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各黨支部,各處室(中心)、系部:
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排部署,按照《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動的實(shí)施方案》(新黨委字〔2017〕10號)文件精神,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)認(rèn)清重要意義。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(以下簡稱“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動),是貫徹*部署、推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的重要載體,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性、純潔性的具體實(shí)踐,是貫徹黨的治疆方略、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的有力保障,是落實(shí)管黨治黨責(zé)任、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的有效臺,是順應(yīng)各族群眾期盼、密切黨群干群關(guān)系的迫切需要,是推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、扎實(shí)做好各項(xiàng)工作的內(nèi)在要求。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)
開展”學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動,基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)”、目的在“促”,要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),結(jié)合我校實(shí)際和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,牢牢把握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
??開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動,基礎(chǔ)在“學(xué)”。要把黨的十八屆六中全會精神與*系列重要講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會,教育引導(dǎo)全校黨員干部自覺踐行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;教育引導(dǎo)全體教職員工深刻理解、準(zhǔn)確把握社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),進(jìn)一步用總目標(biāo)統(tǒng)一、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動。
??開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動,關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)”。要引導(dǎo)全體教職員工牢固樹立“三股勢力是新疆各族人民的共同敵人,作風(fēng)不實(shí)是我們更大的敵人”理念,以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,鍥而不舍、扭住不放,堅(jiān)決糾治維護(hù)社會穩(wěn)定工作中存在的作風(fēng)問題,要從具體問題入手,從維護(hù)穩(wěn)定主要職能入手,結(jié)合日常工作切實(shí)抓好整改,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)舉措,夯實(shí)社會穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),反對沽名釣譽(yù)、急功利,不嚴(yán)不實(shí)、粗制濫造等行為,著力推動有令必行、有禁必止,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。
??開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動,目標(biāo)在“促”。在促進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要聚焦總目標(biāo),樹立必勝信心,排除雜音和干擾,不擇不扣貫徹落實(shí)自治區(qū)各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施,以鐵的紀(jì)律和好的作風(fēng)保障社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)落地生根,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
(三)把握基本原則
??堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動全過程。
??堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。結(jié)合學(xué)校“訪惠聚”駐村工作、“民族團(tuán)結(jié)一家親”、“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”等重點(diǎn)工作,弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效性,推動全體教職員工用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,用新疆工作總目標(biāo)凝心聚力、推動工作。
??堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。從嚴(yán)開展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)糾治作風(fēng)問題,從嚴(yán)落實(shí)維穩(wěn)措施;倡導(dǎo)“做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事”,落細(xì)落小,注重實(shí)效。以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,鍥而不舍、扭住不放,堅(jiān)決糾治維護(hù)社會穩(wěn)定工作中存在的作風(fēng)問題,堅(jiān)決糾治工作中存在的不嚴(yán)不實(shí)等問題。
??堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦全面從嚴(yán)治黨和新疆工作總目標(biāo),深入查找問題、找準(zhǔn)問題根源,做到邊學(xué)邊改。有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,即知即行、立行立改、全面整改。
??堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要側(cè)重于懲治和威懾,以嚴(yán)肅問責(zé)解決在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作風(fēng)問題;又要側(cè)重于教育和制約,著力解決源頭問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建立健全長效機(jī)制。
