【維護核心見諸行動實施方案】

為深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會、自治區第九次黨代會精神，嚴肅政治紀律和政治規矩，教育引導和布克賽爾縣全體黨員、干部切實增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，進一步鞏固和擴大“兩學一做”學習教育成果，按照地委《關于開展“維護核心、見諸行動”主題教育活動實施方案》(塔地黨發〔2017〕24號)要求，現結合實際制定本實施方案。

一、目標任務

深入學系列重要講話精神，學習貫徹黨的十八屆六中全會、自治區第九次黨代會精神。通過真學深學提高認識，通過“主題黨日”激發內生動力，通過對照檢查找準問題、整改落實，通過嚴格黨內政治生活淬煉黨性，教育引導廣大黨員干部突出政治紀律、強化核心意識。更加緊密地團結在以*同志的*周圍,更加堅定地維護以*同志的*的權威,更加自覺地在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，更加扎實地把*、自治區黨委、地委和縣委的各項決策部署落到實處。

二、具體部署安排

主題活動從2017年5月25日開始，2017年7月31日結束，自治縣全體黨員、干部參加。

(一)啟動部署(2017年6月1日前)

縣委將以中心組學習方式召開縣級啟動部署會，各鄉鎮場黨委、縣直各黨委(黨組、工委)要在12月1日前全部完成啟動部署工作。縣四套班子領導按照分管、包聯原則主持參加各鄉鎮場黨委、縣直各黨委(黨組、工委)的啟動部署會。

(二)深化學習，進一步提高認識

1、集中學習(貫穿活動全過程)。把學習黨的十八屆六中全會、自治區第九次黨代會精神和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》作學習內容。按照“三會一課”等組織生活制度要求，在主題活動期間，各黨委(黨組)要圍繞“深刻領會十八屆六中全會、自治區第九次黨代會重大意義;增強四種意識、維護中央權威;準確把握和規范黨內政治生活的內涵和要求;準確把握強化黨內監督的內涵和要求;深刻理解全面從嚴治黨的必要性”等5個專題，以黨委(黨組)會、中心組學習等形式至少組織開展2次集體學習，基層黨支部組織全體黨員至少開展4次集體學習。每名領導干部要帶頭撰寫學習體會和理論文章不少于1篇。要在黨內組織生活記錄本內規范填寫集中學習相關內容，登記組織生活考勤表。要注重學習實效，每次集體學習前，要對上一專題學習內容進行測試評分。不得以單位人員少或怕麻煩，簡單以黨委(黨組)學習代替黨支部學習。各鄉鎮場、縣直各部門單位要結合實際，主動豐富學習形式，通過集中培訓、專題講座、輔導報告、典型宣講、“家書+學習資料”“兩微一端”、農牧民夜校、“掌上黨支部”等多種臺、多種形式提升學習效果，擴大主題活動覆蓋面。

2、交流討論(2017年6月底前)。各級黨組織要結合實際，圍繞“維護核心、見諸行動”主題，就深刻領會黨的十八屆六中全會確立*核心地位的重大意義，進一步增強核心意識，把維護核心的要求內化于心、外化于行，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責，組織開展一次大討論。黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加黨支部集中學習和交流討論，帶頭結合個人工作、實際撰寫發言材料。

(三)開展“主題黨日”活動，激發內生動力(每月15日)

確定每月15日為“主題黨日”，2017年6月15日、2017年7月15日以“維護核心、見諸行動”為主題，開展“3+X主題黨日”活動。“3+X”即三項規定動作和若干項自選動作，規定動作包括現場交納黨費、黨員輪流上臺講“微黨課”、黨員就貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》、自治區第九次黨代會精神和地委重大決策部署談體會認識3項;自選動作由基層黨支部自行組織，可把開展“在職黨員進社區”“民族團結一家親”、脫貧攻堅、“暖心惠民”系列活動、為黨員過政治生日、參觀紅色愛國主義教育基地、參加單位所在社區或“訪惠聚”工作隊升旗儀式等作為自選動作，每次任選一項或若干項開展。

