2017年一季度,色連二礦黨總支在西部公司黨委的指導下,緊緊圍繞各項工作目標,以嚴細實的工作作風,突出重點,有效監管,創造性地開展了系列工作。現將有關工作匯報如下:
一、加強黨建工作和紀檢監察審計工作
1.根據集團公司《關于做好2013年度黨內統計年報工作的通知》要求,于1月5日前做好了統計上報工作。
2.根據礦井建設需要,對科級管理人員進行了調整,對5名提職人員進行了考核。
3.做好了班隊長的選聘工作。嚴格按照礦《關于加強班隊長隊伍建設的實施辦法》要求,對保供隊、機運隊和機電部8名擬提任班隊長進行了考察,形成了考察材料,經礦黨政研究同意后,分別下發了聘任文件。同時,組織8人參加了西部公司組織召開的班隊長座談會。
4.按照西部公司《關于印發員下井帶班值班制度的通知》(西部煤礦政〔2013〕182號)要求,做好公司員下井數、帶班數的上報工作。
5.根據集團公司《關于開展2013年度專業技術崗位和崗位技術工人職業資格補聘工作的通知》要求,做好了8名專業技術崗位和4名崗位技術工人職業資格的補聘工作。
6.為進一步加強作風建設,根據西部公司《員下井帶班值班制度》的要求,制定了礦《管理人員下井帶班(跟班)值班管理規定》,明確了科級管理人員、首席工程師及專業技術人員的下井數、帶(跟)班數。同時,實行副總及以上員和施工單位隊長及以上管理人員雙重帶班制度。
7.嚴格監督強化考核,加強干部隊伍建設。制定了中層及以上管理人員參加班前會的有關規定,定期提出有關人員參加班前會計劃,并在協同辦公臺上公布,每周定期通報管理人員參加施工單位班前會督查及問題落實整改情況。每天組織人員到井口對中層管理人員的下井情況進行督查,尤其將中、夜班職工的簽到率作為重點內容進行掌握,進一步強化了干部作風。
8.加強了經營過程監管,開展效能監察工作,參與招(議)標監督見證9次、調研比價3次、參與合同會審12項。
二、抓好正面宣傳工作,增強輿論導向性
1.通過組織召開宣貫大會,認真落實集團公司、西部公司和本礦安全一、二、三號文。采取多種形式,利用多種手段,把文件精神宣傳貫徹到每一位職工,并在《宣貫學習2017年安全生產一號文簽名表》上簽字留存。開辟專題宣傳欄,利用網站、廣播、會議、井口、制作卡片、牌版等形式進行大力宣傳,利用黨課、團課、班前班后會組織學習貫徹,并進行一日一題考試。同時,組織了全礦職工和駐礦井下外委施工單位全體人員進行了安全一號文考試。
2.不斷改進新聞報道方式方法,拓展宣傳“深度”。緊密結合礦井實際,深入挖掘新聞線索,著力在貼基層、貼生產、貼群眾上下功夫,對礦、土、安等三類工程進展情況進行報道,用于本礦網站、廣播、宣傳欄等,有效地增強了新聞報道的吸引力和感染力。同時擇優上報至上級媒體并發表。2013年3月份共發表宣傳報道36篇,其中西部公司網站用稿15篇,礦業網和礦工報用稿4篇。
3.辦好廣播,使內容更加豐富。每周更新2次新聞內容。期對廣播新聞節目進行了調整,內容主要分五部分:礦區重要新聞,礦區評論,新聞調查,文化生活新資訊,配樂散文欣賞,每日一曲。
4.利用廣播、網站、宣傳欄等載體對《公共場所禁煙有關事項的通知》、《關于節約水、電、紙、等資源的倡議》和普法教育等進行大力宣傳。
5.加強了宣傳員隊伍建設。3月份組織召開網絡文化建設和宣傳工作例會,總結點評本礦新聞稿件情況。根據下一步礦井建設實際,布置宣傳工作任務和重點。
三、有針對性開展健康向上的群眾性文體活動
1.根據煤礦的工作性質,給廣大單身青年搭建一個交友的臺,成功開展了“只為尋找你”單身青年聯誼會活動。
2.春節期間,組織開展了拔河、象棋、猜詞等活動,豐富了職工的業余生活。
3.三八婦女節之際,為弘揚先進,使廣大女職工學有榜樣,組織召開了座談會。表彰了一批熱愛本職工作,在安全生產、優質服務中涌現出來的先進女職工。
