點(diǎn)擊進(jìn)入>>2017年雨露計(jì)劃資助申報(bào)系統(tǒng)

慈利縣三合鎮(zhèn)：?jiǎn)��?dòng)2017年“雨露計(jì)劃”申報(bào)工作

為加強(qiáng)能力扶貧和智力扶貧工程建設(shè)，增強(qiáng)貧困戶脫貧致富能力，日，慈利縣三合鎮(zhèn)根據(jù)縣扶貧辦要求，啟動(dòng)了2017年度“雨露計(jì)劃”申報(bào)工作，要求各村加強(qiáng)政策宣傳，認(rèn)真摸排貧困人口，助力精準(zhǔn)扶貧縱深發(fā)展。

據(jù)悉，度秋季學(xué)期雨露計(jì)劃申報(bào)時(shí)間為2017年1月5日至2017年3月15日，2017年春季學(xué)期(漏報(bào)學(xué)生)申報(bào)時(shí)間為2017年4月3日至5月5日，申報(bào)按照“戶申請(qǐng)、村證明、鎮(zhèn)審定”的原則，把符合要求的貧困學(xué)生納入幫扶計(jì)劃，補(bǔ)助對(duì)象名單確定后進(jìn)行社會(huì)公示，公示無(wú)異議后將資金按照規(guī)定程序發(fā)放到戶。

關(guān)于實(shí)施2016、2017兩年度“雨露計(jì)劃”

有關(guān)事項(xiàng)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為貫徹落實(shí)中共岳西縣委、岳西縣人民政府《關(guān)于推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)打造全省示范的決定》岳發(fā)〔2016〕1號(hào) )和《岳西縣扶貧開(kāi)發(fā)示范縣建設(shè)規(guī)劃(2012-2020年)》(岳政〔2012〕45號(hào))精神，按照省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好“雨露計(jì)劃”工作的通知》(皖扶辦[2009]35號(hào))要求，結(jié)合岳西實(shí)際，現(xiàn)就我縣實(shí)施2016、2017兩年度“雨露計(jì)劃”有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確“雨露計(jì)劃”的目標(biāo)任務(wù)

“雨露計(jì)劃”是新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要確定的專項(xiàng)扶貧的重要內(nèi)容，是實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧” 的重要臺(tái)。其主要任務(wù)是緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，綜合運(yùn)用扶貧資金對(duì)扶貧對(duì)象開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、對(duì)建檔立卡貧困家庭子女實(shí)施教育資助行動(dòng)，全面提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，努力增加貧困農(nóng)民收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視該項(xiàng)工作，把“雨露計(jì)劃”作為提高扶貧對(duì)象的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力、增加家庭收入、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要舉措。

二、明確“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)的內(nèi)容和對(duì)象

按照《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)[2015]26號(hào))規(guī)定，2016、2017兩年“雨露計(jì)劃”的主要內(nèi)容：一是繼續(xù)開(kāi)展“貧困家庭子女教育資助行動(dòng)”;二是開(kāi)展建檔立卡農(nóng)村貧困家庭中青壯年勞動(dòng)力的非農(nóng)技能培訓(xùn)，著力提高務(wù)工技能和創(chuàng)業(yè)能力，以2-3個(gè)月短、中期培訓(xùn)為主;三是“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”，對(duì)貧困農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

2016、2017年實(shí)施“雨露計(jì)劃”的對(duì)象，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象的原則，確定“貧困家庭子女教育資助行動(dòng)”的對(duì)象為當(dāng)年考取專科以上的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭子女中最貧困的大學(xué)生;“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”的對(duì)象是具有小學(xué)以上文化程度，年齡在16-45歲之間的建檔立卡貧困戶青壯年勞動(dòng)力;“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”的對(duì)象是貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力。

三、明確“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地

根據(jù)省扶貧辦、省財(cái)政廳的統(tǒng)一要求和培訓(xùn)工種設(shè)置以及培訓(xùn)任務(wù)情況，2016、2017兩年的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在天順駕校、岳西駕校、太岳駕校、金安駕校和岳西縣職教中心進(jìn)行。

