在開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育中,對合格黨員樹立了“四講四有”標準。作為基層黨員,該如何貫徹落實好中央決策部署,切實加強學習教育,做合格黨員呢?筆者認為,應該從四個方面努力。
政治上要明白。黨員既代表了一種政治身份,也代表一個人應該持有的政治信仰、政治立場等,其一言一行關乎黨的形象。為此?必須打牢學習基礎,確保黨員真正從上入黨。要認真學習中國共產黨團結帶領人民群眾經過艱難的探索,付出不懈努力和巨大犧牲,并最終選擇發展*,不斷取得革命、建設偉大勝利的艱苦卓絕的歷史進程,了解中國經濟發展取得的舉世矚目的成就,進而增強對*、制度和理論的自信。要認真研讀《黨章》,從條目式的了解,升華到尊崇上來。要重溫入黨誓詞,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,自覺擺正黨同人民群眾的位置。要結合對毛澤東、鄧小理論、科學發展觀等理論的學習,認真*系列重要講話,全面了解*、制度和理論體系,著力強化理論武裝,補足精神之鈣,不斷提高政治鑒別力和政治定力,面對各種思潮的相互激蕩,能明辨是非,從政治行動上始終與*保持一致,做政治上的明白人。
紀律上要約束。首先,要認真*關于嚴明黨的紀律和規矩的一系列重要論述,《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,以及行業和部門的規章制度,知道什么事情能做,什么不能做,明確基準和底線。要以高德榮、楊善洲等先進典型為榜樣,見賢思齊,并從周永康、薄熙來等違法違紀案件中汲取深刻教訓,受到警醒和教育。要著力強化規矩意識、紅線意識、法治意識,將制度的籠子轉化為自身的行為規范。做人做事都要依紀、依規、依法、依程序,切忌我行我素、自行其是。
品德上要過硬。一個人的道德品行是其內在素質的外在表現。作為一名黨員,就要胸懷坦蕩、忠誠實在、表里如一、誠信可靠,還要尊老愛幼、勤儉持家、與人為善,這樣才能成為一個黨和人民可以信賴的人。一個行為不端、自私自利的人,既不是群眾所喜愛,也不是黨組織所需要的,更不可能是一名合格黨員。因此,要自覺踐行*,遵守社會公德、職業道德、家庭美德,倡導積極、健康、向上的工作生活方式,培育高尚的道德情操。
工作上要擔當。十三五規劃、“四個全面”戰略布局、兩個一百年目標的實現,需要每一個基層黨員立足崗位,履職盡責,積極發揮先鋒模范和引領作用。試想,一個工作消極懈怠、不思進取、因循守舊、不敢擔當的黨員,怎么可能肩負起如此重要的使命?因此,每一個黨員都要以只爭朝夕的緊迫感和歷史使命感、責任感,立足崗位,奮發有為,以實實在在的業績,不辜負人民的期盼。
以上四個方面是對一個合格黨員不同層面的要求,與“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求相一致,不能只強調某一方面,而忽略其他方面,或者用一方面的成效代替其他方面。
日前在北京召開的全國組織部長會議上,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持會議并作工作報告,強調要深入*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰略,堅決維護以*同志的*權威,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,教育引導廣大黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
是行動的先導。加強黨的建設,永葆黨的先進性、純潔性,首要任務是加強政治建設。“上松一寸,行動上就會散一尺。”*反復告誡全黨,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。部署“兩學一做”學習教育,是黨的十八大以來以*同志的*持續加強黨的建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果的一項重要舉措,目的是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經常性教育延伸,堅定廣大黨員的馬克思主義立場,保證全黨始終在上政治上行動上同*保持高度一致,使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