4.開展師帶徒活動,每月定期進行督查師徒之間履行協議的責任和義務情況,并進行匯總通報。
四、加強了人力資源管理和安教培工作
1.根據工作需要和礦安排,3月22日,對使用的勞務派遣工安監員進行了面試、考試、體檢,初步錄取4人。
2.為進一步規范基層區隊安教室管理,提高班前會及安全教育培訓水,統一制作了安教室使用的安全誓詞、班前會程序、班前會六必講、職工職業道德規范、公開公示欄等牌板。
4.針對外委施工單位井下從業人員大量調整,新進人員較多,技術和業務素質有待提高等問題。按照西部公司要求,對920名施工單位人員,進行了為期一周的安全技術培訓。
五、4月份工作計劃
1.配合西部公司做好西部公司入黨積極分子培訓班的開班工作。
2.做好公司領導下井人員下井數、帶班數的考核和統計上報工作。
3.做好大學生招聘工作。
4.按照集團公司《基層黨組織建設調研提綱》要求,做好材料準備工作。
5.認真做好日常黨務工作。一是及時做好黨員信息系統的維護工作,并根據人員調整情況,及時調整黨員組織關系。二是對各黨支部一季度黨支部工作手冊和黨小組工作資料進行檢查。
6.做好2017年度工作會議的籌備工作。
7.做好五一和五四期間系列活動的安排工作。
8.按照西北公司統一要求,做好2013年度科級管理人員廉潔從業總結及包括家庭財產在內的個人事項報告事宜。
9.聯系東啟勞務派遣公司,適時開展消防員和安監員的招聘工作。
10.組織做好迎接西部公司4月初班前會督查和一季度班前競賽評比相關準備工作。
11.加快對電視系統和工廣宣傳欄進行設計安裝,并根據工作需要,大力宣傳西部公司礦安全、生產、經營等管理理念和工作重點。
大塢鎮座落在滕州市西部,1946年至1956年曾是鳧山縣駐地,1999年被山東省人民政府首批命名為中心鎮,2006年又被評為“山東省示范鎮”;現有總人口10.3萬人,100方公里,轄65個行政村,12個黨總支,109個黨支部,黨員2618名。其中,共有一類班子28個,占總村數的43.1%;二類班子29個,占總村數的44.6%;三類班子8個,占總村數的12.3%。年來,我們大塢鎮黨委按照上級黨委的統一部署,緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、*和諧社會的總體目標,勇于實踐,敢于創新,積極探索新形勢下農村黨建工作的新路子,認真貫徹落實中央、省、市文件精神,使農村基層組織建設取得了實實在在的成效,有力地推動了全鎮經濟的持續快速發展。2007年,全鎮國內生產總值實現19.6億元,同比增長43%;固定資產投資完成4.5億元,同比增長46.2%;招商引資實際利用外資4.8億元,同比增長26.5%;地方財政收入實現3364萬元,同比增長36.5%;財政總收入實現5488萬元,同比增長37%;農民人均純收入實現5789元,同比增長10.2%。具體工作情況匯報如下:
一、突出重點,創新機制,充分發揮黨支部班子的戰斗堡壘作用
1、以公推直選為切入點,大力實施“能人治村”戰略。2007年以來,我們結合村兩委換屆和村級班子整頓,通過公推直選、組織委派、個人自薦等方式,在東洋汶、大市莊等12個村,大力實施了黨支部書記“公推直選”,選出了群眾滿意、黨員放心的村黨支部書記,真正把一批政治素質高、群眾威信高、工作能力強,尤其是發展能力強的優秀人才推上了村級領導崗位,達到了“啟用一個能人、致富一方百姓”的目的。
