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黨的群眾教育實(shí)踐活動以來,*局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署,按照*提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風(fēng)”,把整改落實(shí)工作作為整個教育實(shí)踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實(shí)際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機(jī)關(guān)形成合力、兩批教育活動聯(lián)動,形成了層層落實(shí)、全員投入的局面。期,由黨組書記、局長*主持,對*局對整改落實(shí)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理。目前,省局黨組整改落實(shí)工作方案確定的六個方面,21項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部完成,21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃完成20項(xiàng),1項(xiàng)公務(wù)用車管理辦法等待上級有關(guān)規(guī)定,取得了扎實(shí)成果。
一、堅(jiān)持立行立改,把整改貫穿教育實(shí)踐活動始終
黨組始終把握教育實(shí)踐活動的過程,就是整改的過程。從活動一開始,就把立行立改貫徹始終。堅(jiān)持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,能改的當(dāng)場拍板改。黨組書記、局長*親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機(jī)制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時下發(fā),限期改正。從端正會風(fēng)文風(fēng)抓起,修改完善了會議活動管理制度,精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴(yán)格控制各類公文,機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,對“四風(fēng)”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動,推動教育實(shí)踐活動從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。
二、建立整改方案,扎實(shí)推進(jìn)集中整改
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題。黨組集體查擺問題19個,黨組成員個人查擺問題84個。深入進(jìn)行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風(fēng)建設(shè),開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項(xiàng),黨組成員個人制定整改措施共72條。落實(shí)整改責(zé)任制,堅(jiān)持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實(shí)到每位班子成員,實(shí)行銷號管理,明確時限,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應(yīng)工作班子,深入基層調(diào)研,將征管考核指標(biāo)由過去的11項(xiàng)減為7項(xiàng),從實(shí)際出發(fā)降低了2項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時,對績效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施,扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;取消備案項(xiàng)目43個,比例達(dá)到50%。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作和全局性工作的調(diào)研論證,出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)不少于2次,至少撰寫1篇調(diào)研報告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發(fā)票管家”、POS機(jī)使用過程中出現(xiàn)的問題,中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同,規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認(rèn)證證書等項(xiàng)目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進(jìn)網(wǎng)上報稅,目前,全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題,編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機(jī)關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決落實(shí)過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學(xué)校服務(wù)功能,通過各服務(wù)臺,為35萬納稅人發(fā)送了免費(fèi)誠信服務(wù),發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校,提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策PPT教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽,大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對干部隊(duì)伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個風(fēng)險”問題,黨組要求各級地稅機(jī)關(guān)深入貫徹以人為本的,在嚴(yán)格管理的同時,真誠關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時,加強(qiáng)稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專業(yè)人才庫,每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學(xué)歷,建立復(fù)合型學(xué)歷知識結(jié)構(gòu),建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機(jī)制,不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍構(gòu)成。扎實(shí)開展執(zhí)法和廉政風(fēng)險防范工作,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、落實(shí)制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范*市地稅局*科長*先進(jìn)事跡報告會和專場文藝演出,在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進(jìn)典型,開展了“我的中國夢”青年文明號主題實(shí)踐活動和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊(duì)開展“學(xué)軍建隊(duì)”交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),組織稅收執(zhí)法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)工作制度,扎實(shí)推進(jìn)省直工委、*總局部署的目標(biāo)績效管理工作,加強(qiáng)對干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加快推進(jìn)地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)“唯旗誓奪”精神,以爭創(chuàng)省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績效管理先進(jìn)單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體,在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問題,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法,從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,下基層輕車簡從,認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),一級為一級做好樣子。建立公務(wù)接待函制度,嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級“三公”經(jīng)費(fèi)中,公務(wù)接待費(fèi)用同比下降15%、出國費(fèi)用下降50%、公務(wù)用車費(fèi)下降14.7%,車輛購置費(fèi)沒有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9方米,處級干部騰退431方米,共779.9方米。
(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面,把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣,“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的風(fēng)氣,提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評議標(biāo)準(zhǔn)中,要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。
黨的群眾教育實(shí)踐活動以來,*局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署,按照*提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風(fēng)”,把整改落實(shí)工作作為整個教育實(shí)踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實(shí)際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機(jī)關(guān)形成合力、兩批教育活動聯(lián)動,形成了層層落實(shí)、全員投入的局面。期,由黨組書記、局長*主持,對*局對整改落實(shí)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理。目前,省局黨組整改落實(shí)工作方案確定的六個方面,21項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部完成,21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃完成20項(xiàng),1項(xiàng)公務(wù)用車管理辦法等待上級有關(guān)規(guī)定,取得了扎實(shí)成果。
一、堅(jiān)持立行立改,把整改貫穿教育實(shí)踐活動始終
黨組始終把握教育實(shí)踐活動的過程,就是整改的過程。從活動一開始,就把立行立改貫徹始終。堅(jiān)持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,能改的當(dāng)場拍板改。黨組書記、局長*親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機(jī)制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時下發(fā),限期改正。從端正會風(fēng)文風(fēng)抓起,修改完善了會議活動管理制度,精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴(yán)格控制各類公文,機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,對“四風(fēng)”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動,推動教育實(shí)踐活動從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。
