1篇
2*年全省“安全生產月”活動有關事項通知如下:
一、總體思路
以*,深入宣傳貫徹黨的十九大精神、*關于安全生產的重要,深入宣傳貫徹*、國務院及省委省政府關于安全生產工作的決策部署,以“生命至上、安全發展”為主題,以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標,以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創新等為重點內容,開展政治性、專業性、文藝性、新聞性有機結合、富有實效的宣傳教育活動,切實推動安全文化進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,為促進安全生產形勢持續穩定好轉,為再上新臺階、建設新福建和全面建成小康社會貢獻力量。
二、組織機構
全省“安全生產月”活動由省政府安委會主辦。成立省“安全生產月”活動組織委員會(以下簡稱“省組委會”),省組委會辦公室設在省安辦,負責組織、指導、協調、督導全省“安全生產月”活動。
三、全省“安全生產月”活動主要內容
“安全生產月”活動將于2018年6月1日至30日在全省各市、縣(區)、潭綜合實驗區和省直各有關單位同時組織開展。6月初,省安辦將在南市舉行“安全生產月”啟動儀式。
(一)開展主題宣講活動。堅持以*和黨的十九大精神為指導,深入宣傳*關于安全生產的重要,《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,*、國務院及省委省政府關于安全生產工作的決策部署,國務院安委會、省政府安委會的工作要求,安全生產領域改革發展的目標任務,安全生產形勢和安全生產法律法規標準等。一是深入本行業領域或本地區重點企業對口宣講。省政府安委會有關成員單位領導,市、縣兩級政府安委會負責同志要帶頭宣講、帶頭發表署名文章和電視講話。二是開展“企業家談安全生產主體責任”活動。有關駐閩央企和省屬企業負責同志要通過舉辦安全生產教育專題講座、公開課,組織發放安全生產教育讀本、觀看安全生產宣傳教育片等多種形式,推動企業切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。三是開展“安全生產志愿服務宣講”活動。省、市、縣三級政府安委會各組織3-5個安全生產志愿服務宣講團,深入縣、鄉和重點企業集中宣講。
(二)開展“6?16”安全宣傳咨詢日活動。一是開展現場宣傳咨詢活動。各級、各有關部門和單位要在當地廣場、公園、企業、學校、社區、農村、公共場所等現場設置展臺、發放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、演講比賽、有獎競猜和虛擬現實體驗等,用群眾喜聞樂見的方式通俗易懂地宣傳*、黨的十九大精神、安全生產方針政策、法律法規和應急知識、消防安全知識、防災減災救災常識等安全科普知識和技能,面對面解答群眾關心的安全生產問題,并現場接受群眾舉報。要廣泛發動安全生產志愿服務者、基層安全生產監管網格員面向社會公眾深入開展宣傳咨詢服務。二是開展媒體宣傳咨詢活動。各級主流媒體、行業媒體、網站、微信微博、手機報和各類電子媒介要通過安全生產主題采訪、在線訪談、現場連線、刊發署名文章、開設專版專欄、播放安全宣傳片、公益廣告等多種形式深入開展宣傳活動。鼓勵有條件的單位組織舉辦主題文藝晚會、網上直播宣傳咨詢日活動,擴大宣傳覆蓋面,形成規模效應。
(三)開展新聞發布和專家訪談活動。一是大力宣傳*關于安全生產的重要,*、國務院及省委省政府關于安全生產工作的重要決策部署,黨的十八大以來黨和政府保護人民群眾生命財產安全的堅強決心、重大舉措和顯著成效,安全生產領域改革創新的任務要求,安全生產形勢任務和政策措施,進一步提振信心、凝心聚力,全力匯聚推進安全發展的強大力量。二是舉辦企業家和安全生產專家訪談。各地、各有關部門和單位要組織安全監管干部和安全生產專家走進企業開展訪談,深入挖掘、宣傳推廣一批落實安全生產責任制、遏制重特大事故、改革創新安全生產工作等方面的先進經驗和先進典型,廣泛宣傳、推廣一批落實安全生產主體責任的標桿企業,強化示范引領作用。三是各地要組織安全生產新聞發言人、理論專家、通訊員、網評員和監督員借助媒體優勢,撰寫理論文章、發布通訊綜述、發表網絡評論,深入闡述*的時代背景、豐富內涵和重大意義等,使黨的創新理論成為媒體宣傳的最強音,全面普及與人民群眾生產生活息息相關的消防安全、防災減災救災知識和應急避險技能,引導公眾把“生命至上、安全發展”的轉化為強烈的自覺意識和自覺行動。