2、以規范村務重大事項工作程序為結合點,強力推進村級民主化、規范化建設。我們針對部分村干部決策不民主、辦事沒程序、村務不公開、群眾不滿意等問題,在深入調查研究的基礎上,圍繞農村普遍關注的群眾吃水、用電管理、道路建設、重大開支(1000元以上)、宅基地劃分、土地調整、新上民營企業、招商引資項目建設、計劃生育、社會治安信訪穩定等10個方面的重大村務事項,創造性地繪制了《村務重大事項工作程序圖》下發到各村執行,有效地推進了村級規范化建設。《村務重大事項工作程序圖》重點從整體上劃分為事前征求黨員群眾意見??支委會醞釀初步意見??村兩委聯席會議提出具體意見??黨員大會討論??村民代表大會表決通過??告知全體村民六個決策實施步驟。同時,對每一項村務的決策程序和要求,分別作出了具體細化。實踐證明,通過《村務重大事項工作程序圖》的執行,既符合黨的方針政策和法律法規,又規范了村干部的行為,消除了群眾對村干部的誤解,密切了黨群干群關系,收到了實際管用的效果。
3、以班子整頓和經濟薄弱村幫扶為突破口,全面增強支部班子的戰斗力。針對農村情況復雜,工作善變的實際,各村黨支部班子難免會出現這樣那樣的問題。我們大塢鎮黨委把村級班子整頓和經濟薄弱村幫扶作為一項經常性的工作來抓,確保了后進班子的轉化提高,全面增強了黨支部的凝聚力、向心力和戰斗力。鎮黨委定期組織包村干部通過走訪座談,召開專題組織民主生活會等形式,廣泛征求黨員干部群眾的意見和建議,并進行歸納梳理,準確掌握各村村兩委班子和黨員干部隊伍存在的問題,以及影響經濟發展的制約因素。在向兩委班子和黨員反饋意見的同時,鎮黨委結合村情,對癥下藥,及時進行整頓。儉林村,由于長期以來支部班子不健全,從而造成村內無人管事、無人辦事,加之自然條件較差,因此經濟發展十分薄弱。鎮黨委委任了政治素質高、工作能力強的機關干部狄進元同志,掛職擔任了村支部書記。該同志任職后,清理了村內的帳務,整修道路3000米,新打機井1眼,方便了群眾的生活,增加了農民收入。目前,該村各項工作已逐漸邁出了后進的行列。
4、以農村黨建顧問團為催化劑,及時解決村級工作難題。大塢鎮在多年來的實踐中發現,在農村黨支部書記這支隊伍中,有著一批優秀黨支部書記群體,他們政治素質高、工作能力強、經驗豐富、威信較高,在加強班子建設、帶領群眾致富、化解村級矛盾等方面有著豐富的經驗。為充分發揮他們的優勢和作用,我們鎮以開展農村基層組織建設和先進性教育為契機,組建了由8名優秀黨支部書記為成員的農村黨建工作顧問團。要求每位顧問團成員必須及時到工作出現難題的村進行“會診”,幫助提出解決問題的辦法和措施。顧問團成立以來,共向黨委、政府提出合理化建議36條,其中20條被采納,幫助12個村解決了道路建設、村莊規劃、財務管理、經濟發展等各類難題48個,從而使政策實踐和工作推進過程變成了聽民聲、解民憂、幫民富的過程,順暢了民心,清除了怨氣,理順了工作,提高了干部威信。
5、以考核獎懲為推力器,激勵村干部干事創業的熱情。在村級考核工作中,我們明確制定了考核細則,并在年初下發,對村級的考核我們加大了經濟工作的考核力度,建立了重點工程獎懲機制,引導農村干部向經濟建設、重點工程聚焦,向發展壯大集體經濟用力,切實加快農村經濟發展步伐,以發展促進農民增收,以發展解決農村矛盾,以發展保證農村穩定。同時,加大黨員群眾對農村干部滿意度的考核,通過考核,讓農村干部心系群眾。為解決村干部的后顧之憂,我們在全市率先進行了村干部工資財政發放。村干部的工資實行結構工資制,分為職務工資、規模工資、工齡工資、績效工資四個部分。其中,職務工資、規模工資、工齡工資按月發放,績效工資則根據年終考核結果在總結表彰大會上一次性發放。年終考核得分達不到50分的,取消績效工資,達不到30分的,予以免職,從而大大激發了村干部干事創業的積極性,增強了他們工作的壓力感和責任感。
