2017年防汛工作通知一：

各村(社區)委員會，各責任單位：

為做好今年防汛安全工作，切實維護人民群眾生命財產安全，根據綿游汛指〔2017〕1號文件要求，結合我鎮防汛工作實際，現就2017年的防汛工作安排如下。

一、全面落實防汛工作責任

防汛工作嚴格實行屬地管轄。按照《防洪法》、《國家防總關于各級人民政府行政首長防汛職責》的要求，強化防汛工作行政首長負責制，汛期實行領導帶班制度和值班制度，按照川防指《關于加強基層防汛抗旱體系建設的意見》(川防指汛發〔2014〕4號)要求，建立和完善以政府防汛抗旱指揮部為單位，以行政村、城鎮社區防汛抗旱工作組為單位，以自然村、居民區、企事業單位、水利設施管理單位、山洪地質災害易發區等責任區為網格的基層防汛抗旱組織體系，實現鎮、村、社上下聯動、共同防災。

以各村、社區為單位建立防汛抗旱工作組，村、社區主任為防汛抗旱工作第一責任人。各村、社區要提早排除轄區內防汛隱患，分解防汛任務，落實責任，建立有效的防汛責任機制，積極制定防汛預警、搶險、避險、救助措施，落實相關責任人。

各村、社區、相關單位要設置專門的防汛值班室、值班電話，落實防汛搶險隊伍，防汛物資進行專人管理，建立防汛臺賬，汛期實行24小時值班，嚴禁非值班人員代班，嚴禁酒后上崗，嚴禁脫崗。要做好防汛物質保障和后勤保障工作，保持通訊與交通等工具隨時暢通。值班人員要對汛情及重要氣象消息等情況及時上傳下達、記錄和逐級上報工作。報汛時間為每天上午7時30分至8時30分，重要情況實時報告(區防洪辦電話：8023678)。

二、防患于未然，切實做好汛前隱患排查工作

根據綿游汛指〔2017〕1號文件精神，今年全鎮防汛工作重點是：確保鎮域內江河、天星堰渠道、水庫、地質災害點、場鎮及其它重要設施防汛安全;確保全鎮人民生活、生產飲用水安全。

在入汛前，各村、社區、有關單位要組織力量對本轄區、本系統內防汛重點河段、采砂場、水電工程、防洪工程、幸福水庫、武引溝渠，天林村塔兒梁、申家坡、翠屏自建小區等地方防汛及地質災害易發地段等地方進行認真全面安全檢查，發現險情的要及早制定相應措施，及時排除，對重點安全隱患地段要落實專人負責監測守護。

三、加強河道管理，清除行洪障礙

加強轄區內河道管理，堅決禁止在河道內違規開采，及亂搭亂建、亂倒行為。游仙區境內未規劃采砂點，一切河道采砂均屬非法。按照“誰設障，誰清除”的原則，對影響河道行洪的各類臨時設施等，各建設單位要在5月1日汛期前徹底清除。

四、認真編制防汛預案

根據《中華人民共和國防洪法》和各級防汛指揮辦公室要求，各村、單位要編制一套實用性強和操作性強的防汛(抗旱)預案。要將預案轉化為簡潔、易懂的明白卡，載明預警信號、撤離避險路線、避險安置地點等內容，并上報鎮上相關值班人員名及搶險隊員名單和防汛物資儲備情況等以備案。

在做好防汛工作的同時，要做好抗旱工作。旱情發生時，積極組織人力、物力、財力全力做好抗旱奪豐收工作。同時鎮上成立抗旱領導小組(與鎮防汛領導小組同一套班子)。

全鎮防汛搶險隊伍在鎮武裝部統一指揮下，由全鎮基干民兵和青年志愿者組成。

綿陽市游仙區石馬鎮人民政府

2017年4月20日

2017年防汛工作通知二：

各鄉鎮人民政府(街道辦事處)防指，寧陽經濟開發區管委會防指，河道防指，城鎮防指，縣經信企業防指，縣屬水管單位：

2017年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規劃的重要一年，做好防汛抗旱工作事關改革發展穩定大局，責任重大。為扎實做好今年防汛抗旱工作，保障我縣經濟持續健康發展和社會和諧穩定。根據上級防指的統一部署，結合我縣的實際情況，現就做好今年我縣防汛準備工作的有關事項通知如下：

