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根據(jù)局黨組安排,本人主動對焦“四講四有”合格黨員標準,重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》規(guī)定和要求,結合自身和崗位實際,認真查擺問題,深刻剖析原因,進一步明確整改方向,形成個人對照檢查材料,F(xiàn)將情況報告如下:
一、自身存在的突出問題
(一)理想信念方面。一是黨性錘煉不過硬。作為一名領導干部,能夠牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在上政治上行動上自覺以*同志的*保持高度一致,在大是大非面前立場堅定、態(tài)度堅決,但政治敏銳性和鑒別力還是不夠強。如,有時對社會上“吃瓜群眾”消極議論或調侃所產(chǎn)生的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和、不轉發(fā)就行了,不善于從政治上分析情況、思考問題、做出判斷。二是理論武裝不自覺。沒有從“要我學”的層面上升到“我要學”的境界,缺乏“擠”與“鉆”的自覺性,僅滿足于一般性了解,感興趣的學得多,不感興趣的學得少,與行政管理工作有關的業(yè)務知識學得多,對關聯(lián)性不大的政治、市場經(jīng)濟等純理論知識學得少,特別是對十八大以來提出的發(fā)展新常態(tài)、供給側結構性改革等新理念鉆研不夠、把握不深。如,在組織安排局黨組中心組學習方面,系統(tǒng)性、計劃性還不足,對*原著的學習安排不多,更多是傳達上級會議精神、研究部署貫徹意見。
(二)紀律規(guī)矩方面。一是政治紀律性還有待加強。對執(zhí)行政治紀律講得多、抓得少,把行動上不出格等同于政治上合格,用行動一致代替一致。如,在落實和執(zhí)行省局決策部署時,還存在思維狹隘和觀念模糊等問題,慣于考慮自己“一畝三分地”,偶爾做“選擇題”、撥“小算盤”,沒有從全系統(tǒng)發(fā)展大局進行統(tǒng)籌考慮,導致上級有些工作落實不到位,這實質上是政治敏感性不高、大局觀淡薄。二是規(guī)矩意識還有待提升。能夠嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事,“八小時以內”自我約束嚴格,但“八小時以外”自我要求卻不嚴謹。如,隨著辦公環(huán)境和工作條件逐步改善,過“緊日子”、過“苦日子”的有所淡薄,“車改”之前,除必要公務公車外,還時有公車接送往返。今年曾經(jīng)共事過的同事、朋友來訪較多,對他們捎來的茶葉、花生等土特產(chǎn)品,雖有推辭,但不夠堅決,有時也就收下了。同時,對部門干部職工遲到早退、開會溜號等小毛病監(jiān)管也不到位,從根本上講,就是守規(guī)矩的觀念不強。
(三)工作作風方面。一是調查研究“浮在表面”。抱著不過多打攪企業(yè)的想法,在開展調研工作時,大多只是走走、逛逛、聽聽,真正坐下來充分交流時間不多、溝通深度不足,對我老秘網(wǎng)市改革發(fā)展現(xiàn)狀了解不細致、掌握不全面,雖然提出了《關于提升質量推進供給側結構性改革工作的意見》,但覺得對策和建議的針對性、適用性和可操作性還不強。如,今年為黨委和政府提供了4篇質量分析報告,但還是剖析不深、對策不力,沒有很好地為市委、市政府科學決策提供高質量的參考依據(jù)。二是服務企業(yè)沒有用盡“洪荒之力”。對基層和企業(yè)反映的問題有時解決不夠有力、不夠徹底,服務針對性還不夠強,落實也不夠到位。如,雖然按照市委、市政府“服務發(fā)展深化年”,組織開展了“質監(jiān)服務進百企”活動,對癥下藥為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開出了“質監(jiān)藥方”,為有需求的企業(yè)提供了“服務方案”,特別是重點幫扶了某企業(yè)獲得“省政府質量獎”,但針對其他某企業(yè)如何實現(xiàn)“鳳凰涅、浴火重生”,還是感到“力不從心”,一定程度影響了整個產(chǎn)業(yè)還未走出持續(xù)低迷“困境”。