(四)開展應急演練活動。一是廣泛深入開展實戰化應急演練,各地要選擇危險化學品、礦山、金屬冶煉、有限空間、建筑施工、道路交通、水上交通、漁業船舶、勞動密集型企業等高風險行業領域,工業園區等重點區域和城市建設運行中的重點部位,廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯動的應急演練活動。二是將演練活動與加強安全知識教育和應急結合,各地要完善優化預案,加大裝備物資投入,注重專業人才培養,組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動,提高全民防災減災和應急處置能力。
(五)開展生產安全事故警示教育活動。一是各地、各有關部門和單位要強化易發生重特大事故行業領域的預警預報信息;集中組織觀看警示教育片、警示教育展,采取以案說法、答記者問等方式剖析典型事故和災害案例,做到舉一反三,嚴防類似事故;采取事故警示教育視頻片網絡展播等方式開展網上警示教育活動。二是要加強安全文化公園、基地、場館等安全文化設施建設,運用互聯網+、大數據、虛擬現實(VR)等新科技,提高網上安全科普體驗場館、安全生產警示教育基地的建設水,大力開展應急培訓和體驗式安全教育,不斷提高社會公眾的應急意識和安全素質。三是要圍繞國內外典型事故案例,分行業拍攝警示教育片,攝制事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產品,在學校、影院等公共場所播放,在網絡、微信等新媒體廣泛傳播,強化警示教育效果,不斷提高社會公眾、從業人員的安全意識和技能。
(六)積極參與網絡宣教和開展微信“我為安全生產代言”活動。一是各地、各有關部門和單位要動員組織企業職工、社會公眾積極參加全國“安全生產月”活動組委會辦公室組織的應急和安全生產知識競賽、安全文化精品博覽、“安全月”宣教活動展示交流、“全國有了安全月的味兒”隨手拍等系列網絡安全生產月宣教活動,在公共場合張貼(附件1),弘揚安全文化,普及安全知識,并充分發揮微博、微信、手機報、數字電視電影等新媒體作用,擴大宣傳聲勢。二是在“福建安全生產”微信公眾號上開展“我為安全生產代言”為主題的“福建安全月味兒”“安全在我心中”微信接龍系列活動,各地、各有關部門和單位要積極動員組織相關人員參與,營造全社會參與“安全生產月”活動的氛圍。
(七)開展網上安全文化精品博覽活動。各地、各有關部門和單位要圍繞安全生產、消防安全、防災減災救災等內容組織專業力量,精心創作并擇優推薦一批警示教育片、展板掛圖、公益廣告、微電影、動漫、科普影視作品等安全文化精品,經省“安全生產月”活動組委會辦公室審核篩選后報送全國“安全生產月” 活動組委會辦公室,持續傳播,普及安全知識,弘揚安全文化,共享優秀成果。
(八)開展重點行業領域專項宣傳活動。各級政府安委會有關成員單位要繼續深入開展“安康杯”競賽、青年安全生產示范崗、“五好”文明家庭、安校園、道路運輸安年、安全生產宣傳教育“七進”、安全科技活動周、《安全生產法》宣傳周等具有行業領域的群眾性安全生產共建共享活動,深入宣傳報道安全生產執法專項行動、安全生產大檢查等重點工作開展情況,夯實安全生產的群眾基礎,維護社會公共安全。
四、“海西安全發展行”活動主要內容
省組委會將組織中央駐閩及省內主要新聞媒體組成記者采訪團,開展2018年“海西安全發展行”活動,深入各地開展集中采訪報道,各地也要組織新聞媒體開展集中采訪活動;顒右*,緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神,聚焦責任落實、改革發展、“一帶一路”、城市安全、科技強安、依法治安等方面重點內容,開展宣傳、采訪、報道活動,加強輿論引導和監督,推動應急管理和安全生產重點工作落實。全省各有關部門、各單位要結合實際,組織媒體記者,深入基層單位和重點企業,開展好六個主題宣傳。
(一)安全責任主題。組織媒體記者深入重點地區集中報道各地落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》情況,深化安全監管監察體制、完善監管工作機制等改革創新舉措,以及安全生產誠信體系建設、安全生產領域聯合激勵和聯合懲戒機制等工作實施情況;采訪企業落實安全生產主體責任和全員安全生產責任制、安全生產大檢查自查自改工作情況,宣傳好經驗好做法,曝光安全責任不落實和落實不到位的企業和單位。