??堅(jiān)持全面覆蓋。把“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”活動覆蓋到各部門,覆蓋到全校各級黨組織、黨員干部、廣大教職工員和離退休職工,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋、轉(zhuǎn)變作風(fēng)全覆蓋、促進(jìn)維穩(wěn)措施落實(shí)全覆蓋,做到無盲區(qū)、無死角、無空白點(diǎn)。
二、主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神
認(rèn)真*在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,引導(dǎo)全校廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志的*周圍,更加堅(jiān)定地維護(hù)以*同志的*的權(quán)威,更加自覺地在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。
(二)*系列重要講話
把*系列重要講話作為首要任務(wù),深入*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略,深入*關(guān)于新疆工作的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《*談治國理政》《*系列重要講話讀本(版)》《中共中央關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安的意見》(中發(fā)〔2014〕5號),在傳達(dá)學(xué)習(xí)上下功夫,在深刻理解把握上下功夫,在貫徹落實(shí)上下功夫。準(zhǔn)確把握貫穿其中的科學(xué)和工作方法,深刻認(rèn)識*明確新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的重大意義,堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。堅(jiān)持所有工作都要聚焦總目標(biāo)、盯住總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo),服從服務(wù)于總目標(biāo)。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)
認(rèn)真落實(shí)《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會關(guān)于當(dāng)前作風(fēng)突出問題的意見》,深入查找在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中存在的作風(fēng)問題,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,嚴(yán)厲整頓“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng))和“四氣”(“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣)。
??整頓形式主義。重在解決對總目標(biāo)認(rèn)識不到位,作風(fēng)浮漂、工作不實(shí),文山會海、表面文章,貪圖虛名、弄虛作假等問題。查找對總目標(biāo)認(rèn)識不夠深刻、工作措施不夠細(xì)化,工作落實(shí)不夠扎實(shí)等問題;查找工作中只求過得去、不求過得硬,缺乏從細(xì)微之處抓落實(shí)的主動性和自覺性等問題;查找科研項(xiàng)目中空泛的新概念、新名稱等問題;查找因循守舊、固步自封等問題。
??整頓官僚主義。重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾,消極應(yīng)付、推諉扯皮,作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問題。查找對上級政策的理解力、執(zhí)行力不夠、創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)等問題;深入基層調(diào)查研究不夠、深入群眾、解決實(shí)際問題不夠等問題;查找自我批評多、互相批評少,工作沒有一抓到底等問題;查找領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,缺乏大局意識和集體決策觀念等問題。
??整頓享樂主義。重在解決追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩物喪志等問題。查找艱苦奮斗的精神不夠,沒有嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定等問題;查找作風(fēng)浮躁,急功利,學(xué)術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴};查找公車私用、公費(fèi)旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。
??整頓奢靡之風(fēng)。重在解決鋪張浪費(fèi)、揮霍無度,驕奢淫逸、腐化墮落等問題。查找黨員干部違反群眾和生活紀(jì)律,造成不良影響等問題;查找黨員干部違反工作紀(jì)律,群眾反映強(qiáng)烈等問題。
??整頓“官油子”之氣。重在解決推過攬功、投機(jī)取巧,欺上瞞下、八面玲瓏,阿諛逢迎、拉幫結(jié)派,文過飾非、知錯不改等問題。查找對中央和自治區(qū)黨委的決策部署執(zhí)行力不強(qiáng)、打折扣、搞變通等問題;查找創(chuàng)新意識,進(jìn)取精神不夠,對于發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新矛盾、新問題、新情況,探索、實(shí)踐、創(chuàng)新不夠等問題;查找搭花架子、做表面文章,甚至說假話、報(bào)假情、瞞上瞞下等問題;查找在科研技術(shù)研究中沽名釣譽(yù)、急功利,投機(jī)取巧、不嚴(yán)不實(shí)和粗制濫造等問題。
??整頓不作為之氣。重在解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,只有唱功、沒有做功,措施棚架、失職瀆職等問題。查找不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),不愿作為、不想作為,該抓的不抓、該管的不管等問題;查找教學(xué)工作、管理工作、學(xué)生管理等方面存在的問題;查找不夠解放,工作措施不嚴(yán)不實(shí),查找營造創(chuàng)新氛圍不夠濃,慣于按照老經(jīng)驗(yàn)、老辦法解決問題,存在慣性思維和傳統(tǒng)觀念等問題;查找服務(wù)意識不夠、宗旨意識不夠等問題;查找黨員干部規(guī)矩意識不強(qiáng),自律意識差、組織紀(jì)律觀念淡薄,不積極參加組織學(xué)習(xí),外出不按規(guī)定履行請銷假程序等問題。
??整頓漂浮之氣。重在解決麻痹、松懈厭戰(zhàn),照本宣科、跑冒滴漏,虛報(bào)浮夸、隱瞞實(shí)情等問題。查找群眾反映突出的、上級多次反饋的、自身經(jīng)常查擺的突出問題;查找工作中各管一攤、各自為政,沒有大局意識和協(xié)作精神等問題;查找在工作中的各種不嚴(yán)謹(jǐn)和其他違反國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定等問題。
