安全生產月活動方案

　　市安委會各成員單位：

　　為深入宣傳*關于安全生產系列重要指示精神，按照全國、全省以及本市安全生產工作會議的部署，2017年6月，我市將組織開展第十四屆“全國安全生產月”活動，現就相關事項通知如下。

　　一、指導

　　以黨的十八屆三中全會、四中全會精神和*、李克強總理關于安全生產工作的系列重要論述為指導，以落實安全責任、傳播安全法治文化、普及安全應急知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點，強化依法治安、強化正面引導、強化宣傳推動、強化末梢到位，為本市爭創“四個全面”新業績提供穩定的安全生產環境。

　　二、活動主題

　　加強安全法治，保障安全生產。

　　三、活動時間

　　“安全生產月”活動于2017年6月1日至30日在全市各區（新區）、各部門、各單位同時開展。

　　四、組織領導

　　在市委、市政府領導下，市安委辦負責全市2017年“安全生產月”活動的總體部署和協調工作。市安委會各成員單位要緊緊圍繞活動主題，按照全市統一部署，結合自身安全生產監管職責，認真組織開展本轄區、本領域的各項活動。

　　五、主要活動安排

　　2017年本市“安全生產月”活動主要圍繞“安全?法治先行”、“安全?責任落實”、“安全?文化浸潤”、“安全?公眾參與”四個主題板塊開展。

　　（一）主題活動板塊一??“安全生產?法治先行”

　　1.開展宣傳貫徹新《安全生產法》的專題活動。通過專題輔導講座、開展在線訪談、座談交流體會、撰寫學習體會等方式，掀起“學安法、知安法、守安法”的熱潮。市安委辦將邀請專家舉辦一場專題報告會；各區（新區）要緊緊抓住新《安全生產法》貫徹落實這個重要抓手，精心組織、精準發聲，要積極組織講師團深入基層，與企業負責人、從業人員面對面宣講新安法，積極推進“依法治安”。

　　2.大力宣傳期出臺的相關政策法規。各區（新區）、各有關部門要認真領會《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》（國辦發〔2017〕20號）精神，充分認識進一步加強安全生產監管執法的重要意義，厲行法治、依法辦事，運用法治思維和法治方式解決安全生產問題；同時，要將安全監管總局制定的《企業安全生產風險公告六條規定》、《企業安全生產應急管理九條規定》、《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》、《勞動密集型加工企業安全生產八條規定》、《用人單位職業病危害防治八條規定》廣而告之，力爭做到本轄區、本行業企業的宣傳教育“全覆蓋、無遺漏”。相關成員單位也要利用“安全生產月”活動契機，大力開展本行業、本領域法律、法規、規章的宣傳普及。

　　3.積極開展專項執法、聯合執法。各區（新區）和負有安全生產監督管理職責的部門要根據轄區、行業領域安全生產實際情況，建立完善“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場）暗查暗訪安全檢查制度，進一步加強部門聯合監管執法，做到密切配合、協調聯動，依法嚴肅查處突出問題，并通過暗訪暗查、專家會診、警示教育等方式督促整改，在“安全生產月”期間，對非法違法生產經營建設行為堅決予以曝光。

　　（二）主題活動板塊二??“安全生產?責任落實”

　　1.領導以身作則，帶頭參與活動。各區（新區）主要領導至少要參加一次、分管領導至少要參加兩次、各級安監部門及相關部門領導至少要參加三次“安全生產月”的具體活動，帶動基層、企業從業人員廣泛參與到活動中來。

　　2.加強安全生產事故警示教育。要通過組織播放安全生產案例教育片、事故警示教育展板巡展、組織事故警示案例座談會等專題活動，全面剖析典型事故原因，深刻汲取慘痛事故教訓，用教訓推動企業落實安全生產責任體系五落實五到位規定。

　　3.組織開展安全應急預案演練。各區（新區）、各部門、各單位要充分重視應急預案演練工作，要以油氣管線、危險化學品、軌道交通、建筑施工、地面塌陷、危險邊坡、特種設備、人員密集場所、臺風暴雨等為重點，開展多部門協調配合的安全應急預案綜合實戰演練，將預案中的職責通過演練落實到位。

　　（三）主題活動板塊三??“安全生產?文化浸潤”

　　1.持續推進“安全社區”、“安全文化建設示范企業”創建工作。各區（新區）要將“全國安全社區”創建工作與“安全生產月”各項活動有機融合，整合轄區資源，廣泛開展各類安全促進項目，營造社區良好安全文化氛圍。各區（新區）、市國資委要積極利用“安全生產月”活動契機，指導企業深化安全文化建設，進一步規范企業安全行為，提升企業安全水，發揮理念文化的核心引領作用，促進紅線意識、安全發展理念在廣大企業落地生根。

