扶貧六個精準五個一批內容一

*在減貧與發展高層論壇發表主旨演講時表示，全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。十三五期間是全面建成小康社會的時間節點，黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，人民生活水和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧。自精準扶貧工程實施以來，江西省永修縣江上鄉始終把該項工作作為“一把手”工程來抓，按照縣委提出的“七步法”，精準識別貧困戶132戶、295人，圍繞六個精準，實行五個一批，堅持政府主導，發揮村民事務理事會作用，從根本上改變貧困戶生產生活條件，力爭到2017年末實現貧困戶全部脫貧，到2018年末實現全鄉居民全面小康。

一、按照七個步驟，做到精準識別

早在，江上鄉就按縣扶貧移民辦的要求，對全鄉貧困農戶就進行了認真摸底，并與民政部門五保、低保人員名單進行了銜接，通過認真比較，確定全鄉貧困戶137戶、331人。全縣貧困人口精準再識別工作正式啟動以來，嚴格按精準再識別“七步”法開展工作，精準識別貧困戶132戶、295人。

第一步是宣傳動員。成立了江上鄉精準扶貧工作組，劃分為6個片區，每個片區抽調1名宣傳聯絡員，鄉村兩級召開動員會7次，召開村民小組會議60次，舉辦鄉村兩級培訓班15期共1500余人次，發放宣傳資料2400余份，張貼公告、通知70余份，懸掛橫幅13條，鄉級、村級公開欄更新35次。第二步是入戶調查。縣鄉包村工作隊，同村干部一道逐戶上門調查，依據貧困的申請，縣、鄉、村逐門逐戶認真核實摸底，填寫貧困戶基本情況表。第三步是民主評議。對經過入戶調查后的貧困戶，召開村民代表大會進行逐一評議。第四步是研究初定。對村民代表評議后的貧困戶，村兩委班子成員又進行了逐一研究，從而杜絕因農村家庭勢力而帶來的不公評選現象。第五步是初選公示。對初步入選的貧困戶名單在各自然村公示7天。第六步是審核公示。初選公示無異議后，經鄉政府審核，再到行政村公示7天。第七步是復審公示。審核公示無異議后，報縣復審，鄉政府將結果公示7天。

二、圍繞六個精準，做到無縫銜接

在縣扶貧移民辦的統一指導下，鄉政府與行政村反復核實精準扶貧對象基本信息，建立了詳細真實的家庭檔案，按貧困戶子女上學情況、危舊房情況、勞動能力情況、殘疾情況、患病情況等進行了細致分類。同時，建立了切實可行的幫扶檔案，按幫扶計劃、幫扶目標、幫扶舉措等制定了有效方案。

一是精準結對。全鄉共有6個行政村，其中5個村有縣包村幫扶單位，并對該村貧困戶進行全覆蓋結對幫扶，包村鄉領導在幫扶的同時做好銜接工作。因焦沖村沒有縣幫扶單位，鄉政府抽選中層干部及鄉財政、土管、計生各口共31人對31戶貧困戶開展“一對一”結對幫扶。二是精準計劃。按照“三年脫貧”的要求，以每戶為單位填寫三年計劃，以每年為單位填寫年度計劃，明確任務目標和舉措。三是精準項目。在招商引資工作中，注重引進生態項目和企業，對能夠帶動當地產業發展，尤其是能為貧困戶提供創業就業臺的企業、基地、合作社，給予重點扶持。四是精準資金。嚴格使用扶貧項目資金，積極引進社會資金，鼓勵群眾集體籌資，堅決執行低保戶、五保戶評選標準。五是精準代辦。幫扶人員為貧困戶代辦養老參保、合作醫療等各項手續，及時到貧困戶家告知最新政策消息。六是精準脫貧。用國家硬性指標和居民自身感受對脫貧狀態進行評估，做到“不脫貧不收隊”。

三、實行五個一批，做到全面脫貧

堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，持續開展以“結窮親、幫窮戶、拔窮根”為統領的精準扶貧熱潮，著眼市場需求，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產業發展和增收路子，廣泛動員全社會力量，支持和鼓勵全社會采取靈活多樣的形式參與扶貧。

一是通過扶持生產和就業發展一批。充分發揮江上鄉生態旅游、果業種植、山林資源優勢，推出了“造血”脫貧的路子。在江上村，今年引進了武寧王姓老板種植500畝的吊瓜項目，村里就將無勞動能力的幾戶貧困戶租地給他們，增加收入，有部分勞動能力的加入吊瓜種植合作社，南坑村將部分貧困戶加入毛竹加工合作社，大屋村將部分貧困戶加入白茶種植合作社，樂村將部分貧困戶加入柑桔種植合作社等，焦沖村將部分貧困戶加入苗木種植合作社。全鄉17個專業合作社、4個家庭農場、2個農林生態項目均有貧困戶加入。二是通過易地搬遷安置一批。幫助耕源村住在深山里的1戶貧困戶搬遷到山下的村落。三是通過生態保護脫貧一批。對林地和耕地進行保護，毛竹生產、土地租用中給予貧困戶分紅。四是通過教育扶貧脫貧一批。上門提供農技服務170余人次，開展鄉村兩級勞動技能、創業就業培訓5次。五是通過低保政策兜底一批。嚴格執行五保、低保標準，對無勞動能力、臥病在床且家庭非常貧困的辦理五保、低保。