二、建立整改方案,扎實(shí)推進(jìn)集中整改
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題。黨組集體查擺問題19個,黨組成員個人查擺問題84個。深入進(jìn)行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風(fēng)建設(shè),開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項(xiàng),黨組成員個人制定整改措施共72條。落實(shí)整改責(zé)任制,堅(jiān)持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實(shí)到每位班子成員,實(shí)行銷號管理,明確時限,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應(yīng)工作班子,深入基層調(diào)研,將征管考核指標(biāo)由過去的11項(xiàng)減為7項(xiàng),從實(shí)際出發(fā)降低了2項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時,對績效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施,扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;取消備案項(xiàng)目43個,比例達(dá)到50%。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作和全局性工作的調(diào)研論證,出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)不少于2次,至少撰寫1篇調(diào)研報告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發(fā)票管家”、POS機(jī)使用過程中出現(xiàn)的問題,中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同,規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認(rèn)證證書等項(xiàng)目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進(jìn)網(wǎng)上報稅,目前,全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題,編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機(jī)關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決落實(shí)過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學(xué)校服務(wù)功能,通過各服務(wù)臺,為35萬納稅人發(fā)送了免費(fèi)誠信服務(wù),發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校,提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策PPT教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽,大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對干部隊(duì)伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個風(fēng)險”問題,黨組要求各級地稅機(jī)關(guān)深入貫徹以人為本的,在嚴(yán)格管理的同時,真誠關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時,加強(qiáng)稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專業(yè)人才庫,每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學(xué)歷,建立復(fù)合型學(xué)歷知識結(jié)構(gòu),建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機(jī)制,不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍構(gòu)成。扎實(shí)開展執(zhí)法和廉政風(fēng)險防范工作,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、落實(shí)制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范*市地稅局*科長*先進(jìn)事跡報告會和專場文藝演出,在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進(jìn)典型,開展了“我的中國夢”青年文明號主題實(shí)踐活動和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊(duì)開展“學(xué)軍建隊(duì)”交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),組織稅收執(zhí)法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)工作制度,扎實(shí)推進(jìn)省直工委、*總局部署的目標(biāo)績效管理工作,加強(qiáng)對干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加快推進(jìn)地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)“唯旗誓奪”精神,以爭創(chuàng)省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績效管理先進(jìn)單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體,在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問題,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法,從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,下基層輕車簡從,認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),一級為一級做好樣子。建立公務(wù)接待函制度,嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級“三公”經(jīng)費(fèi)中,公務(wù)接待費(fèi)用同比下降15%、出國費(fèi)用下降50%、公務(wù)用車費(fèi)下降14.7%,車輛購置費(fèi)沒有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9方米,處級干部騰退431方米,共779.9方米。
(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面,把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣,“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的風(fēng)氣,提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評議標(biāo)準(zhǔn)中,要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。
三、抓住重點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)整治
按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機(jī)關(guān)存在的問題,集中開展了23項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管,實(shí)行兩批教育實(shí)踐活動聯(lián)動、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì),受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%,壓縮文件118個、壓縮7%,評比達(dá)標(biāo)表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%,壓縮文件777個、壓縮15.25%,評比達(dá)標(biāo)表彰活動壓縮68個、壓縮70%,減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個、減少20%,減少“一票否決”事項(xiàng)3個、減少33%。
二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項(xiàng)110項(xiàng),比例達(dá)到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人,分別給以通報批評或行政警告處分。
三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調(diào)整辦公面積19411.90方米、達(dá)到100%;第二批活動單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50方米、達(dá)到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達(dá)到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。其中,朝陽市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000米。
四是整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支中存在的問題,第一批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)766.02萬元,壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)1646.97萬元,壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋問題。兩批教育實(shí)踐活動中共有105人執(zhí)行了“雙報告”制度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。
四、建立完善制度,扎緊制度籠子
教育活動中,黨組認(rèn)真總結(jié)活動創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃。黨組書記、局長*親自主持,班子一項(xiàng)一項(xiàng)研究,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。
在反對形式主義方面,制定了會議管理辦法,對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。
在反對官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機(jī)制,將基層意見納入決策,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度,建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,強(qiáng)化為納稅人服務(wù)機(jī)制建設(shè)。
在反對享樂主義和奢靡之風(fēng)方面,修改完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法,強(qiáng)化源頭治理。
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“講、懂、守”意識方面,修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定,在強(qiáng)根固本上下功夫。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,修改完善了“兩權(quán)”風(fēng)險監(jiān)督預(yù)防機(jī)制,制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度更加清晰完善。
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