(四)擔當作為方面。一是推進工作的韌勁不足。由于日常事務多、工作任務重,性情又比較急,有時存在浮躁、急躁現(xiàn)象,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。如,對績效管理工作十分重視,堅持“從頭抓到尾”,但對其中的機關效能建設,特別是針對尤權書記提出的干事創(chuàng)業(yè)“不冷不熱、不急不忙、不疼不癢”等問題,還沒有管根本、管長遠的解決辦法。二是迎難而上的勁頭不足。慣“按部就班”,等文件等批示,上級有要求、有規(guī)定就做,沒要求、沒規(guī)定就不想或不敢做。如,針對如何進一步推進檢驗檢測技術機構改革,由于牽涉到自身部門的利益,步子不敢邁得太大,有“先放放、等等看”的,不愿意去觸及,缺乏敢于碰硬、敢于負責的精神。三是政績觀有偏差。時工作注重上級評價,最在意干幾件領導看得見的事,其次才想干一些企業(yè)最期盼的事,工作喜歡抓“亮點”、出“經(jīng)驗”。如,比較關注服務了幾家企業(yè)、為企業(yè)辦了幾件事等“報表數(shù)據(jù)”,有時為了完成年初規(guī)定的任務而去高估虛報,對如何發(fā)揮職能服務和技術優(yōu)勢,進一步促進企業(yè)提升質量品牌的思路不寬、舉措不明。
(五)組織生活方面。一是參加黨支部活動不夠積極。以“工作忙”為由,偶爾“缺席”所在支部的政治學習和組織生活,且在參與黨支部活動過程中,有時會不自覺地以“領導”身份對同志們提要求、作指示,不能時刻謹記“自己是一名普通的共產(chǎn)黨員”。二是批評與自我批評不夠直接。在開展批評時,對其他同志存在的問題,沒有毫無保留地全面提出,大多情況只作為“旁觀者”點到為止,很少幫助進行深層次剖析。在開展自我批評時,有時還遮遮掩掩,不能經(jīng)常做到敞開心扉、開誠布公。三是談心談話不夠深入。與班子成員和科級干部溝通交流多,與一般干部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績較多,很少談問題、談缺點,在深挖根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,“拉袖扯耳”也不夠直接直白,在頻度和深度上還需進一步加強。
(六)從嚴治黨方面。一是主體責任壓得不夠實。能夠帶頭履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,旗幟鮮明地支持紀檢組開展“三轉”,但在具體工作中,督促主體責任和監(jiān)督責任落實的方式方法還過于傳統(tǒng),主要依靠集中檢查、聽取匯報等方式落實成效,在如何推動“兩個責任”落實上拿不出更加務實有效的舉措。反思起來,主要是自己對新常態(tài)下加強黨風廉潔建設的極端重要性認識還不夠深刻。二是原則性把握不準。自身兼黨組書記和局長兩個職務,有時對一些原則性問題認識不清,不能正確理解集體領導與行政領導關系,不分黨政,事無巨細地統(tǒng)統(tǒng)放到黨組會議研究,造成大事議不透、小事議不完。同時,在落實議事程序不夠嚴格,存有隨意性,有時會不自覺地率先表率,造成其他班子成員不敢講真話、心里話。三是正風肅紀不夠嚴。在貫徹落實中央“八項規(guī)定”方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。如,對財務預算管理特別是“三公”經(jīng)費管理的科學性和規(guī)范性還不夠嚴謹、嚴肅,制約機制不夠完善,滋長了“兩所”一有工作任務就要求增加人員、增加經(jīng)費、大手大腳的現(xiàn)象。又如,作為單位“一把手”,對干部犯錯,覺得沒有涉及原則性問題,盡量予以“保護”,沒有做到理直氣壯批評和依法依紀處理,抓作風、抓效能的主動性和自覺性還不夠高、力度不夠大。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
上述查擺出來的問題,剖析其產(chǎn)生根源,既有客觀原因,更有主觀原因,從根子深處來講,主要有以下幾個方面:
一是黨性修養(yǎng)有所放松。在大是大非面前,能夠堅決做到保持政治清醒,但打心底還認為“黨性”看不見、摸不到,黨性修養(yǎng)強不強,跟工作的好壞沒有多大關系。在參加黨內政治生活時,主觀能動性不足,對自己作為“班長”所肩負的重要職責和神圣使命認識不充分,不自覺地放松了對黨性的鍛煉。在實際工作中,沒有時刻以“四講四有”合格黨員標準嚴格要求自己,總覺得自己是老黨員,不會去碰“高壓線”,結果忽視了一些小節(jié)和細節(jié)上的自律,這種如不及時糾正,很容易造成“千里之堤,潰于蟻穴”后果。
