認識在實踐中深化,思路在調研中逐漸清晰起來:
執紀理念需改進。有的紀檢干部對懲前毖后、治病救人的方針認識不到位,做政治工作的能力不強;標本兼治、以案促改的主動性、自覺性有待進一步提高,對紀挺法前、紀嚴于法、紀法分開還沒有完全貫穿到執紀監督的各環節、全過程。
“樹木”與“森林”需精準把握。有的紀檢干部滿腦子都是案件,以大要案論英雄,對“樹木”與“森林”的狀況了解不夠,凈化政治生態用勁不足,當好政治生態“護林員”準備不充分。
“四種形態”需有效運用。有的紀檢干部對“四種形態”之間相互轉化的標準和界限把握不夠好,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段不夠。
規則意識需加強。有的紀檢干部對新要求、新規定學習不夠、掌握不深,認為管得太嚴,束縛了手腳,還存在學用慢半拍、重實體輕程序的現象。
打鐵還需自身硬。如何做到“正人先正己、執紀更守紀”?如何做到“自身正、自身凈、自身硬”?是一個永恒的主題,個別紀檢干部還存在懈怠,尚無自省自覺……
這些工作中的難點,就是考試中的考點。正如省紀委領導在“一準則一條例一規則”集中學習教育活動動員會上所說:要通過開展集中學習教育活動,在全省紀檢監察機關和紀檢監察干部中迅速掀起真學真懂、錘煉黨性,學深悟透、砥礪作風,學用相長、提升本領,學以致用、推進工作的熱潮,使全省各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部黨性觀念明顯提高、紀律意識明顯增強、作風明顯改進、履職能力明顯提升。
考點找得準,考題出得好。一場以上率下、先行、理論武裝、學以致用的大考在全省范圍全面開展。
怎么考?
??靈活多樣、各顯神通,入耳入腦、入心入行
5月18日,鄭州電視臺演播大廳,燈火閃耀,座無虛席。由鄭州市紀委組織全市紀檢監察干部參加的“一準則一條例一規則”知識電視競賽正在激烈進行。
必答題、搶答題、風險題……6輪激烈比拼,選手們精神抖擻,沉著應答,紛紛“晾曬”學習成果和活動成效,氣氛熱烈。“本次競賽經過自下而上淘汰選拔,在鄭州市30支代表隊中選出6支代表隊進入決賽。決賽突出實戰能力、注重實際運用,試題除了應學應會的基礎試題外,還加入了具體案例分析,以達到活學活用、促進工作的目的!编嵵菔形N⑹屑o委書記周富強介紹。
省紀委研究室支部開展“支部講壇”,每天學習一小時,一人主講,全室參與;一次交流,多輪碰撞。鞏義、鄧州市紀委組織演講交流比賽,鶴壁市紀委開展征文比賽,有的地方舉辦“考問”會,以手段的創新確;顒釉鷮嶉_展。通過學習教育和黨性錘煉,筑牢信仰之基,補足精神之鈣,修身慎行、懷德自重、清廉自守。
如何抓住點滴時間,練好紀檢監察干部的“學功”,更好地運用黨規黨紀?5月30日,下班回家的公交車上,濮陽市直機關公務員王天慣性地打開市紀委微信公號,開始闖關答題。“自從有了這個闖關答題系統,不管是下班時間,還是節假日,大家的答題闖關熱情越來越高!彼f。
為創新載體“提興趣”,讓學習再“熱”些,濮陽市紀委設計出300多道試題,并聯合網絡公司開發出“一準則一條例一規則”手機學習軟件,利用“清風龍都”微信公眾號開展黨規黨紀知識在線“答題闖關”競賽活動。“一機在手,紀律隨身,隨時測試,這樣的方式增強了學習趣味性,又有效地利用了時間!卞ш柺形N、市紀委書記黃亞雄說,不僅全市1560余名紀檢監察干部全員參與,紀檢系統外的黨員干部也踴躍參與進來。截至目前,該市已有1萬余名黨員干部注冊答題闖關,掀起了以賽促學的熱潮。
學習效果如何?“考場”上見分曉。除了統一組織的閉卷測試外,許昌市紀委開辟“掌上考場”,在“清風蓮城”微信公眾號設計開通黨章黨規黨紀知識網上測試系統,組織紀檢監察干部利用“碎片化”時間進行“一準則一條例一規則”知識測試。“你看,登錄系統后,系統將從題庫的百道試題中隨機編組25道應試試題,回答完畢提交后,系統自動閱卷并生成測試成績!痹S昌市鄢陵縣紀委一名干部在手機上給記者演示答題過程。
掌上測評系統將網絡自媒體宣傳陣地變成生動鮮活的黨章黨規黨紀教育臺,不僅有助于紀檢監察干部利用閑暇時間加強學習,更有助于激活廣大紀檢監察干部學深學透學實的內在動力。許昌市委常委、市紀委書記趙文峰介紹說,目前全市2200余名紀檢監察干部全部參加了“掌上考場”測試,優秀率達到86.08%。
“支部講壇”、征文比賽、“考問”會,微信群答題接龍、微信公眾號集中答題、微博書記訪談、微博每日一條……在用好傳統學習方式的同時,全省各級紀檢監察機關不斷創新學習方法,有效運用微信、微博、內網、外網等自媒體組織學習、答疑解惑,通過組織微課堂發起“指尖上的學習”。
“這次活動,沒有搞全省齊步走,省紀委提出總的學習目標、學習要求,充分發揮省紀委機關各室以及各地的主觀能動性,方式方法上靈活多樣、各顯神通!笔〖o委相關負責人表示,百日淬煉,受益匪淺。
考得咋樣?