一、充分認識新形勢下做好防汛抗旱工作的重要性

年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級、各有關部門高度重視防汛工作，全縣抗災防災能力有了顯著提高。但由于局地突發強降雨、超強臺風、區域性嚴重干旱等極端天氣事件明顯增多，對人民群眾的生命財產安全和經濟社會的持續發展構成嚴重的威脅，給防汛保安全工作也提出了新的、更高的要求。在1月11日召開的全國防汛抗旱工作視頻會議上，陳雷部長指出“2017年我國氣候形勢復雜，氣候狀況總體偏差，極端氣象水文事件可能多發，區域性暴雨洪水和干旱可能重發，登陸和影響我國的臺風可能偏多偏強，防汛抗旱防臺風形勢依然嚴峻”。對此，各級防指、各有關部門和單位務必引起高度重視，要以對人民群眾生命安全高度負責的態度，堅決克服麻痹和僥幸心理，切實增強水患意識，繼續按照防御最大洪水的要求，緊緊圍繞確保發生標準內洪水河道不決口、水庫不垮壩、城鎮不受淹、內澇少受災，遇超標準洪水，按防洪預案全力組織抗洪搶險救災，以確保人民生命安全為首要目標，把災害損失降到最低限度。從組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力等方面，落實好各項防汛備汛措施，確保防汛安全。

二、全面落實防汛抗旱責任制

各鄉鎮(街道辦)要切實落實以行政首長負責制的各項防汛責任制，嚴格按照《中華人民共和國防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《山東省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》和國家防總關于《各級人民政府行政首長防汛職責》的規定和要求，根據人事變動及時調整充實防汛抗旱指揮機構，細化部門工作職責，明確領導防汛分工，同時逐步建立健全獎罰分明的防汛督察體制。對每一處工程的防汛責任人和專職看護人員都要逐一明確到位，確保汛期在崗，聯系暢通。山洪災害易發鄉鎮要著力抓好山洪災害防御責任制的落實，對責任制實行網格化分解落實，定片、定人、定責監管，汛前完成山洪災害防御“工作責任到村，預警信息到戶”的防御工作體系。各級防指要將責任制落實情況及時公布，接受社會監督，并加強檢查和督導。各鄉鎮行政首長防汛抗旱責任分工，防汛抗旱指揮機構組成人員，各水管單位防汛抗旱組成人員名單，鄉鎮防汛抗旱指揮機構電話、防汛行政責任人和技術責任人名單;小(二)型及以上水庫、大中型河道等重點工程的防汛責任人名單，于3月10日前報縣防辦，由縣防辦匯總后，在新聞媒體公示。

三、深入開展汛前安全大檢查

各級防指要及早組織力量，認真做好汛前檢查工作。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，對所轄范圍內的水庫、河道以及在建工程認真組織開展全面檢查，檢查率要達到100%。要把水庫、中小河流、在建工程、山洪災害隱患點作為檢查的重點，特別是險工險段、建筑物與堤防結合的隱患部位、雨水情監測和預警設施、群眾安全轉移方案的檢查。防汛檢查要深入實地仔細查勘，排查隱患，不留任何死角，對檢查中發現的問題及時研究提出整改要求并登記造冊、備案，就地落實整改責任單位，明確整改措施及期限。對阻礙河道行洪的各類違章設障，按照“誰設障、誰清除”的原則，依法責令限期清除。防汛檢查中，檢查人員要認真填報工程防汛檢查表，有行政負責人和技術責任人簽字后于3月30日前報縣防辦備案。縣防指將從4月份開始對鄉鎮及有關單位汛前準備工作情況進行督促檢查。