(二)安全改革發展主題。調研采訪省委、省政府下發的《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》提出的任務和要求的推進落實情況,以及各地出臺推進安全生產領域改革發展的具體政策措施的亮點和取得的成效,推動各項改革舉措和工作要求落實到位。
(三)“一帶一路”主題。組織媒體記者赴“一帶一路”省內重點城市開展采訪、調研和宣傳活動,調研采訪“一帶一路”主要節點城市應急管理和安全生產等方面的做法和經驗,督促做好應急管理和安全生產工作,為推進“一帶一路”建設營造良好的安全環境。
(四)城市安全發展主題。組織媒體記者深入試點城市,調研采訪各地落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進城市安全發展的意見》精神,加強城市安全風險管控、健全城市安全防控機制、提升城市安全監管效能、強化城市安全保障能力和應急管理等方面的做法和經驗。
(五)科技強安主題。采訪調研各地各有關單位和企業特別是非煤礦山、危險化學品等重點行業領域的生產經營單位,在淘汰落后工藝、技術、裝備和產能,運用信息化、數字化、智能化等現代方式提高安全基礎保障能力等方面的工作開展情況;指導推動各地事故和災害警示教育基地、體驗式應急培訓和安全教育場館建設,筑牢社會公眾“生命至上、安全發展”的,推動實現安全生產共建共治共享。
(六)依法治安主題。結合安全生產宣傳教育“七進”等活動,對各地、各單位落實《安全生產法》《消防法》《防震減災法》《福建省安全生產條例》等法律法規情況進行采訪,推動相關措施要求落到實處;邀請媒體記者開展監管執法工作一線的紀實報道,強化警示教育、震懾非法違法行為,向全社會釋放強責任嚴執法重預防的強烈信號。
五、工作要求
(一)強化“四個意識”。進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護*在*和全黨的核心地位,自覺維護*權威和集中統一領導,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以*同志的*保持高度一致。把深入宣傳闡釋*、*關于安全生產的重要、黨的十九大對應急管理和安全生產工作的部署要求作為一項首要政治任務和頭等大事貫穿到活動全過程和各環節,務求落到實處。
(二)加強組織領導。各地、各有關部門和單位要建立完善黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制,同向發力,形成合力。要成立由政府分管領導為組長的“安全生產月”活動組織機構,制定方案,精心組織,確保組織到位、責任到位、經費到位。要把“安全生產月”活動作為當前安全生產重點工作,做到與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。各級政府主要領導、分管領導及安全監管部門主要負責人要參加1至2項“安全生產月”系列活動。
(三)深入宣傳報道。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題、宣傳報道計劃,統籌協調中央和地方各級報刊、電視臺、電臺、政府網站,發揮新媒體優勢,把握好時、度、效,推出更多形式多樣、內容豐富的新聞報道,推動形成一個選題多形態制作、多形式展現、多媒體傳播的安全生產報道格局,在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。
(四)強化督導考核。各地、各有關部門和單位要按照2018年全省“安全生產月”活動考核評分表,逐一落實各項考核標準,突出對安全生產宣傳組織機構、活動開展、專欄專題等工作的檢查督導,并要將“安全生產月”活動開展情況納入年度安全生產工作考核內容,推動“安全生產月”活動的落實。
(五)注重典型示范。省政府安委會成員單位、央屬省屬企業要發揮示范帶頭作用,創造性地開展活動。各地、各有關部門和單位要挖掘總結一批典型做法和活動,適時在福建省安監局政府網站、“福建安全生產”微信公眾號、東南網、“新福建”等媒體展示推廣,交流借鑒,推動“安全生產月”活動向縱深發展。
請各設區市政府及潭綜合實驗區管委會安委會、省政府安委會各成員單位及有關企業于5月20日前報送“安全生產月”活動方案和聯絡員推薦表(附件2),7月5日前報送“安全生產月”活動總結、考核評分表(附件3)、活動期間的視頻(分辨率大于1280像素×720像素,格式為MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片資料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD)和“海西安全發展行”階段性總結(紙質文件和電子文本)。