　　2.加強安全生產公益宣傳。各區（新區）、各部門、各單位要創新理念、開拓陣地、豐富載體，充分利用廣播、電視、報紙和戶外廣告等傳統媒體與網站、微博、微信、應用軟件等新媒體，形成優勢互補，大力開展安全生產公益宣傳，積極發揮引領、輿論推動、知識傳播、文化支撐和警示教育作用，強化正面導向、傳播正能量。

　　3.推進安全文化建設。各區（新區）、各部門、各單位要結合實際，通過組織開展安全主題演講比賽、知識競賽、展覽展示、文藝演出、攝影比賽、征文大賽以及安全主題文藝作品、微電影、微視頻、動漫創作等活動，組織和發動廣大一線員工和市民參與安全文化建設。

　　（四）主題活動板塊四??“安全生產?公眾參與”

　　1.舉辦安全生產宣傳咨詢活動。從起，國務院安委會辦公室將每年的6月16日確定為全國安全生產宣傳咨詢日。各區（新區）、有關單位要通過現場咨詢解答、發放宣傳資料、互動模擬演練等多種方式，吸引公眾主動參與，為企業從業人員、市民群眾提供安全生產的各類最新資訊，廣泛普及安全應急常識。

　　2.積極開展富有行業特點的宣教活動。市安委會相關成員單位要按照年度安全生產工作重點，結合自身實際，積極開展具有行業領域的安全生產宣傳教育活動，發動從業人員、廣大市民自發參與。如：市總工會、市安監局聯合開展“安康杯”競賽、“安全隨手拍”手機攝影大賽活動；市住建局舉辦“燃氣安全知識知多少”網絡有獎答題及燃氣安全隱患有獎舉報活動，并組織人員奔赴工地現場開展送安全教育、義工咨詢等一線從業人員喜聞樂見的活動；市市場監管局聯合市教育局組織中小學生前往XX市特種設備安全教育體驗館參觀學習。

　　3.大力加強與社會公眾的良性互動。利用廣場社區宣傳咨詢活動和開展網絡在線互動溝通，向社會公眾大力宣傳安全生產政策法規，同時廣泛發動公眾對安全生產建言獻策；積極調動社會各種資源尤其是專業創作機構，著力打造一批具有強大影響力和感染力的安全文化精品力作，用優秀的作品感染人、激勵人主動關注、參與安全生產；依托全市各類安全教育基地、安全主題公園、安全文化廣場等陣地，開展各類安全教育活動，吸引市民自發參與并寓教于樂；持續發揮12350公共安全隱患與事故有獎舉報熱線作用，暢通安全生產社會監督渠道。

　　六、活動要求

　　（一）加強領導，精心組織。各區（新區）、各部門、各單位要成立“安全生產月”活動組織機構，加強組織領導，落實人員和必要的經費，精心策劃，確保“安全生產月”活動與全年的各項工作統籌協調推進。

　　（二）圍繞主題，注重實效。各區（新區）、各部門、各單位要緊緊圍繞“加強安全法治，保障安全生產”活動主題，認真開展好本轄區、本部門、本單位各項活動，大力營造依法守法、關注安全的社會氛圍，努力擴大“安全生產月”活動的影響。

　　（三）突出重點，強化末梢。各區（新區）、各部門、各單位要充分發動基層企業單位落實主體責任，重點對高危行業企業、外來務工人員集中的行業企業及非公企業加強動員，引導更多的企業主動開展安全教育活動。

　　（四）落實責任，做好總結。各區（新區）、各部門、各單位要加強活動信息的跟蹤反饋，做好相關資料的搜集、整理、報送工作。市安委辦將適時對各區（新區）、各部門、各單位的活動開展情況進行抽查并納入年度責任制及績效考核，同時還將按照國家和省安委辦要求認真總結經驗，表彰先進典型，推動活動不斷深入。

　　請各區（新區）、各部門、各單位分別于5月22日前、7月1日前報送2017年“安全生產月”活動方案、總結材料，市安委辦將綜合各單位情況后向國家和省安委辦及時報告。

　　附件：1.各區（新區）2017年安全生產月活動重點項目一覽表

　　2.市安委會相關成員單位2017年安全生產月活動重點項目一覽表

　　XX市安全管理委員會辦公室 2017年5月5日7