中力量逐個清理門前雜物，加大對占道整理廢品作業的處罰力度。建立廢品收購站由城管執法人員專人監管機制，治理廢品堆積過高、超范圍擺放行為，確保周邊環境衛生整潔。

(二組)、街道大環境治理組

四城聯創辦牽頭，城市管理科、城改辦配合

1、清掃人員不足問題。

按照一類道路2班制作業，每3300方米配備1名保潔員，二類道路1.5班制作業，每3800方米配備1名保潔員，三類道路1班制作業，每4800方米配備1名保潔員的要求，標準化配備保潔人員，并根據機掃情況進行適當調配。年底前，確保保潔人員足額到位。

2、果皮箱設置不規范問題。

按照一類道路每50米1個、二類道路每100米1個、三類道路每150米1個，人流密集區域適當增加，同一街區同規格、同標準設置的要求，達到充足實用、統一美觀的效果。定期對沿街的果皮箱破損情況進行檢查，及時更換。年底前，全部配置到位。

3、公廁開放問題。

提高公廁服務質量，要求管理員堅守崗位，保證開放時間，保持日常保潔不間斷，確保主要道路、重點區域24小時開放，其他路段和區域公廁5∶00?23∶00時開放，開放率達到100%。臨時性停水停電應采取應急措施保障正常開放，因大修等需正常關閉應提前張貼告示明確恢復開放時間。

4、護欄保潔問題。

建立定期擦洗和維護制度，保持護欄整潔美觀。凡降雨后，各類護欄各責任單位必須在一天內清洗完畢。

5、綠化帶綠籬間隙保潔問題。

健全綠地養管規章制度和標準，完善檢查辦法和評價體系，對各類綠地、綠化帶實行全天候保潔，在重大節假日對重點區域實行定人定崗保潔管理。徹底清理綠化帶內的白色垃圾，保持道路綠籬間隙干凈無垃圾、無雜物。年底前，全區一、二類道路綠化帶維護達到無白色垃圾的保潔要求。

6、道路灰帶問題。

城市出入口道路統一按照不低于城市二類道路標準進行日常保潔;對城市一、二類道路和出入口道路道沿下(道路護欄下)每天沖洗一次，確保道路機掃率不低于50%;一周內無降雨時，在全市進行大沖洗，做到道路無灰帶、無污物，路面見本色。年底前，區內一、二類道路、城市出入口道路達到無“灰帶”。

(三組)、辛家廟街道城市提升組

城市管理科牽頭，四城聯創辦、城改辦、執法三中隊、辛家廟派出所配合。

1、人行天橋臟亂無序問題。

積極配合市級有關部門，加強人行天橋管理，達到橋面整潔、無擺攤設點、無散發野廣告等行為;對地區內人行天橋進行橋名編注，增加監控設備，提高設施運行管護信息反饋和維修效率;完善天橋上的盲人標志和LED滾動指路牌，服務市民便利通行。

2、城市夜景景觀問題。

進一步加大投入，加強對城市夜景照明亮化設施維護和運行管理，改造完善區內無燈缺燈街巷的道路照明設施，加快實施城市夜景點亮工程，逐步提升城市夜間景觀形象，打造絢麗多彩的城市夜景效果。

3、架空線纜落地問題。

加強環境保障，積極配合市級有關部門加快架空線纜落地工作進度，強化施工前與地下管網管線涉及部門的溝通協調工作，整治私拉亂接行為，凈化城市空間環境。

4、街頭標識牌戶外廣告規范設置問題。

積極配合市級有關部門，對城市街道電線桿、燈桿、樓宇及其它市政設施上的各類亂設置標識牌進行集中清理，對私自設置的商業性標識牌、廢棄標識牌進行拆除;對重復栽設的桿體及設置的標識牌進行歸攏集中設置。戶外廣告達到設置規范、美觀協調，城市主干道、主要節點無違規設置現象。

5、地區揚塵問題。

硬化城區出入口及城市主干道周邊道路，加強新建工地出入口管理，安裝沖洗設備，消除車輛帶泥上路現象，減少揚塵污染。

6、建筑工地管理不到位問題。

制定揚塵污染責任追究辦法實施細則，定期對揚塵污染治理情況進行通報和獎懲。完善建筑工地內部管理規章，重點是對工地內部道路監管要全覆蓋。制定施工工地出口管理人員責任追究辦法，確保高尖裝載和無資質車輛不出工地。渣土清運通道做到當天沖洗。

(四組)、解決街頭流浪乞討問題。

社會事務科牽頭，辛家廟派出所、執法三中隊配合。

完善流浪乞討人員引導勸離護送救助工作機制，對城市主干道及旅游景點、繁華商業街區、城市廣場、賓館酒店周邊等重點區域的流浪乞討人員實施嚴格管控、有效勸離、安全護送、無條件救助，對利用乞討違法犯罪行為發現一起查處一起。

