何XX,男,生于1966年1月29日,家住四川省閬中市棗碧鄉青河村八組,中共黨員。曾任過社干部、共青團書記、村副主任。2004年任青河村黨支部書記至今。無間斷在基層工作33年,一生對黨忠誠,工作積極,任勞任怨。
青河村位于棗碧鄉東部,全村農戶332戶,880人。耕地面積1005畝。屬亂石灘淹沒村,村民耕地少,土地瘠薄,交通不便,人們生活處于貧困之中。被上級評定為省定貧困村。
脫貧攻堅以來,何君勇作為支部書記,身先士卒、扎根基層、扎根群眾,逐隊、逐戶按規定納入方案,找準貧困根源,按照各家各戶的具體情況,缺啥補啥。例如:何春均,多年在外務工,父母長期患病無法勞動,何春均有養豬經驗,回村后想發展養殖業,可無發展資金、無養殖場地。何君勇了解情況后,積極為其爭取資金,謀劃養殖圈舍200方米,并成立榮盛生豬養殖專合社,年出欄生豬150頭以上,年利潤達20萬元,以養殖帶動周邊的貧困戶共同脫貧。
青河村在精準扶貧工作上做到長效有產業,短期小微園。兩年來,全村建立了支部+公司+貧困戶的閬中市穗豐農業科技有限公司,栽植獼猴桃436畝。支部+能人+貧困戶的榮盛生豬養殖專合社。目前青河村成立四個專業合作社,能全面帶動全村69戶,257貧困人口脫貧。
青河村在鄉黨委、政府的堅強領導下,建成了80方米的村級文化室,75方米的衛生室,60方米的法律調解室,800方米的文化廣場。新安裝泵站1處,解決了高山社9社30戶,110人飲水困難的。獼猴桃產業園區新建高水池四口,山坪塘一處。易地搬遷31戶,98人正在建設之中。在上級領導的超前思維指導下,青河村大力發展鄉村旅游業,打造亂石灘瀑布加五公里漂流項目,徹底在青河村全面消除貧困,為未來青河村打下共同富裕扎實根基。
魏XX,男,漢族,共產黨員,1998年當選村主任至今,每屆選舉、每張選票讓他看到全村人民對他的信任和支持,更感到自己身上的責任。在他的帶領下,村支兩委腳踏實地,兢兢業業,切實為群眾干好事、干實事,取得了全村廣大群眾的認同。
一、不畏病痛,切實為民辦實事
自擔任村主任以來,魏其勇在自己崗位上踏踏實實勤奮干,勤勤懇懇努力干。早在2013年,魏其勇就明顯感覺到右眼不適,但他仍然全心全意投入到為群眾謀福利、謀發展的村支事業中。,魏其勇被確診為眼黑脈惡性腫瘤,作了右眼切除手術后,需每年化療4次,也是紅光村扶貧攻堅關鍵之年,魏其勇心系脫貧攻堅工作,只去化療了1次,依然任勞任怨開展工作,不斷強化幫扶意識、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決群眾實際困難,在他的帶領下,紅光村幫扶工作扎實有序開展。一是解決“住”的問題。積極幫助貧困危房戶爭取危房改造名額,解決了6戶人住房問題。二是解決“行”的問題。積極對上爭取項目資金,硬化公路1公里,團結群眾籌資,新建公路1公里,維修整治公路2.3公里,切實解決全體村民出行問題。
二、心系群眾,精準幫扶暖人心
紅光村作為省級貧困村,全村有61戶貧困戶,如何幫助貧困戶脫貧致富成了魏其勇心中第一大事,在他的帶領下,村兩委班子對61戶貧困戶開展了逐戶走訪活動,用行動去拉與貧困群眾的感情,做到每戶摸清了基本情況、明確了發展方向、落實了幫扶措施,對貧困戶反映出來的具體困難,制定臺賬,或者立即給予幫助,或者積極協調解決。截至目前,24戶落實低保、優撫等政策惠及45人, 6戶落實了危房改造,9戶已列入明年新建計劃,有20戶73人已初步脫貧。
三、真抓實干,帶領群眾抓產業
魏其勇認為要脫貧致富,發展才是硬道理。在他的帶領下,村兩委開展了村情社情調研活動,征集意見;組織村兩委、各社社長、黨員代表、村民代表到古河鎮、下長鎮等地參觀學習。結合本村實際情況,堅持短長結合發展產業,2015成立了永勇專業合作社,明確了花椒和大頭菜兩大發展產業,現已經成為全村支柱產業,新建大頭菜加工廠做出的產品,市場反映良好,供不應求,大頭菜種植面積已有原來的200畝擴展到400畝;積極發展花椒產業,擴展種植到800畝,全村農民人均收入增長800元以上。