活動期間,請各地、各單位“安全生產月”活動聯絡員于每周四前報送本周內“安全生產月”活動及其他相關工作開展情況(電子文本),重大活動可隨時報送。材料報送工作情況將納入活動考核內容。
2篇
一、指導
以*,全面貫徹落實黨的十九大精神和*關于安全生產工作的重要,認真落實省委、省政府安全生產決策部署,以“生命至上、安全發展”為主題,開展系列安全生產宣傳教育活動,進一步強化紅線意識,樹牢底線思維,提高防災減災救災能力,推動責任體系、防控體系、法治體系、保障體系建設,為堅決防范遏制重特大生產安全事故,嚴控較大事故,壓降一般事故,促進全省安全生產形勢持續穩定好轉提供保證、精神動力和輿論氛圍。
二、活動時間
6月1日至30日。
三、活動內容
今年“安全生產月”活動,要把集中開展“八大活動”和“四項專題行”結合起來,貫穿始終,全省各地、各部門和廣大生產經營單位要認真組織、注重質效、形成合力、擴大聲勢,唱響安全發展主旋律。
6月1日,國務院安委辦將在我省江陰市舉行全國“安全生產月”活動啟動儀式。
(一)八大活動
1.開展安全發展主題宣講活動
重點宣傳*關于安全生產工作的重要,*、國務院和省委、省政府關于安全生產的決策部署,以及《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《省委、省政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》《安全生產法》《江蘇省安全生產條例》等重大政策、法律法規。各級政府負責同志和各單位領導要帶頭發表署名文章,要邀請專家、學者舉辦專題講座,組織宣講團開展巡回宣講、發放學習讀本,通過報刊、廣播、網絡等媒體開設宣傳專題、設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等形式開展宣傳,在全社會形成尊重生命、關注安全的濃厚氛圍。
2.開展城市安全發展共建共享活動
認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進城市安全發展的意見》,開展“城市安全發展共建共享”活動,圍繞建立城市安全發展體系,提升安全發展保障水,動員安全生產通訊員、網評員、監督員,通過網絡評論宣傳城市安全發展的好經驗好做法,鼓勵全社會為城市安全發展出謀劃策,并通過在微博微信開設專欄對優秀內容予以展示,努力營造安全城市人人參建、人人共享的良好格局。
3.開展“6?16”安全宣傳咨詢日活動
各地、各部門和單位要緊扣“安全生產月”活動主題,結合實際,面向廣大人民群眾,通過有獎問答、體驗性活動、分發宣傳資料、播放宣傳片等方式,開展豐富多彩、具有行業、群眾廣泛參與的廣場宣傳、媒體宣傳和企業宣傳咨詢活動。安排安全生產專家解答群眾關心的安全生產問題,將安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置和自救互救方法等以接地氣的方式向企業職工和社會公眾傳播,不斷增強活動的趣味性、互動性和吸引力,提高全社會安全生產意識、知識和技能。同時,設立重大隱患和嚴重“三違”行為舉報獎勵,推動企業落實安全生產主體責任。
4.開展安全生產宣傳教育“七進”活動
各地、各部門和單位要結合《江蘇省安全生產宣傳教育“七進”活動實施意見》,充分利用社會資源,以“安全生產月”活動為契機,開展好安全生產宣傳教育進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭、進農村、進公共場所“七進”活動。制作一批“七進”安全知識圖冊、推出一批微視頻、微動漫等“七進”安全文化精品、宣傳一批示范典型、指導一批“七進”共教共宣“四聯”活動(即安全教育聯搞、安全文藝聯演、安全演聯練、安全防范聯做),通過微博、微信等新媒體大力推送宣傳,營造有利于“七進”活動開展的濃厚氛圍。
5.開展警示教育活動
各地區、各部門和單位要梳理典型生產安全事故案例,深入剖析事故原因、發生經過、嚴重危害、惡劣影響、重現事故畫面,制作、組織觀看警示教育片、警示教育展,并在網絡、微信等新媒體廣泛傳播,強化警示教育效果。認真組織危險化學品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、人員密集場所消防等重點行業領域企業、單位,開展安全生產事故警示教育專題培訓,用事故教訓推動企業落實主體責任。運用互聯網+、大數據、虛擬現實(VR)等新科技提高網上安全科普體驗場館、安全生產警示教育基地的建設水。