二是理想信念有所弱化。認為受黨教育多年,已經(jīng)有了一定的理論知識和工作經(jīng)驗,基本能滿足工作所需,上存在著“無用感”“滿足感”等不良傾向。在學習和工作沖突時,經(jīng)常學習服從于任務,導致學習“欠賬”越攢越多。特別是今年通過開展“兩學一做”學習教育,發(fā)現(xiàn)自己與先輩先進的差距越拉越遠,對共產(chǎn)主義遠大理想和*理想信念還沒有上升為一種理性自覺、一種持久堅守、一種沉著定力,在精神上及時“補鈣”不夠,造成了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”螺絲松動。
三是宗旨意識有所淡化。認為自己出生農(nóng)村,又長期在基層工作,經(jīng)常與群眾打交道,對群眾有一種特殊情懷。但隨著職務的轉變,特別是回到市直上班之后,坐辦公室時間多了,開會時間多了,慢慢淡忘了黨的宗旨、淡忘了公仆身份。盡管也經(jīng)常下去走走,但有時怕跟企業(yè)走得被“說閑話”,與幫扶企業(yè)“心貼心”交流少了,缺乏“換位思考”,對企業(yè)的困難未能做到感同身受,沒有很好地幫企業(yè)“扶一把”“送一程”,這與提出的構建“親、清”新型政商關系相違背,歸根還是沒有解決好“三個誰”問題。
四是組織紀律有所松懈。作為黨組書記,黨內政治生活還是不夠嚴肅,科學民主決策沒有很好地落到實處,對黨風廉潔建設和反不廉潔斗爭的重要性、艱巨性和長期性認識不足,缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。沒有充分意識到政治紀律是“帶電的高壓線”、政治規(guī)矩是“高懸的鐵戒尺”,存在“獨善其身”,認為只要自己在大事大非問題上能堅守原則,不染不正之風,不為不法之事,主動當好表率,干部就會跟著學。但對抓好干部廉潔時緊時松,改作風、提效能的力度還不夠大。
三、今后努力方向和整改措施
針對存在的突出問題及其產(chǎn)生的原因,我從以下幾個方面認真抓好整改落實:
一是強化忠誠意識,做到心中有黨。重點學習十八屆六中全會精神,牢固樹立“四種意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以*同志的*周圍,嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,自覺強化政治擔當,對黨忠誠、為黨工作、向黨負責。突出抓好政治教育,每天擠出1個小時以上時間自學,系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)和系列講話精神,深刻領會*在寧德工作期間留下的精神瑰寶,同時加強對履職必備的政策法規(guī)、專業(yè)知識的學習,不斷修煉政德、職德和品德,多向基層和群眾學習,注重以學促做、學做相長,努力成為業(yè)務行家里手。
二是強化服務意識,做到心中有民。帶頭傳承弘揚“四下基層”傳家寶,堅持調查研究,帶動班子成員俯下身、沉下去,主動“沾土氣”、“接地氣”,均每月至少安排2次以上下基層、進企業(yè),進一步暢通質企互聯(lián)互通渠道,搭好為民排憂解難臺。堅持以政府關注、企業(yè)關心為導向,重點落實好市委、市政府關于深化供給側結構性改革、扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級各項政策措施,繼續(xù)組織開展“質監(jiān)服務進百企”活動,拿出實際行動幫助企業(yè)渡過“難關”。牢固樹立“執(zhí)法為民”理念,加大民生領域和重點產(chǎn)品質量源頭監(jiān)管力度,嚴厲打擊質量違法行為,打造“法治質監(jiān)”。
三是強化擔當意識,做到心中有責。“在其位、謀其政、盡其力”,遇到問題不躲閃、遇見矛盾不回避,用責任心樹立領導威信、凝聚干群關系。堅持以“*質量觀”為工作指南,自覺引導廣大黨員干部把本職工作放到融入全市改革發(fā)展大格局中、推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展大背景下審視和謀劃,積極發(fā)揮質量提升、標準引領、品牌帶動、安全保障、技術服務等職能作用,助推寧德整體質量水提升。堅持問題導向,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,帶頭發(fā)揚“釘釘子”精神,針對各項整改工作任務,一項一項抓落實、一件一件改到位。