楚雄市按照“精準扶貧、精準脫貧”的總要求,以《舉全市之力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》明確的“四年脫貧攻堅期和兩年鞏固提升期”戰略目標為統領,緊緊圍繞全市2.369萬貧困人口人、2個貧困鄉鎮、18個貧困行政村脫貧摘帽出列的目標任務苦干實干,科學制訂脫貧規劃措施,瞄準貧困村和貧困戶,因村因戶施策,整合資源要素,靶向治療,確保脫貧攻堅戰役首戰告捷,主要經驗做法是:
一、抓好“311”責任機制落實
“3”,即簽好三個責任書:一是簽訂脫貧攻堅責任書。年初,市委、市人民政府同鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂責任書,實行“不摘貧困帽,就摘職務帽”的責任機制,層層壓實責任。二是市屬行業部門同市扶貧開發領導小組簽訂行業扶貧責任書,細化幫扶責任。三是簽訂精準承諾書。按照“誰落實、誰簽字、誰負責”的原則,市委、市政府和各鄉鎮、各行政村逐級簽訂了《楚雄市建檔立卡“回頭看”工作質量承諾書》,確保對象精準。
“11”,即建立市扶貧開發工作領導小組聯席會議機制,定期召開聯席會議,總結交流工作情況,研究制定政策措施,協調落實各項工作。建立巡查通報機制。從晉升為副處級職級待遇的干部中抽選6人成立了楚雄市脫貧攻堅巡回督導小組,對全市15個鄉鎮脫貧攻堅進展情況進行巡回督查,定期通報脫貧攻堅推進情況。
二、搭好兩個臺
1. 投融資臺。組建了楚雄市扶貧開發投資有限公司,向農發行申請農村人居環境改善建設項目貸款8億元,相關材料已通過農發行總行審核。以楚雄市城鄉開發投資有限公司作為融資臺,爭取到中國農業發展銀行易地扶貧搬遷貸款8億元。
2. 社會幫扶捐贈臺。開設了“楚雄市社會扶貧捐贈賬戶”,從賬戶開設至今,共收到企業和職工捐贈資金1296.33萬元,捐贈資金全部用于貧困村和貧困戶的基礎設施建設和產業發展。
三、一個確保
確保脫貧攻堅對象精準。扎實開展建檔立卡“回頭看”工作,在建檔立卡“回頭看”工作中,緊緊抓住“書記”這個第一責任人,采取層層簽訂對象精準承諾書、進度信息日通報、創新督查方式等措施,圓滿地完成建檔立卡“回頭看”各項工作任務。通過“回頭看”,全市共剔除對象不精準151戶562人,新識別補錄157戶562人,確保全市建檔立卡對象更加精準。
四、建立健全四個機制
1.建立扶貧到戶小額貸款風險補償機制
印發了《楚雄市扶貧到戶小額貸款風險補償金試點管理實施方案》,建立聯席會議制度、統計制度、管理制度、監督檢查制度。省、州、市三級投入資金600萬元,建立扶貧到戶小額貸款風險補償基金,市級財政貼息300萬元,建檔立卡貧困戶可享受“免抵押、免擔保、免利息”兩年期、5萬元以內的扶貧到戶貸款,在春耕生產備耕時節發放貸款,讓更多貧困戶貸到款、金融機構敢放款,讓貧困戶得到更多的金融服務。現已完成發放貸款14811萬元,向金融機構支付貼息91.68萬元。
2. 建立末位約談機制。印發《楚雄市綜合績效考核末位淘汰實施辦法(試行)》,把脫貧攻堅工作納入全市各掛包單位和鄉鎮年終綜合考核重要內容,將脫貧攻堅工作推進和責任落實情況納入年度述職述責的重要內容,定期對脫貧攻堅推進滯后的鄉鎮黨政主要領導進行約談,全力推動責任落實。
3.健全駐村幫扶責任機制。圍繞“扶持誰”,精細規劃“扶什么”,精準扶持 “怎么扶”等問題,制定精細、準確、具體的操作辦法和流程,改大水漫灌為精確滴灌。構建具體的精準扶貧“十項”工作機制,即:建“找對象、瞄靶子”的識別機制;建“找貧困根源、梳辮子”的分類機制;建“派干部,結對子”的包保機制;建“定目標、理路子”的規劃機制;建“定措施、想法子”的幫扶機制;建“依托資源、找票子”的配置機制;建“群眾參與、投勞力”的動力機制;建“抓黨建、強班子”的引領機制;建“合作股份、湊份子”的聯動機制;建“精準扶持造冊子”的管理機制。
4.
健全社會扶貧幫扶機制。發揮工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯等單位組織優勢,依托各類社會組織,創新服務支撐體系,建立“崇德敬善、手牽手共享陽光”愛心臺,公示貧困戶致貧原因、需求信息等貧困信息,鼓勵和引導社會各界和愛心人士捐助款物,開展助教、助醫、助學、助殘等扶貧活動,積極倡導扶貧志愿者行動,構建扶貧志愿者服務網絡。
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