“四個合格”是檢驗黨員的一把標尺。黨員是黨的肌體細胞,黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。我們的黨是否有力量、執政基礎是否堅如磐石,一個重要前提是每個基層黨組織和每位黨員是否有強烈的宗旨意識和責任意識,是否政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。每位黨員都要對照“四個合格”嚴格要求,做到講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。要強化政治意識、保持政治本色,堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致,經常主動向*看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,踐行黨的宗旨、保持公仆情懷,加強黨性鍛煉和道德修養,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,用行動體現信仰信念的力量。
*強調:“要煉就金剛不壞之身,必須用科學理論武裝頭腦。”做合格黨員,必須加強學習,以知促行。如果不懂得馬克思主義基本原理,不學習黨的創新理論,不信奉黨的政治主張,不履行黨員義務,不遵守黨規黨紀,就不是一名合格的共產黨員。結合“兩學一做”學習教育,每一位黨員都要認真學習黨章黨規,學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,牢記黨的宗旨,牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線;要認真*系列重要講話精神,深入領會蘊含其中的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,增強“四個意識”,堅定理想信念,保持對黨忠誠。
站在新的歷史起點上,要清醒認識到,世情、國情、黨情發生的深刻變化,既對我們黨鞏固執政地位、實現執政使命提出了挑戰,也給每位黨員的政治意識、紀律意識、道德品格和責任帶來考驗。政治建設不可能畢其功于一役,要通過開展“兩學一做”學習教育,推進建黨和制度建黨相結合,把政治教育融入日常的黨內政治生活之中。各級黨組織及其負責人要切實履行主體責任,進一步落實“三會一課”、專題組織生活會和民主評議黨員等制度,堅持區分層次、及時指導,加強對黨員干部的日常管理,把功夫下在時,真正管到實處、嚴到點上,防止大而化之,力戒形式主義,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,教育引導廣大黨員做合格黨員。
加強黨的政治建設,需要久久為功的韌勁,馳而不息的精神。廣東各級黨委、組織部門及廣大黨員,要認真貫徹落實“兩學一做”學習教育重要部署,將其作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,原原本本地學,扎扎實實去做,針對問題去改,把合格黨員的標準立起來、把合格黨員的形象樹起來,不斷把黨的建設和組織工作推向縱深,為確保我們黨始終保持馬克思主義的政黨本色,始終成為*的領導核心提供強大正能量。
最,省委常委、省委政法委書記祝列克同志對全省政法隊伍提出的“四個合格”的要求,這是指引當前和今后一段時期內全省政法隊伍建設的行動指南,是密切聯系、辯證統一的有機整體。其中,合格是前提基礎,業務合格是立身之本,作風合格是堅實保障,做人合格是根本底線。四者相互作用,相互聯系,缺一不可。在實際工作中,要抓住四者的內在聯系,把握特點和規律,保持其系統性、完整性和互補性,著力打造一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的政法隊伍。
常念合格“忠誠訣”。解決好上的忠誠度問題,是確保正確政治方向的根本保證。一要忠于黨。政法機關作為人民民主專政的國家政權機關,是黨和人民掌握的“刀把子”,必須置于黨的絕對領導之下,堅定不移做*的建設者和捍衛者。政法干警要自覺用*武裝頭腦,始終保持高度的政治警覺、清醒的政治頭腦和敏銳的政治眼光,站穩政治立場,不斷強化定力和大局意識。二要忠于人民。為民既是司法工作的根本屬性,也是司法人員重要的職業良知。作為執掌司法權柄的政法干警,要始終牢記“法院”、“檢察院”前面的“人民”二字,務必把人民裝在心中,堅持執法想到穩定、辦案考慮發展,自覺接受人民監督,讓權力在陽光下運行,讓人民群眾在每一個案件當中都感受到公正義。三要忠于憲法法律。憲法和法律是人民意志的體現,維護憲法和法律的權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。政法干警作為憲法法律的執行者,應該認真貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》,敢于排除不當干預,堅持唯憲法法律至上,并將其作為執法辦案的基本遵循。
