2017年黨員個人擔當作為方面存在的問題清單及整改措施

個人擔當作為方面存在的問題一

根據中央、省、市委和市衛生計生委關于作風建設的部署要求，深化“三嚴三實”專題教育，我院開展了“不擔當不作為”專項整治活動，針對當前全院存在的“不擔當不作為”問題進行專項整治。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“雙聯雙創”等活動，對照專項整治的主要內容，本科室認真查找了存在的“不擔當不作為”問題。通過自查自糾，在日常工作中，本科也存在一些“不擔當不作為”問題，現作一總結報告。

一、日常工作中存在的問題

1、遵守規矩，工作不夠大膽，敢于擔當的能力和素質有待提高。一名醫護工作者，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為臨床一線科室，其責任不僅關乎醫院的發展，更關乎的是病人的生命安全。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對醫院重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、有時存在精神懈怠、不思進取，不想擔當作為的。在工作中，有時有等靠。對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不衡，出現精神懈怠和享受。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。

3、有時存在辦法不多，不會擔當作為的情況。對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。

二、整改措施

1、努力提高敢于擔當的能力和素質。在日后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試、不怕風險、大膽負責的勇氣。

2、工作中勤思考、多學習，杜絕等、靠、要和懶散;干工作不推諉、扯皮，不避重就輕，要積極主動，先創先干，主動擔當;要有干事創業，吃苦在前，享樂在后的精神，把工作當成一項事業來做。

3、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。4、加強業務和管理知識學習，增加知識儲備，提高自身素質;多想多思，主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴。

個人擔當作為方面存在的問題二

黨的十八大以來，*在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會*系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。

為何敢于擔當

黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。*大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。

為誰敢于擔當

領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。*倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。*說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。

為什么不敢擔當

敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。

因理想信念迷失、感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。

因利害關系有顧慮而影響擔當的問題。現階段社會價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。

因制度設計有漏洞而影響擔當的問題。現實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。

如何善于擔當

共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。

怎樣為敢于擔當者擔當

劉云山同志特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。

個人擔當作為方面存在的問題三

敢于擔當、有所作為，從本質上講，是我們黨先進、優秀的重要體現和重要保證。*多次強調，是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。各級領導干部要認真學關于履責擔當的一系列重要論述，大力弘揚擔當精神，積極主動有所作為，切實把全面深化改革、科學發展各項工作推向前進。

要夯實提高認識這個基礎

在其位就要謀其政，行其權就要擔其責。中國自古以來就強調從政要履責擔當、有所作為。大禹治水“三過家門而不入”，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”，林則徐“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”,顧炎武“天下興亡，匹夫有責”，講的都是為官干事要敢擔當、盡好責、有作為。中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。敢擔當、有作為是幾代中國共產黨人的政治本色，是領導干部的時代責任，是衡量好干部的重要標尺。有多大的擔當才能干多大的事業，盡多大的責任才會有多大的成就。當前，我國正處在全面深化改革的關鍵期、全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的攻堅期，尤其需要領導干部具備敢于擔當的精神，保持奮發有為的勁頭。但是，在一些干部中卻存在著不敢負責、不愿負責的“好人主義”傾向和不愿作為、不想作為的“懶人主義”思維：有的工作疲沓，不求有功、但求無過，渾渾噩噩過日子;有的當“太官”，遇到困難矛盾繞道走，該抓的不抓、該管的不管;有的怕“得罪人”，在原則問題面前睜一只眼、閉一只眼;有的圓滑世故、拈輕怕重，有功勞就搶、有責任就推;有的講排場、比闊氣，貪圖享受，鋪張浪費，甚至以權謀私、違紀違法，等等。這些現象貽誤事業發展，敗壞隊伍風氣，直接影響黨的形象，關系我們事業的興衰成敗，必須下大氣力解決。領導就是責任，不愿盡責，不敢擔當，不愿作為，就不配當領導干部。各級領導干部必須深刻認識自身肩負的責任和使命，以為黨盡責、為國奉獻、為民解憂的擔當精神，以“鐵肩擔道義”的果敢和“妙手著華章”的自信，以夙夜在公、勤勉工作、鞠躬盡瘁的優良作風，切實履行好立黨為公、執政為民的職責。