6、以擴大黨內外民主為著力點,積極實行雙公開推薦活動。為切實解決村級班子難建、后備人才匱乏、人才難選和服務于經濟發展本領不強的問題,2008年3月,我們在全鎮深入開展了公開推薦入黨積極分子、公開推薦村后備干部的“雙公開推薦月”活動。整個推薦過程堅持公開、公、公正的原則,由村里全體黨員和村民代表共同參與和監督,真正擴大了基層民主,選出了群眾認可的優秀人才,切實解決了村級班子建設后備人才匱乏、班子難建和人難選的問題。共推薦入黨積極分子152人(女56人),均年齡為35歲,高中及中專以上文化程度的達到了62.1%;推薦后備干部120人(女42人),均年齡為36歲,高中及中專文化程度的占到了79.6%。同時,對雙公開推薦人員進行了集中培訓,教育引導其幫助村里做好經濟發展、民心工程建設、矛盾糾紛調處等工作,進一步增強了他們為民服務的能力,優化了農村干部隊伍。
7、以黨務公開為出發點,切實增強基層黨組織的凝聚力和號召力。夯實黨在農村的基層組織建設,切實發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,必須為進一步推進黨務公開和民主管理的規范化、制度化,保障黨員、群眾的知情權、決策權、參與權、監督權。必須堅持走群眾路線,擴大民主,問計于基層,求教于群眾。2008年,我們在全市率先推行黨務公示制度,真正還“權”于群眾,給“權”于黨員,實現了黨務的民主決策。在公開推選村入黨積極分子和后備干部人選的工作中,我們對全鎮65個村產生了152名入黨積極分子和120名后備人才全部由個支部全體黨員和群眾代表共同參與和監督,并予以社會公示。為提高發展黨員過程的透明度,我們還制作了《村黨組織發展黨員工作程序圖》,明確了七個實施步驟:對確定的積極分子培養培訓??召開支部會議和黨員會議確定擬發展對象并公示??支部派人對發展對象政治審查??入黨前短期集中培訓??召開支部大會接收預備黨員??上級組織員談話,黨委審批??在黨務公開欄上公示預備黨員名單,告知全體黨員和村民。黨務的公開,杜絕了黨員納新和干部任用的“暗箱操作”,增加了黨內工作透明度,提高了黨員干部的整體素質,增強了班子的凝聚力、戰斗力和號召力。
8、以制度建設為規范點,積極探索新形勢下行之有效的工作機制。我們堅持以“機制建設引導作風轉變,以機制建設促進工作落實”的思路,建立完善了一系列規章制度,理順了工作關系,規范了干部行為。一是建立領導干部聯系點和機關干部周二駐村工作日制度。為了使廣大機關干部從上尊重群眾、感情上貼群眾、工作上深入群眾、方法上依靠群眾,真正深下去、沉下去,全面了解村情民意,我們鎮規定每周二為“鎮機關干部駐村工作日”,要求機關干部每周二駐村開展工作,把主要精力用在信訪穩定、計劃生育、新農村建設等重點工作上,幫助群眾解決了生產生活中的實際困難和問題。牢固樹立了新時期黨員干部親民、愛民的良好形象,促進了各項工作的順利開展;建立了副科級干部幫包辦事處、包企業制度。以搞好調查研究,掌握企業的發展狀況,及時協調解決項目建設過程中的困難和問題為重點,要求各幫包領導干部積極深入到項目建設現場和生產一線,為項目的建設、發展、壯大創造了良好的環境;二是建立了招商引資的利益導向機制。為了確保招商引資項目的順利落地,鎮黨委政府規定,對招商引資項目順利落地且外商滿意的,每個項目獎給落地村黨支部書記、村主任各2000元,同時對引進固定資產投資600萬元以上項目的,安排一人享受財政工資;三是建立了信訪穩定的獎懲機制。對于當月無越鎮集體訪的辦事處和村,分別給予包辦事處副科級干部、總支書記、包村干部一定的經濟獎勵,否則從工資中扣除相應的金額;四是建立了計劃生育的利益導向機制。為了有效控制出生嬰兒性別比,各村每新增一例雙女戶,鎮財政分別獎給村支部書記、村主任、計生專職主任現金500元。這些規章制度的建立,突出了工作重點,強化了對干部的管理手段,增強了干部干事創業的責任感和壓力感,從根本上轉變了干部的作風,促進了各項工作的落實。
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