(四)找準問題，整改見實效

12月10日前，各級黨組織要組織全體黨員召開一次“維護核心、見諸行動”黨性分析會，對照十八屆六中全會、自治區第九次黨代會精神和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等查擺問題，逐條整改落實。

1、廣泛征求意見(2017年12月5日前)。通過發放征求意見表、“面對面”“背靠背”談心談話、設置意見箱等多種方式，廣泛向上級黨組織、基層干部群眾、“兩代表一委員”、工作對象、服務對象征求黨組織在發揮主體作用、教育管理黨員、落實自治區黨委、地委和縣委決策部署等方面的意見建議;征求黨員干部堅定理想信念、遵守政治紀律和政治規矩、樹牢“四個意識”特別是核心意識、看齊意識等方面的意見建議。對征求到的意見建議要認真歸納匯總。

2、黨組織“七自查”、黨員“五自問”(2017年6月8日前)。黨組織層面，開展“七自查”：一查是否堅決維護*權威，做到*提倡的堅決響應、*決定的堅決執行、*禁止的堅決不做;二查是否切實把和行動統一到以*同志為*的*的決策部署上，統一到黨在新形勢下的治疆方略上，不折不扣、堅定堅決地把以*同志的*關于新疆工作的大政方針落到實處;三查是否牢固樹立抓好黨建是最大政績、抓不好是不稱職、不抓是失職的意識，有沒有重業務、輕黨建，主體責任缺失、監督責任缺位情況;四查是否存在貫徹落實*和自治區黨委決策部署打折扣、做選擇、搞變通，合意的執行，不合意的不執行，政策棚架、浮在面上的問題;五查是否牢固樹立了穩定壓倒一切的，切實圍繞總目標安排部署一切工作，在反分裂、維護社會穩定重大原則問題上，旗幟鮮明、立場堅定、認識統一、表里如一、態度堅決、步調一致;六查是否存在民主集中制執行不到位，重大問題不上會研究或議而不決、決而不行、行而不實的問題;七查是否存在不嚴格執行“三會一課”等制度，黨的組織生活不規范、不嚴肅、不經常，對黨員干部的監督管理失之于寬、失之于松、失之于軟的問題等。黨員干部要“五自問”：一問是否牢固樹立“四個意識”,自覺同以*同志的*保持高度一致，做到對黨忠誠，守土有責、守土負責、守土盡責。重點查找是否存在信仰缺失、精神缺鈣，是否在大是大非面前、在違背黨的理論和路線方針政策的言論、行為面前沒有立場、沒有態度、置身事外、沉默失聲的情況;二問是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義, 是否搞小圈子、小團伙、拉幫結派，是否先斬后奏、口是心非、陽奉陰違、各行其是;三問是否牢固樹立宗旨意識，踐行“三嚴三實”，嚴格執行中央八項規定，堅持民主集中制。重點查找作風漂浮、執行力不強，不擔當、不作為、敷衍塞責，議而不決、決而不行、行而不實，家教家風不嚴等方面的問題;四問是否能強化組織觀念,堅持請示報告制度,有沒有不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的問題;五問是否能時刻牢記自己第一身份是黨員,有沒有積極參加黨的組織生活,主動參加所在黨支部活動,自覺交納黨費，是否認真自覺進行黨性分析。

12月8日前各黨委(黨組、工委)要將梳理匯總后的意見建議結合自查問題形成問題清單，經黨委(黨組、工委)書記簽字、“兩學一做”學習教育督導組審核后報“兩學一做”協調辦。問題查擺不到位、不準不實的，暫緩召開黨性分析會，并全縣通報。

3、承諾整改(2017年6月15日前)。各級黨組織、全體黨員、干部要對梳理征求到的意見建議，結合自查、自問發現的問題，逐條提出整改措施，作出整改承諾，各級黨員領導干部要發揮關鍵帶頭作用，在抓好自身整改的同時，引導和督促分管、包聯黨組織及廣大黨員搞好整改承諾，切實解決存在的問題。各級黨組織要將整改承諾、整改完成情況在單位、村隊(社區)辦公場所等地方進行公示，并設立舉報箱、開通舉報電話、開設網站舉報專欄等，接受全社會和各族黨員干部群眾監督。