要抓牢強化能力修養這個根本

一事當前，是否勇于承擔責任，敢于觸及矛盾，善于解決問題，集中體現和反映了領導干部的綜合素質。面對新形勢、新任務和新挑戰，領導干部要想盡職盡責、有所建樹，必須提高修養、增強本領。一要武裝頭腦、堅定信念。堅定理想信念，保持政治定力，是領導干部敢擔當、有作為的第一要求。*強調，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。有堅守才能有擔當，有自信才能有力量。要深入學習馬克思主義經典著作和*，在解決理想信念內化、深化、強化問題上下工夫，牢牢掌握工作制勝的看家本領。當前，重中之重是深入*系列重要講話精神，準確把握講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實作風和科學方法，用最新理論成果武裝頭腦，指導實踐，推動工作。要加強黨性修養，保持“咬定青山不放松，任爾東西南北風”的政治定力，補好精神之“鈣”，煉就“金剛不壞之身”，在任何時候、任何情況下都要自覺做到信仰不變、立場不移、方向不偏。二要認真負責、堅持原則。“天地生人，有一人當有一人之業;人生在世，生一日當盡一日之勤。”責任重于泰山，事業任重道遠。領導干部要堅持黨的事業第一、人民利益第一，做到敬業愛崗、守土有責、守土盡責，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“爭一流”的使命感去工作、去奉獻。對職責范圍的工作不認真負責、不努力作為，就不是一個稱職的領導干部，就沒有資格做領導工作。要把敢于擔當、奮發有為作為執政為民的一種精神境界，積極研究事業發展的趨勢需求，深入思考事業發展的深層矛盾，面對重大原則問題立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發展深層次矛盾問題迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂得上去，面對工作中的失誤正視錯誤、敢于承擔，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管。當然，履責擔當、有所作為并不是逞強蠻干和個人風頭主義，而是要講究方式方法，追求質量效率，按照一切有利于人民群眾利益、有利于生產力提高、有利于各項建設事業發展進步的目標，部署和檢驗各項工作。三要提高能力、增強本領。“責重山岳，能者方可當之。”有了過硬本領才能真負責、真擔當、有作為。正如*所強調的，隨著形勢和任務不斷發展，我們適應的一面正在下降，不適應的一面正在上升。如果不抓緊增強本領，久而久之，我們就難以勝任領導改革開放和*的繁榮任務。要在提高推動科學發展能力上下工夫，圍繞經濟社會發展重大問題加強學習調研，提高把握和運用市場經濟規律、自然規律、社會發展規律能力，提高科學決策、民主決策能力，增強全球思維、戰略思維能力。要在提高運用法治思維和法治方式能力上下工夫，建立健全制度體系，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。要著眼于領導好全面深化改革這場攻堅戰，加強學習實踐，努力提高政治能力、動員組織能力、駕馭復雜矛盾能力。要以開展黨的群眾教育實踐活動為契機，健全和完善領導干部深入基層聯系群眾制度，提高群眾工作能力，多聽民生“疾苦聲”、多送民生“雪中炭”、多栽民生“致富樹”。當前，經濟欠發達仍然是寧夏最大的區情，特別要抓好經濟轉型升級、開放型經濟管理、創新思維、地方治理體系和治理等知識培訓，著力提升各級干部把握改革、推進改革的能力。四要嚴守紀律、嚴于律己。鐵的紀律是我們黨取得革命、建設和改革勝利的重要保證，也是中國共產黨區別于其他政黨和組織的一個本質特征。領導干部要更好地履責擔當、有所作為，必須要懂規矩、守紀律。要嚴守政治紀律，堅決執行黨的決定，決不允許有令不行、有禁不止;嚴守組織紀律，做到地方服從中央、個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級，按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事;嚴守廉政紀律，帶頭執行廉潔自律各項規定，夯實廉潔從政的基礎，筑牢拒腐防變的道德防線。要按照“三嚴三實”要求，嚴自律、善治家、慎交友，堅決克服僥幸心理、從眾心理、不衡心理，任何情況下都穩得住心神、管得住行為、守得住家園，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事。