下一步，江上鄉以脫貧致富奔小康為總目標，以改善貧困戶生產生活條件為著手點，為全面打贏精準扶貧攻堅戰作出更大努力。

扶貧六個精準五個一批內容二

按照省委的統一安排，日，省人大常委會副主任、黨組書記陳光志，省人大常委會副主任曾省權分別帶隊前往鹽源縣、沐川縣，開展脫貧攻堅專項督查。

1月8日，陳光志帶領相關單位負責人組成的專項督查組，赴鹽源縣開展脫貧攻堅專項督查并開展“走基層”活動。陳光志強調，要深刻認識、堅決貫徹落實好中央和省委省政府各項決策部署，在“六個精準”上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在脫貧開發和美麗新村建設結合上下功夫，確保脫貧攻堅取得成效。

在青天鋪村“一村一幼”教學點，陳光志一行看望慰問幼兒園教師，希望教師們繼續發揚艱苦奮斗、無私奉獻的光榮傳統，努力做教育扶貧的先行者。陳光志一行還查看了青天鋪村農戶農房改造、進村水泥路硬化等項目推進情況，并召開村民代表、村組干部、駐村干部座談會聽取意見。

“要打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰，必須啃‘硬骨頭’，必須精準，沒有退路!”陳光志強調，要嚴格監督考核，加強監督檢查力度，建立脫貧監測評估機制，引入第三方評估，強化輿論監督和社會監督，建立群眾監督員制度，強化脫貧解困目標任務的自查、抽查，督促如期完成目標任務。要全面落實主體責任，落實目標任務，抓好統籌協調，繼續做實精準識別，繼續強化精準施策，繼續深化精準幫扶，繼續加強資源統籌。要結合發展實際，集中力量解決突出問題，堅持交通先行，大力改善交通設施;做大優勢產業，實現提檔升級;深化農村改革，大力招商引資，加強智力、能力扶貧，激發貧困群眾脫貧主動性。

1月7日至8日，曾省權結合“走基層”活動，率隊前往聯系點沐川縣開展脫貧攻堅專項督查。在廟坪村1號和2號新村聚居點規劃建設點，曾省權邊看規劃圖，邊仔細聽取項目設計單位的情況介紹，囑咐要充分考慮當地群眾的生產生活特點和地質情況，繼續完善設計，爭取早日動工，早日讓貧困戶搬遷入住。督查組一行還深入廟坪村實地查看雷竹產業基地，詳細了解其家庭收入、生產生活情況、致貧原因和幫扶措施，鼓勵他們要克服暫時困難，堅定脫貧奔康信心，與鄉村干部一起，為建設幸福美麗新村和實現同步小康而努力。督查組一行還看望慰問了沐川縣的基層困難公安民警黃著、退休老民警曾恒富和困難學生羅學林，為他們送去了新年祝福。

曾省權強調，要堅定打贏脫貧攻堅戰的自覺和行動自覺,進一步增強責任感使命感緊迫感。要堅決落實精準扶貧精準脫貧決策部署要求，做深做實精準識別、精準施策、精準幫扶。要切實加強脫貧攻堅組織領導各類要素保障，進一步加強組織領導、吃透文件政策、加大財政投入、強化市場作用、深入動員群眾，下定決心、真抓實干，集全縣之力、匯全縣之智，堅決打贏扶貧開發攻堅戰，讓全縣人民共享改革發展成果。

扶貧六個精準五個一批內容三

2月9日，記者從湖南省鳳凰縣委辦公室了解到，，鳳凰把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，堅持“六個精準”，扎實推進脫貧攻堅，全縣脫貧31個貧困村17238名貧困人口，貧困發生率下降到18.3%。

堅持做到扶貧對象精準。嚴格按照精準識別程序，經過反復摸底、核查、公示和審核，全面完成200個貧困村和9.83萬農村貧困人口的識別、登記和確認，并實行動態管理，實現扶貧資源精準配置。

堅持做到因村派人精準。大力推行“領導聯鄉、單位聯村、干部聯戶”結對幫扶工作制度，組建200個工作隊，選派381名優秀干部駐村扶貧。又選派28名干部到重點扶貧村和基層組織薄弱村任第一支書，招聘100名大學生任村官助理，增強基層帶動脫貧發展能力。堅持做到項目安排精準。

堅持扶貧項目向貧困鄉鎮、貧困村和建檔立卡戶傾斜，科學安排扶貧項目，實現通鄉公路硬化率100%，行政村公路通達率100%，產業基地機耕道通達率100%，電視、通訊信號覆蓋率100%，農村生產生活條件明顯改善。

堅持做到資金使用精準。按照“四跟四走”和財扶資金使用“兩個60%”的原則，強化資金監管和使用，確保扶貧資金投到最需要、最有效益的人和事上。，投入扶貧資金4.8億元大力推進貧困地區基礎設施建設、產業開發及貧困群眾幫扶。

堅持做到措施到戶精準。堅持因戶因人施策，按照精準脫貧“十項工程”進行分類精準幫扶。落實產業扶持到戶，帶動5560戶建檔立卡戶發展生產增收;落實教育培訓到戶，完成勞動力轉移培訓3萬人次，1.7萬名建檔立卡貧困學生享受生活補貼，并免除學費;落實生態轉崗到戶，520名貧困人口轉為護林員，每戶每年增收1萬元;落實社保兜底到戶，將符合條件的8179名農村貧困人口全部納入社會兜底保障。

堅持做到脫貧成效精準。建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機制，嚴格退出程序和標準，對扶貧對象進行動態管理，做到貧困戶有進有出，杜絕數字脫貧和虛假脫貧。