(五)召開民主生活會和組織生活會，深刻淬煉黨性

各級黨組織以“兩學一做”為主題，召開專題民主生活會和專題組織生活會。要按照《準則》《條例》規定,會前廣泛聽取意見、深入談心交心,會上認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后逐一整改落實。批評和自我批評要講黨性不講私情,講真理不講面子。要組織黨員對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析,開展民主評議。各黨委(黨組)要對黨支部專題組織生活會加強指導和監督, 各級領導干部要結合住鄉住村工作督促指導好分管、包聯黨組織的民主(組織)生活會，確保開出高質量。

三、組織領導

(一)高度重視，加強組織領導

全縣各級黨委(黨組、工委)要高度重視“維護核心、見諸行動”主題活動，緊密結合學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和自治區第九次黨代會精神，緊密結合“兩學一做”學習教育，抓實抓細抓出成效。黨政一把手要自覺擔負起第一責任，做到親自抓、帶頭抓;分管領導要履行好直接責任，做到具體抓、具體管。各鄉鎮場、縣直各部門單位黨政一把手要以身作則、率先垂范、帶頭參加，以自身的模范行動帶動各族黨員干部扎實開展好主題活動，確保取得實效。縣民政局、商務和經濟信息化委員會要做好對社會組織黨組織和非公企業黨組織專題活動的督查指導;各鄉鎮場、縣直各部門單位要重點抓好流動黨員、離退休黨員的主題教育;縣委老干局要做好離退休老干部的主題教育;各鄉鎮場黨委要切實做好農牧民黨員，特別是偏遠農牧區黨員的主題教育。

2017年7月20日前縣四套班子領導要對分管部門、包聯鄉鎮場主題活動開展情況、查看問題整改落實情況進行專題調研。對主題活動開展不扎實、不到位，無、無亮點，成效不顯著的不得進行總結。

(二)精心組織，周密部署

各級黨組織要按照地委、縣委的部署和要求，緊密聯系本部門單位黨員干部的狀況和實際表現，制定切實可行的主題教育實施方案、制定學習計劃，細化步驟、措施和責任、豐富活動載體，確保主題活動能真正觸及廣大黨員干部的靈魂，真正受到教育。

12月1日前各級黨委(黨組、工委)要將主題教育實施方案、學習計劃報縣“兩學一做”學習教育督導組審核后，報縣委組織部、縣“兩學一做”學習教育協調辦公室備案。

(三)明確職責，強化措施

基層黨支部要嚴格實行記實管理和請銷假制度，按照有規范活動計劃、有自選活動、有詳實活動記錄的“三有”要求開展主題活動。各級黨委(黨組、工委)要強化監督指導，對基層黨支部主題活動計劃、活動記錄、開展情況和查擺問題、整改落實情況等進行全覆蓋的檢查指導。縣委組織部要會同紀檢委和相關部門抓好主題活動的落實和監督檢查。縣“兩學一做”學習教育4個督導組要對各鄉鎮場、各部門單位主題活動進行全程督導。各督導組要以黨政“一把手”為重點，以“領導帶頭”為關鍵，認真制定督導工作方案，細化督導事項、標準和措施。要認真審閱活動實施方案、學習計劃、問題清單、整改方案等，全程參與專題民主生活會或組織生活會，并進行點評，督促抓好每個環節各項工作落實。實行督導工作責任制，對督導出的問題要指導被督導單位整改落實。對因督導不力，致使活動不出實效的，要嚴肅追究督導組主要領導的責任。縣委宣傳部要結合宣傳黨的十八屆六中全會精神、自治區第九次黨代會精神，利用廣播、電視、網絡等新聞媒體，通過開辟專欄、系列報道等形式，大力宣傳報道“突出政治紀律 強化核心意識”主題活動的意義、目的、內容，廣泛宣傳活動中的好經驗好做法，涌現的先進典型，特別要及時宣傳各級黨組織及黨員干部查擺問題的整改成效，營造良好氛圍。

“維護核心、見諸行動”主題活動結束后，各黨委(黨組、工委)要及時形成專題報告，于2017年7月25日前報縣委組織部和縣“兩學一做”學習教育協調辦公室。