四、認真做好各類防汛預案的修訂和完善工作

各鄉鎮和縣城鎮、河道防汛指揮部要抓緊修訂、完善各類防洪預案和工程調度方案，并按程序報批或備案。一是繼續做好各類防洪工程的防汛應急預案修訂完善。各級要認真總結年來防洪調度和抗洪搶險方面的經驗教訓，根據工程運用的實際，結合雨洪資源開發利用，進一步修訂完善水庫洪水調度方案、防汛搶險應急預案;編制、修訂河道防洪預案、城鎮防洪預案以及各行業、單位的防汛預案，做好應對突發險情災情以及極端天氣災害的各項準備。要強化預報預警責任的落實，建立完善中小型水庫、河道預警預報設施，特別是水庫下游及河道兩岸受威脅的重點城鎮、工礦企業，要完善防洪自保工程，增設預警監測站點，形成各級防汛機構與工礦企業之間上下聯動的防汛綜合預警機制。對水庫泄洪、河道開閘，有關單位要及時發出預警，通知有關方面做好準備，及早進行人員轉移，確保人民群眾生命財產安全。二是要進一步完善基層、特別是村級防汛應急預案體系。加強基層，尤其是加強村級防汛應急預案編制工作，建立健全基層應急預案體系，是提高處置突發極端天氣事件能力的基礎性工作。三是有山洪防御任務的鄉鎮要結合本地實際，繼續加強山洪防御預案的編修工作，扎實做好“群測群防”工作，切實增強干部群眾的防災和主動避災意識，做到未雨綢繆，防患于未然。

五、落實好工程安全度汛措施

各鄉鎮及相關單位要高度重視防汛應急工程和水源工程等在建工程的建設和管理，強化安全監管措施，明確相關責任人和預案，確保工程安全和人員安全。要督促涉水工程的項目法人充分利用汛前有利時機，在保證工程質量的前提下，加快在建工程掃尾。對跨汛期施工的在建工程，要制定并細化度汛方案，明確防汛責任人，落實各項度汛措施;嚴格執行汛期調度運用計劃，存在病險或正在施工的水庫，要降低水位甚至空庫運行，避免垮壩失事。要認真執行國家防總巡堤查險工作規定，防汛關鍵時期加派人手、加密頻次，特別是險工險段和重要部位要落實好專人24小時值守，嚴格執行突發險情災情報告制度。要抓緊對河道行洪通道、水庫泄洪通道等進行排查，確保工程運行安全。

六、加強各類水文測報設備的管養維護

各鄉鎮要加強領導，切實履行職責，加強對現有監測預警設施設備的監測維護。對發現的問題，要登記在案，及時上報并進行整改，確保系統正常運行。要將監測預警系統作為汛前檢查重要內容，安排專人負責監測站的管護工作，將責任落實到人，防止監測站設施損壞和丟失。要切實加強信息系統運行日常維護和管理工作，確保各系統設備運行正常。要制定雨水情信息監測、通信傳輸等系統的應急保障措施，確保汛期各項系統設備運行正常。

七、增強防汛抗旱保障能力

各鄉鎮要積極推進基層防汛抗旱應急隊伍建設，組織好群眾性巡堤查險隊伍，對人員進行登記造冊，明確任務和責任;按照“分級管理、分級負擔”的原則和《山東省防汛抗旱物資儲備管理辦法》的要求，積極籌集防汛抗旱物資，加強防汛物資倉庫建設。進一步完善防汛物資社會號料機制，按照“定人、定點、定責”的要求儲備到位，抓好號料品種、存放地點、聯系人、運送車輛四落實，做好防汛物資儲備臺賬建設，滿足搶險抗災需要。要積極推進基層防汛抗旱應急隊伍建設，對現有防汛搶險隊和抗旱服務隊進行整合，人員要進行登記造冊，明確任務和責任，做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱，更加高效地發揮防汛抗旱專業技術人員和設備的作用;同時要開展多種形式的培訓演練，提高隊伍實戰水和應急能力。

各級各部門要切實增強防汛工作的責任感和使命感，認真研究，落實措施，切實把汛前各項準備工作抓實抓好，確保我縣安全度汛。