把好業務合格“法治關”。業務是政法干警安身立命之所在,也是需要長期堅守的高地。一要把好質量關。案件質量是司法工作的“生命線”,是贏取社會公信、推進法治建設的根本要義。司法機關要堅持以提升案件質量為中心,通過細化業務流程,綜合運用案件評查、法律監督、司法公開等多種手段,堅持從嚴掌握入口、審慎對待定性、穩妥做好善后,著力加強對辦案過程的節點監控、對法律文書的統一監管,切實增強嚴格規范司法的剛性約束,確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。二要把好證據關。證據是保障案件質量的基石。修改后的刑事訴訟法對證據確實、充分的條件做了更加細致的規定,更加鮮明的突出了“裁判以證據為依據”的要求。特別是以審判為中心的訴訟制度改革對司法人員依法收集、固定、保存、審查和運用證據提出了更高的要求。辦案人員要嚴格落實非法證據排除,認真執行刑訴法對舉證責任的分配,充分運用證人出庭作證等新規定,提高庭審駕馭能力,確保有關言詞證據當庭提供?接受質證。三要把好責任關。一方面建立起常態化的案件質量評查機制,結合質量瑕疵和錯誤程度,設立相應的執法過錯責任追究和辦案安全責任檢討制度,并建立辦案人員執法檔案,不斷提升執法水。另一方面積極推行主審法官、主任檢察官辦案責任制,審判委員會、檢察委員會改革,權力清單制度,辦案終身負責制等系列司法責任制改革,科學劃分內部辦案權限,落實“誰辦案誰定案誰負責”這個關鍵問題。
修好作風合格“三門課”。作風關乎人心向背,與司法機關形象息息相關。一要修好素質課。要牢牢抓住規范司法行為專項整治的契機,練就過硬的業務技能和職業素質。緊緊圍繞人大代表審議意見、基層院建設抽樣評估反饋意見、案件質量評查發現的問題以及人民群眾反映強烈的突出問題,堅決摒棄“差不多”、“將就湊合”的懶散思維,堅持問題導向,全面排查各個執法辦案崗位、環節存在的執法不規范問題,勇于向司法不規范頑疾“亮劍開刀”,以扎實的工作作風提振司法機關形象。二要修好管理課。樹立向管理要成效的思路,把從嚴治警與從優待警結合起來。一方面對日常管理實行標準化運作,確保管理工作有章可循。同步建立起一套“制度面前沒有例外,制度約束一視同仁”的剛性保障機制,確保各項管理落地生根。另一方面,堅持以人為出發點和中心,圍繞激勵和調動干警的主動性、積極性和創造性,探索建立科學的人事管理工作機制,做到干事有方向、考核有依據、評價有標準,獎懲有力度。三要修好用人課。以增強干警“實干才有作為,有為才能有位”的競爭意識和危機意識為出發點,在合乎政策依據的條件下,探索推行諸如中層競爭上崗、干警雙向選擇方面的選人用人改革。拿出一定比例的職務崗位,按照“抽掉凳子、全部起立、重新洗牌”的原則,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,擇優選良才,為干警干事創業搭建公公正公開的臺。
繃緊做人合格“三道弦”。做事必先立人,做人是做事的前提,做事體現著做人。一要繃緊修身弦。領導干部的作為,取決于本人的修為。“三嚴三實”中,嚴以修身位列首位是不無道理的。作為掌握一定執法權,甚至可能集決定他人人身自由乃至生殺予奪權力于一身的政法干警,更應該時時對照嚴以修身的鏡子,正衣冠、勤修煉。自覺接受各項紀律規矩的約束,對案件當事人心懷悲憫之情,以如履薄冰的心態嚴格要求,加強黨性修養,提升道德境界。二要繃緊自律弦。欲明人者先自明,欲正人者先正己。嚴以律己,貴在防微杜漸。要時刻繃緊自律弦,堅持從小事做起,從點滴抓起,慎初、慎微、慎行,常懷律己之心、常思貪欲之害、常修為政之德,筑牢防線,恪守法紀底線,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。三要繃緊廉潔弦。廉潔是執法者最基本的職業操守。政法機關內部要通過加強廉政風險防控管理,從重點領域、重點部門、重點環節入手,排查廉政風險,健全內控機制,構筑制度防線,形成“不想為”的自律機制、“不能為”的防范機制和“不敢為”的懲戒機制,最大限度防范和遏制檢察干警違紀違法行為。
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