四、保障“雨露計(jì)劃”資金投入

(一)貧困家庭子女教育資助行動(dòng)。除各有關(guān)部門、各學(xué)校和社會(huì)捐資開(kāi)展的多種形式的助學(xué)外，每年從實(shí)施“雨露計(jì)劃”的財(cái)政扶貧資金中切出200萬(wàn)元用于全縣當(dāng)年考取專科以上且入校就讀的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭子女的資助，資助辦法按《安徽省“貧困家庭子女教育資助行動(dòng)”實(shí)施辦法》和《岳西縣統(tǒng)籌做好貧困家庭子女扶貧助學(xué)的實(shí)施意見(jiàn)》(岳政辦[2010]18號(hào)執(zhí)行。縣扶貧辦、縣財(cái)政局根據(jù)各完中提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年考取專科建檔立卡貧困戶子女?dāng)?shù)將全縣1000名資助名額分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(文件已另下)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班逐戶調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上將最貧困的大學(xué)生按貧困程度等額申報(bào)給縣扶貧辦、縣財(cái)政局審定;每年從實(shí)施“雨露計(jì)劃”的財(cái)政扶貧資金中切出120萬(wàn)元用于資助800名建檔立卡貧困戶家庭中在校就讀的職校生生活費(fèi)、學(xué)習(xí)費(fèi)。申請(qǐng)、審核、審批、發(fā)放程序嚴(yán)格按《安徽省雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革方案》操作。

(二)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。每年在實(shí)施“雨露計(jì)劃”的財(cái)政扶貧資金中安排90萬(wàn)元專款用于農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，由縣直相關(guān)部門組織實(shí)施(詳見(jiàn)附表五)。

(三)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

1、目標(biāo)任務(wù)。每年在實(shí)施“雨露計(jì)劃”的財(cái)政扶貧資金中安排130萬(wàn)元，每年培訓(xùn)2000名農(nóng)村貧困青壯年勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到90%以上，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到80%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動(dòng)員16-45周歲農(nóng)村貧困青壯年勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)詳見(jiàn)附件一：《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016、2017年度勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)分解表》，各培訓(xùn)基地年度培訓(xùn)任務(wù)詳見(jiàn)附件二：《岳西縣2016、2017年度勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)分配表》。

2、培訓(xùn)工種。根據(jù)當(dāng)年勞動(dòng)力市場(chǎng)需求狀況和群眾意愿，篩選出：電子商務(wù)、汽車駕駛(大貨證優(yōu)先)等二個(gè)工種作為今明兩年全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工種。

3、培訓(xùn)地點(diǎn)。汽車駕駛員在岳西天順駕校、岳西駕校、太岳駕校、金安駕校培訓(xùn)，電子商務(wù)由縣職教中心組織培訓(xùn)。

4、報(bào)名程序。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)堅(jiān)持政府組織發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)基地宣傳動(dòng)員、個(gè)人自愿申請(qǐng)和先申請(qǐng)后參訓(xùn)程序。由學(xué)員個(gè)人到村委會(huì)領(lǐng)取并填寫(xiě)《2016、2017年度安徽省貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)報(bào)名卡》(附件四，此表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦印發(fā)給村委會(huì))，村委會(huì)進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的“報(bào)名卡”簽署意見(jiàn)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)各村上報(bào)的報(bào)名卡進(jìn)行審核，主要審核是否建檔立卡貧困戶、當(dāng)年是否參加人社局和縣農(nóng)委等部門組織的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)符合扶貧培訓(xùn)要求的“報(bào)名卡”簽署意見(jiàn)后由學(xué)員交給培訓(xùn)基地，培訓(xùn)基地憑合格“報(bào)名卡”通知學(xué)員參訓(xùn)。

5、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。參加電子商務(wù)培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶職校生培訓(xùn)期間費(fèi)用實(shí)行定額補(bǔ)助，縣職教中心對(duì)學(xué)員實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn);對(duì)于培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用較高的汽車駕駛采取補(bǔ)貼培訓(xùn)。各工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)質(zhì)量詳見(jiàn)附件三：《岳西縣2016、2017年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

6、補(bǔ)貼方式。(1)電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助款，須經(jīng)參訓(xùn)學(xué)員簽字確認(rèn)，縣扶貧辦、財(cái)政局考核驗(yàn)收合格并公示無(wú)異議后撥付給縣職教中心。(2)汽車駕駛培訓(xùn)的補(bǔ)貼款，由學(xué)員先行墊付，培訓(xùn)基地按要求申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳，補(bǔ)貼款采取“一卡通”的方式直接發(fā)放給農(nóng)戶。當(dāng)年已享受其他部門非農(nóng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的學(xué)員不得再享受扶貧培訓(xùn)補(bǔ)貼。