6.開展應急演練活動
各地區、各部門和單位要堅持貼實戰、注重實效原則,廣泛開展不同層級、形式多樣、多部門相互協調配合的應急救援演練。特別要在危險化學品、礦山、涉爆粉塵等高危行業,工業園區等重點區域和城市建設運行中的重點部位,廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯動的應急演練活動,并通過綜合評估、查擺問題,優化應急預案,完善應急準備。要將安全知識教育和應急救援培訓融入演練活動,積極開展比武競賽,切實提高演練的嚴謹性、針對性和可操作性,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。
7.開展安全文化精品創作傳播活動
充分調動社會資源,積極主動開展安全文化精品創作及傳播活動。開展“安全好歌大家唱”活動,充分調動安全生產專業藝術團體和廣大業余文藝宣傳隊的積極性,創作安全生產優秀歌曲、詩歌,并引導廣大群眾學唱、傳唱。開展“身邊的安全隨手拍”活動,通過在官方微博、微信等新媒體開設專欄擇優展示攝影作品,采取有效措施鼓勵群眾積極參與,引導全社會關注身邊的安全、發現身邊的隱患、暢想安全的生活。各地區、各部門和單位要積極開展文化宣傳、文藝演出、安全培訓、法制教育活動,鼓勵、支持專業機構進行安全生產微視頻、微動漫、展板掛圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品創作和展播,擇優推薦一批文化精品進重點行業領域、進高危企業、進中小企業。適時開展安全文化精品力作評選活動,并通過網站、“雙微”等臺進行推廣展示,以有效實現安全文化精品的快速共享。
8.開展各具的行業性活動
各級工會、共青團、婦聯組織等安委會成員單位,要繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗創建”“五好文明家庭”“安校園”“道路交通安全年”“危險化學品企業和化工園區公眾開放日”等具有行業領域的傳統活動,夯實安全生產的群眾基礎,維護社會公共安全。各類媒體要面向社會公眾開展多種形式的宣傳報道,通過播放專題節目、開設專版專欄、刊播公益廣告等形式,擴大“安全生產月”活動的影響力。
(二)四項專題行
各地、各部門和單位要結合自身實際,適時組織開展行業性、區域性新聞采訪專題行,做到以月促年,有效推動安全生產重點工作落實。
1.改革發展專題行
以“安全生產改革發展”為主題,邀請省主流媒體和行業媒體的記者組成采訪報道組,深入各設區市、重點縣(市、區)、重點行業(領域)和企業一線,圍繞責任落實、依法治理、科技支撐、安全保障、社會共治等內容,深入基層采訪,對全省安全生產領域的創新舉措和改革亮點進行集中報道,推動重點改革措施落地見效。
2.依法治安專題行
圍繞“安全生產執法提升年”活動,邀請專家、組織記者跟隨安全監管執法人員進行明查暗訪,做好提升安全生產治理能力方面的紀實報道,在主流媒體定期曝光典型非法違法企業和行為,形成執法檢查高壓態勢。
3.典型宣傳專題行
深入發掘、宣傳一批奮戰在全省安全生產戰線上有代表性、有影響力的最美人物、先進典型,充分展示良好的職業形象和精神風貌,努力凝聚安全發展的正能量,進一步激發廣大安全監管工作者和安全管理人員的責任感、使命感和榮譽感。
4.科技強安專題行
大力宣傳推廣企業安全生產新技術、新設備研發及科技成果轉化的情況,實現“引導企業集聚發展安全產業”的目標。宣傳“科技強安”,在高危企業關鍵環節和重點部位推進“機械化換人、自動化減人”的先進舉措,總結梳理可供全省推廣借鑒的好經驗好做法。宣傳報道各地安全生產信息化建設情況,推動建成安全生產大數據臺,實現全省安全生產信息化“一張網、一張圖”。
四、活動要求
(一)加強組織領導。各地區、各部門和單位要高度重視“安全生產月”活動,建立組織機構,完善工作機制,認真謀劃部署,保障經費投入,科學組織實施,各級安委會負責同志要親自過問、直接負責。各級組委會要制定切實可行的活動方案,明確責任分工,嚴格責任落實,加大對活動開展情況的督促檢查力度。要把“安全生產月”活動納入年度安全生產責任制考核內容,嚴格考核標準,保障“安全生產月”活動的開展。