四是強化自律意識,做到心中有戒。牢記“打鐵還需自身硬”。帶頭執(zhí)行新修訂的“三條例、兩準則”,嚴格遵守中央八項規(guī)定,認真落實黨風廉潔建設“一崗雙責”,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點推動黨內監(jiān)督制度的建立健全和執(zhí)行落實,不斷扎緊制度籠子、凈化政治生態(tài),全面推進從嚴治黨。加強和規(guī)范黨內政治生活,帶頭上黨課、參加所在支部活動,提高黨內生活質量。貫徹民主集中制,注重合理分工,大膽放手并全力支持班子成員開展工作。發(fā)揚和傳承好“閩東精神”,追求積極健康的工作和生活方式,純潔“朋友圈”,帶好隊伍、管好家人、樹好形象。
以上對照檢查不到位、不深刻的地方,敬請各位同志幫助批評指正。
開展“兩學一做”學習教育,組織部門不僅要抓好組織指導,更要帶頭踐行、樹好樣板。組工干部要堅持更嚴標準、更實要求,帶頭開展“兩學一做”學習教育,帶頭在“四講四有”上作表率。
在講政治、有信念上作表率。講政治是組織部門的天然屬性,政治堅定是對組工干部的第一位要求。組工干部要切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的理論路線方針政策和中央決策部署,做政治上的明白人。理論上的成熟是政治上成熟的基礎,政治上的清醒來源于理論上的堅定。要認認真真學習黨章黨規(guī)黨紀,原原本本*系列重要講話,切實補好補足“精神之鈣”。要把政治責任始終扛在肩上、抓在手中,以強烈的使命感擔負起從嚴管黨治黨的各項政治責任,干部工作突出政治標準,堅持好干部標準和正確用人導向,當好黨委選人用人的“守門員”;基層黨建突出政治功能,把從嚴治黨要求向基層延伸;匯才聚智突出政治引領,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來。
在講規(guī)矩、有紀律上作表率。要謹言慎語,講規(guī)矩話。熟悉掌握黨的理論和路線方針政策,熟練掌握組織工作的新精神新理念,做到言之有理;熟悉掌握黨規(guī)黨紀和組織工作的新政策新法規(guī),做到言之有據(jù);對基層實際情況和黨員群眾所思所想知根知底,與干部談話有理有節(jié),與群眾交流貼心暖心,做到言之有物;大膽講真話、講實話,是非分明,把握分寸,對于不符合組織原則的事敢于批評指出,對不正之風敢于抵制,做到言之有度。嚴格按黨的政策辦事、按規(guī)章制度辦事、按組織程序辦事,做到“規(guī)矩面前人人等”,不營私、不徇情,以嚴謹規(guī)范的行為贏得社會尊重和干群信賴。要崇廉尚潔,做規(guī)矩人,心存對組織的敬畏、對法紀的敬畏、對群眾的敬畏,手握紀律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺,做到嘴莫亂講亂吃、手莫亂伸亂拿、腳莫亂走亂串、友莫亂交亂攀,始終保持純潔、干凈靈魂、清白名聲和廉潔口碑。
在講道德、有品行上作表率。以忠誠之心恪守政治品德。要把對黨絕對忠誠根植于靈魂、融化于血液、落實于行動,始終做到在黨信黨、在黨愛黨、在黨興黨、在黨護黨,始終跟黨走。以公道之心遵守職業(yè)道德。公道正派是黨和人民對組織工作的一貫要求,也是組工干部最基本、最重要、最核心的品質。組工干部是量干部的“尺子”,如果“尺子”不直,再好的材料也難以量準,要按照德才兼?zhèn)、以德為先的標準,公道對待干部、公評價干部、公正推薦干部,做到“一碗水端”、“一把直的尺子量到底”。以正義之心堅守社會公德。帶頭倡導并模范踐行公德規(guī)范,敢于“向我看齊、從我做起、對我監(jiān)督”,使講究公共信譽、遵守公共秩序、維護公正義成為為人處事的閃光名片。以慈孝之心信守家庭美德。孝敬父母、善待家人,又不失從嚴要求,帶頭培育團結和諧、文明高尚的家風家貌。
在講奉獻、有作為上作表率。強化名利淡如水、事業(yè)重如山的觀念,比工作不比待遇,講奉獻不講收獲,保持甘為人梯胸襟,心甘情愿地為他人成長和進步服好務,尤其是在干部成長時由衷高興而不嫉妒,在服務對象進步時真心欣慰而不眼紅。要自覺發(fā)揚“安專迷”精神,培養(yǎng)具備“政策通”、“一口清”等專業(yè)化能力,把本職工作做得更好、更出色。尤其今年是市縣鄉(xiāng)領導班子換屆之年,組工干部必須研究新情況、應對新挑戰(zhàn),做到哪里最復雜、哪里最需要,就堅守在哪里、戰(zhàn)斗在哪里。大力弘揚擔當精神,敢于抵制歪風邪氣,做擋風驅邪的泰山石,不做八面玲瓏的老好人,以實際行動維護風清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。
“四講四有”與我們黨歷來關于黨員的要求和標準一脈相承,與黨章黨規(guī)關于合格黨員的規(guī)定完全一致。每名黨員干部都要以“四講四有”為標準來衡量自己、檢視自己,樹立合格黨員的先鋒形象