7、進(jìn)一步明確職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦職責(zé)：負(fù)責(zé)向群眾宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的各項(xiàng)政策，按照下達(dá)的年度培訓(xùn)任務(wù)，組織動(dòng)員符合參訓(xùn)條件的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力報(bào)名參訓(xùn);對(duì)“報(bào)名卡”進(jìn)行審核;按培訓(xùn)計(jì)劃通知并督促學(xué)員到指定的培訓(xùn)基地參加培訓(xùn);協(xié)助學(xué)員和培訓(xùn)基地辦理報(bào)帳手續(xù);每季度末將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加培訓(xùn)學(xué)員人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職責(zé)：協(xié)助學(xué)員和培訓(xùn)基地辦理報(bào)帳手續(xù)并及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。

培訓(xùn)基地職責(zé)：(1)基地單位實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、工作進(jìn)度和質(zhì)量、資金使用效益負(fù)責(zé)，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。(2)基地單位要堅(jiān)持以就業(yè)帶動(dòng)培訓(xùn)的基本方式，按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，每季度進(jìn)行一次階段性工作匯報(bào)，年底報(bào)送總結(jié)報(bào)告，重要情況隨時(shí)報(bào)告。(3)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每次開(kāi)班前3個(gè)工作日內(nèi)，向扶貧辦和財(cái)政局報(bào)送《開(kāi)班培訓(xùn)計(jì)劃表》，并附授課老師、教材、課程表、培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)等資料，以備抽查;培訓(xùn)結(jié)業(yè)前3日內(nèi)，向扶貧辦、財(cái)政局報(bào)送《安徽省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核驗(yàn)收表》，并組織考試驗(yàn)收，學(xué)員憑身份證進(jìn)入考場(chǎng)考試，接受扶貧辦、財(cái)政局巡考監(jiān)督。(4)基地單位要建立健全轉(zhuǎn)移培訓(xùn)檔案。檔案包括“一份承諾書(shū)、一份確認(rèn)書(shū)、一份花名冊(cè)、兩卡、兩個(gè)臺(tái)帳、三個(gè)復(fù)印件”10項(xiàng)齊全。“一份承諾書(shū)”是指參訓(xùn)學(xué)員《自謀職業(yè)承諾書(shū)》(格式見(jiàn)岳扶辦[2008]25號(hào)文件);“一份確認(rèn)書(shū)”是指《勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)享受補(bǔ)貼資金確認(rèn)書(shū)》(格式見(jiàn)岳扶辦[2008]25號(hào)文件);“一冊(cè)”是指《勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊(cè)》;“兩卡”是指由學(xué)員本人填寫(xiě)的經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村審核并簽章的《安徽省貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)報(bào)名卡》，由培訓(xùn)單位填寫(xiě)的《安徽省貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)學(xué)員登記卡》;“兩個(gè)臺(tái)帳”是指《勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺(tái)帳》、《學(xué)員轉(zhuǎn)移臺(tái)帳》;“三個(gè)復(fù)印件”是指學(xué)員家庭戶口簿復(fù)印件、學(xué)員身份證復(fù)印件、學(xué)員畢業(yè)(結(jié)業(yè))證復(fù)印件。今年繼續(xù)將檔案資料填寫(xiě)、整理納入報(bào)帳驗(yàn)收內(nèi)容之一，不合格的不予報(bào)帳。(5)基地單位介紹就業(yè)(含學(xué)員自愿自謀職業(yè))的穩(wěn)定就業(yè)率要達(dá)到80%以上，勞動(dòng)合同期限不低于3個(gè)月，并對(duì)就業(yè)學(xué)員跟蹤服務(wù)，維護(hù)合法權(quán)益。(6)對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核，技能達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)員，培訓(xùn)單位要發(fā)給培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)技能鑒定證書(shū)。(7)嚴(yán)格按雨露計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)操作。(8)每月25日向扶貧辦、財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋培訓(xùn)進(jìn)展情況。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)考核。(1)對(duì)培訓(xùn)基地的考核。對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由縣扶貧辦牽頭，縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局參加，組成專門考核組對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行年度考核。對(duì)成效突出的給予表彰，對(duì)不能完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、或培訓(xùn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、或轉(zhuǎn)移就業(yè)率低于80%、或違規(guī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、或違反國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的單位，除扣減下一年度培訓(xùn)指標(biāo)外，還將暫停或取消其轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地資格。對(duì)弄虛作假，非法套取補(bǔ)助資金的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任，追回補(bǔ)助資金，取消轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地資格，情節(jié)嚴(yán)重的，移送有關(guān)部門依照黨紀(jì)、政紀(jì)和國(guó)家法律給予嚴(yán)肅處理。(2)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。今明兩年，將加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)完成情況在年度脫貧攻堅(jiān)綜合考核中的分值。

岳西縣扶貧辦岳西縣財(cái)政局

二○一六年四月八日