要把握務實苦干這個關鍵

面對艱巨繁重的歷史任務，各級領導干部既要敢于履責擔當、能夠履責擔當，還要善于履責擔當，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。一要去除私心雜念。順境逆境看胸襟，大事難事看擔當。無私才能無畏，無私才敢擔當。不敢負責，沒有擔當，軟、怕、躲、退，說到底還是因為個人得失之心太重，患得患失，顧慮重重，多思轉多私。憂的不是不辱使命，而是個人名利;慮的不是事業進展，而是個人“進步”。一些領導干部不敢擔當、為官不為，說到底是私心雜念作怪。這樣瞻前顧后、畏首畏尾，又怎能干成大事、承擔重任，為黨分憂、為民請命?心底無私天地寬，為官者就要有“犧牲小我，成全大我”的胸懷、抱負和擔當，把黨的原則、黨的事業、人民利益放在首位，講真話、辦實事，做到一心為公、事事為民，具備舍我其誰的氣魄和一往無前的豪情。作為組織部門和組工干部，要把嚴以用權、公道正派作為立身之本、為政之基，牢固樹立正確的權力觀和用人觀，嚴格執行新修訂的《干部任用條例》，用好干部五條標準選人用人，從黨和人民事業需要出發選人用人，堅持五湖四海選人用人，堅決抵制用上人的不正之風，自覺做到公道待人、公識人、公正用人。二要弘揚良好作風。好的作風是黨性純潔的表現，更是領導干部履責擔當、有所作為的重要保證。當前，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，觀念深刻變化，我們面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。面對新形勢新問題新要求，各級領導干部必須大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風，堅決反對官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風，保持良好的精神狀態，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗、極端負責，以優良的作風保證各項目標任務完成。要堅持解放、實事求是，努力破除小富即安的自滿、患得患失的畏難和封閉狹隘的保守，大力弘揚激情干事、開放創新的精神，善于把中央的方針政策同本地區、本部門實際結合起來，創造性地開展工作。要堅持密切聯系群眾，深入基層、深入實際，拜群眾為師，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，骨子里與群眾共鳴，上與群眾相融，行動上與群眾合拍，用真情真心真意服務群眾，努力為群眾排憂解難，自覺接受群眾的批評和監督，保持和人民群眾的血肉聯系。三要干實事抓落實。“空談誤國，實干興邦”。實干是戰勝困難的法寶，要在實干中體現領導能力，在實干中展現崗位追求，在實干中實現人生價值。要善于謀劃、主動作為，堅持把工作置于社會經濟發展的大局中去思考和謀劃，全面系統地掌握中央要求、人民群眾的期盼，通過定項目、定責任、定時限，確立符合實際、可操作性的發展思路，做到見人見事見成效。要不畏艱辛、躬身親為，懷揣干事創業的熱情，鼓起奮發進取的勁頭，保持逢山開路的勇氣，積極主動到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去，同干部群眾一起研究辦法、采取措施，真正既做到問政于基層，問需于基層，問計于基層，又解困于基層，幫扶于基層，建功于基層，努力打開工作局面。要善始善終、科學作為，做到既解放、開動腦筋，又切實真抓實干、實事求是，謹防急功利，不做表面文章，不搞“半拉子”工程，善始善終、善做善成，干實事、干成事，干一件、成一件。

要用好從嚴獎懲這個手段

當前，改革正當中流擊水，不進則退。鍛打好改革這塊“鐵”、走好發展這步棋，必須用好嚴格獎懲這把“重錘”，真正讓敢于擔當的受賞識、有所作為的有位子、不在狀態的有危機。一要選準敢擔當、有作為的干部。堅持正確的選人用人導向，注重加強教育引導，積極選樹先進典型，建立激勵干部履責擔當的有效機制。改進和完善干部考察考核方式方法，加強對干部時履責情況和敢于擔當情況的了解，既看現在又看過去，從工作實績中看擔當，在鄉語口碑中判高下。注重在關鍵時刻識別干部，看其面對難題時，是否豁得出、沖得上;面臨誘惑時，是否不為所動、清正廉潔;面對群眾時，是否保持本色、權為民用。二要用好敢擔當、有作為的干部。堅持把那些認真負責、敢闖敢干、敢抓敢管的干部選拔到重要崗位和關鍵領域，不搞論資排輩、衡照顧。各級領導干部要旗幟鮮明地支持保護擔當者、鼓勵褒獎有為者，為有個性、敢負責、肯干事而得罪了一些人、丟了一些票的干部主持公道、鼓勁撐腰，使敢于擔當、有所作為成為領導干部的自覺追求，使“干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事有韌勁”在干部隊伍中蔚然成風。同時，要加強干部的日常管理監督，及時提醒，“咬咬”耳朵，扯扯袖子，確保干成事、不出事。三要懲戒不擔當、不作為的干部。堅持治庸治懶治散，推動崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制等制度的落實，對不負責任、不敢擔當、為官不為的干部，要及時問責和懲戒，不僅不能提拔使用，還要及時調整下來，絕不能讓“圓滑官”得好、“老好人”占先，對違法亂紀的干部，要依法依規嚴肅處理，推動形成鼓勵盡責、崇尚擔當的良好政治生態環境。