??整頓“兩面人”之氣。重在解決上有政策、下有對策,口是心非、陽奉陰違,當(dāng)面一套,背后一套,特別是在維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂等大是大非方面態(tài)度曖昧,甚至與分裂分子相互勾結(jié)、沆瀣一氣等問題,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則。查找對新疆反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性認(rèn)識還不夠到位,對維護(hù)穩(wěn)定沒有局外地區(qū)、局外單位、局外人的認(rèn)識還不夠深刻等問題;查找在意識形態(tài)領(lǐng)域不敢管、不會管、不愿管、不亮劍等問題;查找在反分裂斗爭中當(dāng)“兩面派”“兩面人”等問題;查找黨員干部教育管理存在盲區(qū),黨員干部去清真寺做禮拜、在公共場所、公共場合、公共信息臺發(fā)表不健康信息和不當(dāng)言論等問題。
(四)促落實(shí)
全體教職員工要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,以飽滿的熱情和有力的舉措,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定、教育教學(xué)、黨的建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作做深、做實(shí)、做細(xì)、做好,進(jìn)一步完善督查機(jī)制,強(qiáng)化對重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督查和指導(dǎo),確保每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有落實(shí),保證以*同志的*的大政方針、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)落到實(shí)處,保證自治區(qū)黨委的部署要求落到實(shí)處。
??促進(jìn)反恐維穩(wěn)措施的落實(shí)。一是切實(shí)抓好中央部署、自治區(qū)各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施的落實(shí)執(zhí)行,抓好反恐維穩(wěn)“九項(xiàng)措施”,打好維穩(wěn)組合拳,全力推進(jìn)“六個(gè)抓好”(嚴(yán)打斗爭、民族團(tuán)結(jié)、宗教工作、民生改善、意識形態(tài)、基層組織),“五個(gè)管住”(網(wǎng)絡(luò)、邊境、社會面、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)部位重點(diǎn)人員及重點(diǎn)要素、內(nèi)地新疆籍人員)、“四個(gè)全覆蓋”(黨的組織、群眾工作、快速處置、作風(fēng)轉(zhuǎn)變),“三個(gè)堅(jiān)決”(堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模暴恐案件、堅(jiān)決遏制新疆暴恐案件多發(fā)頻發(fā)勢頭、堅(jiān)決防止新疆暴恐活動向內(nèi)地發(fā)展蔓延)。二是落實(shí)好《新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校(新疆經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技師學(xué)院)維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安體系建設(shè)實(shí)施方案》《新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校(新疆經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技師學(xué)院)維穩(wěn)治安事件處置預(yù)案》,抓早抓小抓快抓好,下好先手棋、打好主動仗,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,健全點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的立體化社會穩(wěn)定和長治久安體系,提升安校園建設(shè)水。以鐵的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、分工明確、責(zé)任到人、全校職工全員參與的社會穩(wěn)定和長治久安運(yùn)行機(jī)制,提升社會穩(wěn)定和長治久安整體防范、控制和管理能力,努力實(shí)現(xiàn)無盲區(qū)、無縫隙、無空白點(diǎn),使校園更加安和諧穩(wěn)定。
??促進(jìn)“謀全局、兩手抓”。突出工作重點(diǎn),推動各項(xiàng)工作,抓好穩(wěn)定和發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一手抓各項(xiàng)維穩(wěn)措施的落實(shí);一手干部人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作。強(qiáng)化工作措施,細(xì)化工作要求,在做實(shí)、做細(xì)上下功夫,切實(shí)提高執(zhí)行力。
??促進(jìn)改善民生措施的落實(shí)。堅(jiān)持民生優(yōu)先、基層優(yōu)先的理念,牢固樹立服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,突出抓好“訪惠聚”駐村工作和“南疆學(xué)前雙語支教”,持續(xù)辦好利民惠民實(shí)事好事,不斷增強(qiáng)各族干部職工和群眾的獲得感和幸福感。
??促進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域措施的落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透的政治敏銳性,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán),進(jìn)一步完善和強(qiáng)化校園意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)馬克思主義民族觀、黨的民族政策、宗教政策和法律法規(guī)教育,進(jìn)一步做好面對面的宣傳教育工作,筑牢各族干部職工的防線。
??促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致;嚴(yán)肅反分裂斗爭紀(jì)律,始終做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、認(rèn)識統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致;樹好用人導(dǎo)向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動黨風(fēng)廉政建設(shè);夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)基層組織建設(shè);嚴(yán)格黨內(nèi)生活,繼續(xù)突出抓好“三會一課”制度落實(shí),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
??促進(jìn)巡視整改各項(xiàng)措施的落實(shí)。圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加緊推進(jìn)各項(xiàng)整改工作,進(jìn)一步修訂完善、研究制定各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行,把講紀(jì)律、守規(guī)矩貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
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