??執紀理念轉了,規矩意識強了,自我要求嚴了
井無壓力不出油,人無擔當輕飄飄。對黨員干部來說,擔當是責任、是使命。
面對時代大考,全省紀檢監察系統貫徹“帶著問題學、針對問題改”的要求,堅持問題和實際問題一起解決,自身問題和組織問題一起整改,使紀檢干部隊伍有了新形象、紀檢監察機關有了新氣象,全省紀檢監察干部用實際行動詮釋了“忠誠、干凈、擔當”。
省紀委第五紀檢監察室副主任陳紅梅在查處某省管企業違紀案件時,結合“一準則一條例一規則”的學習進行反思??為什么要查辦這些案件?僅僅只是讓違紀者受到懲處?“紀檢工作不是為執紀而執紀,更不是單純辦幾個案子,而是懲前毖后、治病救人,標本兼治、以案促改,工作方法上不僅要‘打贏戰役’,還要‘打掃戰場’,更要搞好‘戰后重建’,教育和警示廣大黨員干部遵規守紀,按紀律辦事,實現監督執紀政治效果最大化!彼f。
“通過一個案子,促使企業發現諸多管理問題及風險點,并能針對這些風險點建章立制,規范各種決策和經營行為,在挽回經濟損失的同時警醒更多的黨員干部規矩做事、干凈做人!标惣t梅說,抱著這個目的去查辦案件,不僅沒有阻礙企業的正常發展,還通過以案促改,幫助企業規范經營行為,完善內部制度,挽救了一個有著7000多名職工、485億元資產的國企于死亡的邊緣,收到了較好的政治、紀法和社會效果。
作為一名紀檢干部,熟練運用“四種形態”是看家本領。“‘一準則一條例一規則’要落到實處、執行到位,需要運用好‘四種形態’,這是我們履職盡責的重要抓手!膘柫x市委常委、市紀委書記南毅強表示,今年以來,鞏義共運用“四種形態”處理277人次。其中,第一種形態190人次,占68.6%;第二種形態61人次,占22%;第三種形態12人次,占4.3%;第四種形態14人次,占5.1%。特別是對違反紀律的5名縣處級干部進行了約談,這在鞏義歷史上尚屬首次,形成了極大震懾。
“只有嚴格執行程序才能確保案件質量。”談及自己曾經辦過的一起案件,省紀委案件審理室副處級紀檢員孟祥?仍記憶猶新。審理人員按照工作程序進行審理談話時,被審查人對于一筆20萬元的受賄款堅持只承認15萬元,后來查明是兩個行賄人中的一個趁上廁所之機將20萬元中的5萬元裝到了自己的包里。“如果我們沒有認真履行審理談話程序,可能就會與真相失之交臂!彼f。
紀律和規矩是“緊箍咒”“護身符”!霸谑、縣巡察中,地域的限制構筑了不同程度的關系網、人情網,能不能突破‘私心’,考驗著我們對黨的事業的忠誠。”新鄉市委巡察工作機構巡察專員扈雨翔說,以“一準則一條例一規則”為尺子,衡量被巡察單位黨組織和領導干部在“三個方面”“六項紀律”方面存在的問題,對巡視發現的違規違紀、破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的行為,敢于較真碰硬,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門”、不開“天窗”,做到“法立而不犯,令行而不逆”。
考驗就在眼前,誘惑就在身邊,稍不注意就會被“公關”、遭“圍獵”、掉“陷阱”、成“獵物”,一失足成千古恨!爸醒氲耐▓蠛褪〖o委的典型案例剖析,彰顯了紀檢監察機關嚴防‘燈下黑’、堅決清理門戶的決心,警鐘長鳴,才能警笛不響!笔〖o委駐審計廳紀檢組主任科員楊連波說,作為紀檢監察干部,搞一次特殊就會丟一分威信,破一次規矩就會留下一個污點,謀一次私利就會失去一次信任,并且還要受到黨紀的追究。
100天的學習,大家紛紛表示,從不自覺到自覺,從不舒服到舒服,從不慣到慣……潛移默化中形成了紀律意識,養成了守紀如鐵的思維;紀律和規矩,為干事創業、權力規范運行劃定了清晰邊界,在這個邊界之內,是完全可以自由施展拳腳的;紀律和規矩不是束縛和桎梏,而是來自組織的制度性保護。想問題、辦事情,只有把紀律規矩擺在第一位,以“一準則一條例一規則”為遵循,才能遠離違紀違法的困擾,才能更好地堅持黨性原則,才能真正實現名節不污,也才會更有作為。
在全省紀檢監察系統“一準則一條例一規則”學習成果電視電話交流會上,任正曉形象地指出:“一準則一條例一規則”是燈是塔,為紀檢監察機關履行監督執紀問責的神圣使命提供了重要遵循;是槍是劍,為打贏正風反腐這場正義之戰提供了制度利器;是橋是船,為完成營造風清氣正政治生態的光榮任務提供了科學方法。
“一準則一條例一規則”集中學習教育,使全省紀檢監察干部對“樹木”與“森林”的關系有了更深理解,有效運用監督執紀“四種形態”,既要敢于拔爛樹、正歪樹,又要善于治病樹、護森林,讓改革者敢闖敢干、貪腐者付出代價、失誤者輕裝前進、誣告者自取其辱,通過打藥除蟲、剪枝拔草,培土施肥、育苗壯根,促使河南黨員干部這片森林更加根深葉茂、茁壯成長,在黨組織的領導關懷和紀律規矩約束下,履職盡責,砥礪奮進,為決勝全面小康、讓中原更加出彩作出新貢獻。
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