(五組)、渣土車超速行駛和亂傾倒問題。

城市管理科牽頭，執法三中隊、辛家廟派出所配合。

加強監管和責任追究力度，對渣土車闖紅燈、亂傾倒行為發現一起追究一起;對超速行駛等違章率高的區域，追究區域監管單位、人員責任。

(六組)、街道精細化管理巡查報道組

街道黨政辦公室牽頭，四城聯創辦、執法三中隊、辛家廟派出所配合。

加強對各治理組跟蹤報道，發現好的做法及時宣傳報道，擴大影響力。同時營造地區精細化管理工作氛圍，引導地區居民共同參與，各單位共同提高的新局面。

以上各項治理工作由發文開始，截止到2013年年底，貫徹全年各項工作當中，不得間斷。實行經�；�、制度化、規范化管理。

四、保障措施

(一)考核。本方案重點工作任務納入2013年地區目標責任考核內容。由街道黨政辦和四城聯創辦負責制定考核辦法，由四城聯創辦對任務落實情況進行日常檢查、督導與考核。

(二)監督。結合區上考核結果和地區檢查考核情況，由辦事處對完成任務的單位予以表彰獎勵，對沒有完成的進行責任追究。

(三)經費。本方案中道路硬化所需經費由區級財政予以保障，市級有關部門將依據城建計劃進行補助。其它涉及經費問題的，按原渠道足額安排。

五、工作要求

(一)提高認識，認真履職。提升城市精細化管理工作，

既是對當前地區城市管理中存在的一些突出問題采取的有效措施，更是不斷適應大西安建設和國際化大都市中心區建設的客觀要求，各部門要切實增強工作責任感，認真履行職責，以實施方案確定的任務為切入點和工作點，夯實責任，扎實落實，從根源上解決影響城市形象的頑疾，不斷提高城市管理工作水。

(二)對照任務，制定措施。各科室要對照工作任務，制定具體的措施。要簡化程序，量化標準，明確目標，并不斷總結完善，形成務實管用的工作模式，切實建立城市精細化管理長效工作機制。

(三)夯實責任，加強協作。城管、市容、執法等科室要按照要求，分別對各項任務牽頭負責，認真落實。各有關單位要積極主動與牽頭部門對接，強化配合力度，切實做到既明確、不留死角，又齊抓共管、密切協作，確保工作取得實效。

(四)分片包干，積極配合。沒有明確工作任務的科室，要按照街道包村包社區制度，加強對所包單位的督促檢查，配合各單位落實各項工作任務.(辛家廟街道)

【精細化管理實施方案2】

三元鄉姚店村現有黨員64名，(其中女性黨員5名，高中以上文化程度10人，大專以上文化程度4人)。村兩委在職村干部4人，大學生村官一人，后備干部2人。為使我村農村黨員創先爭優活動更具有針對性和實效性，建立永葆先進性和純潔性的長效工作機制，根據葉組[2016]3號《關于改進農村黨員教育管理方式推行精細化管理的意見》的文件精神，特制定童桃元村黨員精細化管理實施方案。

一、指導

按照上級黨組織關于創先爭優活動的主體要求，本著“有利于教育管理、有利于素質提升、有利于活動開展、有利于作用發揮”的原則，推行黨員精細化動態分類管理的新模式，全面提升村黨組織黨建工作的針對性和感召力。

二、分類管理

根據本村黨員數較多的實際成立村黨總支委員會，根據黨員的不同類型下設三個黨支部，支部下設6個黨小組。原支部書記任黨總支書記，支部書記由各支部選舉產生，黨小組長由各小組推選產生。

1、第一黨支部??在家青壯年黨支部，支部下設第1、2黨小組。成員由長期在家的青壯年組成，主要是發揮“雙帶”作用、幫扶作用、攻堅克難作用。

2、第二黨支部??老年黨支部，支部下設第3、4、5黨小組。成員由年老體弱、身體有病不能正常參加組織生活的黨員組成。主要起參謀作用、宣傳作用、協調及發揮余熱作用。

3、第三黨支部??流動黨員支部，支部下設第6黨小組。成員由長期外出不能按期參加組織活動的流動黨員組成。主要起到雙向帶動作用，為本地的經濟發展注入活力，做出貢獻。

三、目標管理

1、各黨支部要與每一名黨員簽訂度黨員目標管理責任書。按照責任書要求，對每一名黨員的組織生活、黨費繳納、設崗定責、遵守紀律、個人承諾等事項都做了具體要求。

2、加強監督、嚴格考評、嚴肅紀律，對未按要求完成年度目標管理的嚴格兌現獎懲。

四、動態管理

1、黨總支每年初對黨員分類情況進行一次梳理，對情況發生變化的進行一次調整。

2、對轉入的新黨員和新發展的黨員要及時編入相應的小組，并簽訂目標管理責任書。

3、對流動黨員實施跟蹤式動態管理。黨員流出前，要求其主動與支部取得聯系，并通過電話、短信、QQ等多種方式定期與之聯系。實行動態管理，確�！斑h行不斷線、不脫節”，真正做到流動黨員離鄉不離黨、流動不流失。

五、痕跡化管理

1、建立黨員精細化管理系列表。對每一名位黨員的黨費繳納情況、參加組織學習活動情況、履責崗位職責情況、黨員目標管理任務完成情況定期進行梳理。

2、做好時活動資料的收集整理工作�；顒右�有紀錄，學習要有簽到，黨費要有收據，村級資料由專人負責，年底要裝訂成冊，注意保存。

通過以上方案的實施，不斷總結經驗，向管理要先進，向管理要戰斗力，使基層組織建設始終與經濟社會發展相適應，與黨所肩負的任務相適應，為構建和諧社會提供堅強的政治保證和組織保證。