(二)突出宣傳重點。各地區、各部門和單位要將“安全生產月”活動與安全監管監察重點工作結合起來,不搞應景造勢、“花拳繡腿”,切實做到相互促進、相得益彰。宣傳內容上,以*關于安全生產的重要學習宣傳教育為重點,緊緊圍繞主題,聚焦落實安全生產責任制、遏制重特大安全生產事故、推進安全生產領域改革、提升全省安全發展水,繼續深化“三結合”,即與開展企業安全生產主體責任年、夏季安全生產、安全生產執法提升年活動相結合,充分展現“安全生產月”活動向中心聚焦、為大局聚力的價值所在、使命所系。
(三)大力宣傳造勢。各地區、各部門和單位要通過召開新聞發布會(通氣會)、在各級政府門戶網站開辟“安全生產月”活動專欄等形式,進行廣泛深入的動員發動;要在充分發揮傳統媒體作用的同時,創新宣傳形式,倡導“互聯網+安全生產月”宣傳模式,積極利用新媒體,形成廣電媒體、紙質媒體、新媒體并重的全方位多元立體化宣傳格局,以安全生產主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現場連線等形式深入宣傳報道“安全生產月”活動,多管齊下,營造聲勢;要廣泛開展安全生產宣傳教育“七進”活動,實現宣傳教育引導的廣覆蓋、無死角。
3篇
一、指導
以*,深入宣傳貫徹黨的十九大精神、*、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的重要和*、國務院以及省委、省政府關于安全生產工作的決策部署,以“生命至上、安全發展”為主題,以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、杜絕重特大生產安全事故為目標,廣泛深入宣傳《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展意見》(以下簡稱《意見》)、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發〈地方黨政領導干部安全生產責任制規定〉的通知》(以下簡稱《規定》)等方針政策和《安全生產法》《山西省安全生產條例》等法律法規。通過多種宣傳教育途徑和手段,廣泛開展群眾性安全文化活動,切實推動安全宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,為推進全省安全生產形勢持續穩定好轉提供保證、精神動力和輿論支持。
二、組織機構
為加強活動的領導,成立省“安全生產月”活動指導委員會,由省政府分管領導擔任主任。省“安全生產月”活動指導委員會下設辦公室,辦公室設在省政府安委辦,由省政府安委辦主任、省安監局局長擔任主任。主要職責是:負責對全省“安全生產月”活動進行總體安排部署;負責省級組織開展活動的具體實施;對省有關部門和各市活動進行指導;研究、協調和解決“安全生產月”活動期間有關重大問題。
三、全省“安全生產月” 活動主要內容
全省“安全生產月”活動于2018年6月在各市、省政府安委會各成員單位和全省各類生產經營單位同時開展。各級、各部門和各單位要按照國務院安委辦統一安排,積極參加全國“安全生產月”活動組委會開展的各項活動。同時,按照省“安全生產月”活動指導委員會的安排,重點組織開展好下列活動。
(一)開展安全發展主題宣講進基層進企業活動。各級、各部門要組織安全生產宣講團,深入基層和企業,以*和黨的十九大精神為指導,以*關于安全生產工作的重要,*、國務院和省委、省政府關于安全生產的決策部署,國務院安委會和省政府安委會的工作要求,《意見》、《規定》和《山西省安全生產條例》等安全生產法律法規、政策規定等為主要內容,對廣大干部職工進行集中宣講。“安全生產月”活動期間,各級政府安委會要集中組織開展煤礦、道路交通、建筑施工、消防、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿和職業健康八個主題宣講活動,重點宣講安全生產領域改革發展目標任務、安全生產形勢和安全生產、應急救援法律法規、政策措施以及重點行業領域安全生產政策規定、安全標準規程、安全管理要求等,切實推動黨委政府領導責任、部門監管責任和企業安全生產主體責任落實。
(二)開展安全生產宣傳咨詢日活動。6月16日,是全國統一的安全生產宣傳咨詢日。省政府安委辦將會同太原市安委辦在太原設立“安全生產宣傳咨詢日”主會場,組織省政府安委會有關成員單位集中開展宣傳咨詢活動,向廣大市民發放宣傳資料,播放安全生產宣傳片,開展事故案例警示教育、開展危險作業、應急處置和避險、消防器材使用、自救互救等技能演示,解答群眾關心的安全生產、應急處置等問題。各級、各部門和各單位要結合實際,組織開展各具、豐富多彩的宣傳咨詢活動。宣傳咨詢點要做到“四有”,即有宣傳展板、有現場解答、有實物演示、有資料分發,同時要組織和指導本系統單位、本行業企業開展好活動。
