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江蘇作為全國稅收征管規范2.0國稅系統唯一試點單位，目前，試點要求的轉變征管機構職能等36項任務已全面完成。

據江蘇省國稅局總審計師張愛球介紹，江蘇在全國深化國稅、地稅征管體制改革中嚴格依照國家稅務總局和省委省政府的統一部署和要求，全面落實各項改革措施。在全國稅收征管規范2.0國稅系統試點工作中，江蘇系唯一試點單位，承擔轉變稅收征管方式，全面深化稅收征管改革的重要使命。目前，試點要求的轉變征管機構職能、加強事中事后管理、完善風險管理運行機制、加強信息化建設工作等36項任務已全面完成，率先建立具有國際先進水的現代稅收征管運行機制。2018年底，還將率先建立與國家治理體系和治理能力現代化相匹配的現代稅收治理體系。按照稅收現代化的總目標和“兩聚一高”的新要求，深化改革，緊緊圍繞供給側結構性改革要求，發揮稅收基礎性、支柱性、保障性作用，精準發力。進一步降低企業稅收制度性交易成本，為企業的發展盡一份心、出一份力。

張愛球說，今年以來根據中央深化國稅、地稅征管體制改革要求，江蘇國稅堅持“50個到位”，持續釋放改革紅利，真心實意簡政放權，千方百計降低成本，精準發揮稅收職能，在助推江蘇供給側結構性改革方面取得重大進展，實現了“十個只減不增”。一是納稅人稅收負擔只減不增。今年以來全省累計落實各項稅收優惠超過3300億元。二是事前管理事項只減不增。在全國率先推行稅收執法權力清單和責任清單，為大眾創業、萬眾創新營造寬松的市場環境。三是納稅人往返國稅機關次數只減不增。納稅人到國稅機關辦稅只找一個機構、進一個門、到一個窗口、上一個網、打一個電話。四是納稅人辦稅等待時間只減不增。推行免填單和實名制，“簡事快速辦”，“繁事集中辦”。五是辦稅費用只減不增。辦稅服務“零收費”，網上辦稅“零距離”，電子稅務局已實現在線功能460項，線上辦稅已達到90%。僅外管證、發票驗舊兩項業務就為納稅人節約上億元。六是國稅機關線下辦稅流量只減不增。江蘇國稅電子稅務局日均瀏覽量超80萬戶次，成為納稅服務的主陣地。七是守法成本只減不增。推行稅收檢查“三個一”，減少稅收檢查8.3萬戶次。通過推送風險提示提醒信息，降低企業稅收遵從成本數億元。八是國稅機關到戶檢查戶次、比例、頻率只減不增。打破“屬地管戶”制度，堅守稅收檢查“雙限”底線，確保年度風險抽查比例不超過2%，做到“居敬行簡”。九是稅收流失缺口只減不增。通過大數據應用和數據倉庫技術，減少稅收流失的成效超過200億元，較改革前提升了73.1%。十是虛開發票、騙取退稅等重大稅收違法行為只減不增。建立實名驗證、實時監控、快速響應、嚴厲打擊等舉措全天候、多層次的進行防控，有效的遏制虛開騙稅的勢頭。

就“十個只減不增”所帶來的紅利，媒體記者們實地走訪了南京市鼓樓國地稅聯合辦稅廳、昆山國稅局辦稅服務廳、江蘇紅豆集團和中鐵十局集團第十工程有限公司。

在南京市鼓樓國地稅聯合辦稅廳走訪中了解到，原先分別需要在國稅和地稅辦理的業務現整合在一個窗口進行辦理，納稅人只需要跑一趟就可以把事情辦完，真正做到“進一家門，辦兩家事”的便利。該辦稅廳不僅在區域設置上實現了聯合，還減少國地稅共管戶納稅人的來回奔波，為納稅人節省了辦稅時間和成本。

另外，昆山市國稅局副局長蔣健在介紹電子稅務局時表示，管戶多、人員少是昆山的一大特點，營改增后矛盾更為突出。該局在通過推廣應用江蘇國稅電子稅務局時，大力推進非接觸、線上、遠程服務，加快線上線下融合，積極引導納稅人各類事項網上辦理。如今，昆山9成以上的納稅人通過電子稅務局在網上辦稅，其中，納稅申報除一些特殊事項需要前往窗口辦理外其余已全部實現了網上申報，單位納稅人網上申報率達到99.5%以上。作為網上辦稅的延伸，全市共配置各類自助辦稅設備120臺，包括報稅認證、發票領用、發票代開等業務，三類業務自助辦稅的比例達54%，如加上線辦理的，這三類業務非接觸式辦稅的比例達到90%以上。率先設立國地稅聯合7×24小時自助辦稅區，打造全年無休的涉稅服務區，實現了稅務機關和納稅人的雙減負。

江蘇國稅電子稅務局便利征納雙方

王燕是江蘇康嘉醫藥有限公司的會計，說起原來到國稅局辦稅，她最大的感受就是排隊，有時候一排就是好幾個小時。如今，王燕再也不用為排隊發愁了，因為現在很多涉稅業務都可以在網上辦理。

這種改變緣于江蘇省國稅局探索將辦稅服務廳與傳統互聯網、移動互聯網和大數據深度融合。該局建立的網上辦稅服務廳包含7大功能區118項涉稅業務，覆蓋納稅人辦稅業務量的90%以上。注冊用戶已達202.2萬戶，其中企業注冊用戶139萬戶。今年上半年，網上辦稅服務廳共接受納稅申報757.8萬戶次。接受納稅人各類申請事項169.9萬戶次，同比增長37.4%。

互聯網給稅收工作帶來了巨大變化。“互聯網+”的“+”加在哪兒?怎么加?江蘇省國稅局開發了稅收數據情報綜合管理臺，實現20個內部業務系統和41個外部門160多億條數據的集中存儲，建立了500多個稅收風險分析模型。這個管理臺是各類稅收數據的“中央處理器”，每天自動依照分析模型對相關納稅人涉稅數據比對分析，排序后產生風險應對任務清單，定期推送給基層國稅機關實施應對。目前，江蘇國稅局系統50%以上的稅務人員已從基礎管理中解放出來，80%的稅務人員投入到納稅人遵從管理中，其中風險管理人員比例達到55%。，全系統通過風險管理增收216億元。

目前，江蘇省國稅局的現代化稅收綜合管理臺??江蘇國稅電子稅務局一期已上線試點運行。電子稅務局集中管理各類應用系統的相關數據，將納稅人、征稅人、社會公眾和中介機構等全面納入用戶覆蓋范圍，將面向納稅人和稅務管理人員的所有涉稅業務都納入一個臺統一管理，實現所有業務在線統一運作、統一管理。

江蘇省國稅局局長胡道新表示：“電子稅務局不是對原有網上辦稅服務廳的簡單升級，而是在互聯網思維下，集成云計算及大數據技術應用的智能服務臺。電子稅務局上線后，江蘇國稅現代化建設將進入快車道!”