在“兩學一做”學習教育中,*對全體黨員提出了講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”要求和標準!八闹v四有”與我們黨歷來關于黨員的要求和標準一脈相承,與黨章黨規(guī)關于合格黨員的規(guī)定完全一致。每名黨員干部都要以“四講四有”為標準來衡量自己、檢視自己,樹立合格黨員的先鋒形象。
講政治、有信念,強調的是政治合格,就是要對黨忠誠,堅定理想信念,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。組織部門是黨的重要政治機關,是黨的核心部門,組織工作必須服從服務于黨的政治路線。組工干部肩負著管干部、管黨員、管人才的重要職責,要始終保持對馬克思主義的堅定信仰、對共產(chǎn)主義和*的堅定信念,立根固本、不忘初心。要有更強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致,自覺維護中央權威和黨的團結統(tǒng)一。強化在實際工作中的政治堅守,在干部、組織、人才各方面工作中,堅持政治標準,筑牢黨的執(zhí)政根基。強化至信至篤的政治堅毅,思考問題、發(fā)表意見、制定政策、推動工作,都要具備高度的政治敏銳性和政治鑒別力,帶頭堅決反對各種有損于黨的言論,關鍵時刻敢于發(fā)聲、敢于斗爭。
講規(guī)矩、有紀律,強調的是執(zhí)行紀律合格,就是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,知敬畏、明底線。組織部門是最講規(guī)矩、最講紀律的部門,組工干部做到講規(guī)矩、有紀律,就是要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,主動在上劃出紅線、在行為上明確界線。要熟知規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩,是黨民制定的,全黨必須模范執(zhí)行。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,也要熟知和模范遵守。要執(zhí)行規(guī)矩。有了規(guī)矩,就要執(zhí)行,否則制度規(guī)矩就成了紙老虎、稻草人。要嚴以律己。打鐵還需自身硬。每位同志都要明白哪些事能做、哪些事不能做,堅決守住底線、分清界線、不越紅線。
講道德、有品行,強調的是品德合格,就是要明大德、守公德、嚴私德,傳承黨的優(yōu)良作風,弘揚中華傳統(tǒng)美德。組織工作是做人的工作,做好組織工作,既要靠專業(yè)能力、辛勤工作,更要靠組工干部自身良好的人格魅力和高尚的道德追求。要始終堅持公道正派。公道正派是組工系統(tǒng)最根本的靈魂。要甘為人梯,公道對待干部,支持和保護那些作風正派又敢作敢為的干部,為敢于擔當?shù)母刹繐。要公評價干部,把功夫下在時,距離接觸干部,及時、全面、準確了解情況。要模范遵守社會公德。遵守社會公德是“講道德、有品行”的基本要求。作為組工干部,不僅要在八小時內模范帶頭、接受監(jiān)督,更要自覺加強對自己八小時以外的管理和約束,切實做到表里如一、內外如一。要積極培育良好家風。良好的家風是家庭美德的集中體現(xiàn)。要言傳身教,以清正廉潔、尊老愛幼、勤儉持家的良好品德,影響和帶動家人,營造溫馨和諧、幸福團結的家庭氛圍。
講奉獻、有作為,是要踐行黨的宗旨,保持為民本色,敢于擔當、勇于負責,在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中當好標兵、做好模范。對組工干部來說,關鍵是要強化責任擔當。責任擔當對于當前北京市組織系統(tǒng)的干部尤為重要。北京的經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新的發(fā)展階段,過去慣于聚集資源謀發(fā)展,現(xiàn)在是疏解功能搞建設,“打”法變了,有些過去的辦法不靈了,干部中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。在不能“四唯”的情況下,我們怎么識別干部?就需要組織部門擔當責任,自身要有能力、有水,熟悉發(fā)展階段、工作重心,熟悉不同區(qū)縣、不同部門對干部的要求,做到有的放矢,使選出的干部符合崗位要求。
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