(三)開展“三晉安全行”活動。由省政府安委辦牽頭,邀請有關部門、主流媒體記者和專家組成采訪團,發揮采訪團、宣傳隊、督導組“三位一體”的作用,深入基層和企業,對貫徹落實黨的十九大精神、《意見》、《規定》情況和推進落實安全生產領域改革發展工作以及《山西省人民政府關于做好2018年安全生產工作的通知》(以下簡稱省政府1號文件)安排部署的各項重點工作任務情況進行集中采訪報道,樹立正反兩方面典型,弘揚先進,鞭笞落后。
(四)開展新聞媒體集中宣傳報道活動。在中國應急管理報、山西日報、山西電視臺等主流媒體開辟專欄專題,在山西電視臺黃金時段播出安全生產公益短片,加大安全生產宣傳報道力度,普及安全防范、應急處置、自救互救知識。各級政府安委會在“安全生產月”期間,要充分發揮電視、電臺、報紙和網站、微博、微信等新媒體的宣傳作用,通過刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談等形式集中宣傳*、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的決策部署,宣傳安全生產方針政策和法律法規,報道安全生產先進典型事跡,曝光各類安全生產非法違法行為,進一步推動全社會關心、支持、參與安全生產工作。
(五)開展生產安全事故警示教育活動。省政府安委辦將對今年以來發生的長治市黎城縣國新能源煤炭運銷有限公司“3?2” 鋼結構網架倒塌較大事故、運城市永濟市云海鋁業有限公司“4?3”鋁棒鑄井爆炸較大事故、長治市潞寶集團“4?6”鋼結構網架倒塌較大事故和運城市鹽湖區運研新材料有限公司“4?9”較大窒息事故等4起典型事故案例拍攝事故警示教育片,編印成事故警示教育材料,制作成系列警示教育展板,進行生產安全事故警示教育。各級、各部門和各單位要在本地區、本系統和本行業企業組織觀看警示教育片,剖析事故原因,吸取事故教訓,制定防范措施,用事故教訓推動安全責任落實。
(六)開展網上安全文化精品博覽活動。各級、各部門和各單位要圍繞安全生產、防災減災救災等內容,組織專業力量精心創作并擇優推薦一批警示教育片、展板掛圖、公益廣告、微電影、動漫、科普影視作品等安全文化精品,經省“安全生產月”活動指導委員會辦公室選取,并推薦上報到全國“安全生產月”活動組委會辦公室審核篩選后在應急管理部網站和全國“安全生產月”活動官網推廣展示,持續傳播,普及安全知識,弘揚安全文化,共享優秀成果。
(七)開展應急演練活動!鞍踩a月”期間,各級、各部門和各企業要堅持貼實戰、注重實效原則,集中組織開展生產安全事故應急演練、技能比賽等活動,進一步提高生產安全事故應急救援能力。省政府安委辦將于6月下旬,在呂梁市離柳集團組織開展危險化學品泄漏事故應急演練活動。通過演練,進一步鍛煉應急救援隊伍,磨合應急救援機制,檢驗應急救援準備,切實提高應急救援處置能力。
(八)開展萬人大培訓活動。按照省政府1號文件提出的“提高安全生產基本技能、增強安全生產基層能力、強化安全生產基礎工作”總體要求,在“安全生產月”期間要集中組織開展安全生產大培訓活動,做到“四個培訓一遍”:各級政府安委會對本級政府和有關部門分管安全生產領導要專題培訓一遍,重點以學習貫徹*、*、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的決策部署以及落實《意見》、《規定》等為主要內容,切實強化和提升各級領導干部抓安全生產的責任意識和履職能力;各級負有安全監管職責部門對本部門的執法人員要培訓一遍,重點以學習法律法規和專業知識,掌握執法檢查程序方法等為主要內容,切實提高“單兵”執法技能和素質;各級負有安全監管職責部門對本行業領域的重點企業主要負責人、安全管理人員要培訓一遍,重點以學習安全生產法律法規、標準規范、政策規定和建立并落實全員崗位安全生產責任制、加強安全管理、安全投入以及隱患排查等為主要內容,切實提高履行安全生產主體責任的能力;各級、各部門要督促轄區內的各類企業對所屬從業人員培訓一遍,重點以安全基本常識、崗位操作技能、自救互救技能、特種作業要求等為主要內容,切實提高從業人員安全意識和安全技能。
(九)開展各具的行業性、區域性活動。各級政府安委會有關成員單位要結合行業領域特點,突出重點,精心謀劃,制定具體的工作方案,組織開展好本行業、本領域、本系統的“安全生產月”活動。各級工會、共青團、婦聯要深入開展“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示范崗”、“最美家庭”等活動,廣泛發動職工立足崗位開展安全生產隱患排查、技能比武等活動,提高安全意識和技能;各級教育部門要組織開展安全知識進課堂、進校園活動,培養中小學生的安全意識,起到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的作用和效果;各級交通運輸、公安交警等部門要結合全省道路交通安全專項治理行動,全面開展營運大客車司機“安全宣誓”活動,在公交、出租、長途營運車張貼安全車貼等活動;各級公安消防部門要針對學校、商場等消防重點單位和場所,開展消防安全主題宣傳教育活動;各級宣傳部門要指導各類媒體運用制作專題節目、開設專版專欄、刊播公益廣告等形式,宣傳安全生產法律法規、先進典型,曝光違法違規行為,充分發揮媒體尤其是地方媒體的宣傳作用,擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面;各級政府安委會其他成員單位,也要結合各自實際,認真開展“安全生產月”活動。要全面加強安全文化建設,推進安全文化建設示范企業創建活動深入開展,推動建設一批安全生產警示教育基地、安全文化主題公園、街區、校園和安全文化體驗館等安全文化設施,努力提高安全文化建設水。
四、工作要求
(一)加強領導,周密部署。各級、各部門和各單位對“安全生產月”活動要高度重視,切實把安全生產宣教活動擺上重要議事日程,要及時召開專題會議,認真部署動員,確保組織到位、責任到位、經費到位。要成立“安全生產月”活動組織機構,制定方案,精心組織,扎實開展好各具的宣傳教育活動。各級、各部門和各單位領導班子成員要嚴格貫徹落實《規定》要求,結合工作分工,主要負責人至少參加一項“安全生產月”活動,分管負責人至少參加兩項“安全生產月”活動,通過領導帶頭,促進全員參與。
(二)圍繞中心,服務大局!鞍踩a月”活動要緊緊圍繞安全生產中心工作,為貫徹落實《意見》、《規定》和推進全省安全生產領域改革發展工作以及省政府1號文件安排部署的安全生產專項整治、安全生產巡查、建立安全風險分級管控和隱患排查治理機制等重點工作大造聲勢,及時發現推廣各單位在重點工作實施推進中的典型經驗做法,推動安全生產重點工作的有效落實。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各級、各部門和各單位的宣傳教育活動要面向基層、面向企業、面向群眾,要結合安全生產宣教“七進”活動,培育推廣一批“七進”活動先進典型;要通過微信、微博等推送安全生產知識,傳播各地豐富多彩的活動內容;要在主要公共場所和人員密集場所懸掛標語、設置宣傳欄,利用移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介,播放安全生產宣傳片、公益廣告、微電影等,在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。
(四)落實責任,嚴格考核。各級、各部門和各單位要將“安全生產月”活動開展情況納入本地區、本部門、本單位年度安全生產目標責任考核內容。要結合實際,細化考核內容,強化考核指導,嚴格責任落實。要適時對各地、各單位開展安全生產宣傳教育活動的情況進行督導,并嚴格按照“安全生產月”活動內容和考核評分標準,對活動開展情況進行考核,確!鞍踩a月”各項活動取得實效。
請各市政府安委辦、省政府安委會各成員單位于5月25日前報送 “安全生產月”活動方案,7月8日前報送“安全生產月”活動總結和考核評分表。
請各市政府安委辦、省政府安委會各成員單位于5月17日前報送本單位“安全生產月”活動聯絡員推薦表(附件2);活動期間,請聯絡員于每周五10時前報送本單位“安全生產月”活動開展情況(包括電子文本、影像資料),重大活動可隨時報送。活動期間報送的視頻格式為:分辨率大于1280像素×720像素,格式為MP4、MPG2、AVI、MTS。報送的照片資料:分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD;報送信息情況將納入省“安全生產月”活動考核內容,省政府安委辦將適時通報“安全生產月”活動開展情況,宣傳各級、各部門、各單位好的經驗做法。
各級、各部門接此通知后,要立即安排部署,并將通知精神傳達到轄區內所有生產經營單位,確保“安全生產月”活動各項工作要求落到實處。
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