專家議“全面二孩”:政策觀念并行關心高齡產婦

央廣網北京11月5日消息據中國之聲《新聞晚高峰》報道，全面二孩政策公布之后，幾家歡喜幾家愁。想生的人其實不少，可最終能不能如愿，卻要受到很多條件的限制。比如說孩子生了以后誰來帶?奶粉錢、尿不濕的錢從哪兒來?將來孩子入園、上小學去哪兒上?生了二孩，工作受到影響之后怎么辦，問題還真不少。

就在昨天，中國人口學會召集多位人口學專家暢談全面二孩政策。專家們認為，此次生育政策的調整，將對中國未來人口、社會經濟和環境資源的長期均衡發展發揮了重要作用，他們呼吁政府應該關注育齡人群需求，在政策配套方面解決他們的后顧之憂，讓符合政策的人想生就敢生。

年來，我國老齡化速度不斷加快，勞動力人口持續下降，這給經濟社會的持續發展帶來了一定的壓力。中國人口學會會長翟振武教授認為，在這樣的人口形勢下，做出人口政策調整，盡管不能夠扭轉根本的趨勢，但將為經濟轉型，轉變經濟增長方式贏得更多的時間。

翟振武認為，全面二孩政策能不能解決老齡化的問題、能不能解決勞動力供應的問題?根本的趨勢扭轉不了，老齡化還會有，只是程度會降低，過程會減緩，未來勞動力供應不斷減小的趨勢也仍然扭轉不了。但是它可以減緩一下下降的過程，能為經濟轉型、轉變經濟增長方式贏得更多的這樣時間，有利于經濟、社會和人口的發展。

無法回避的是，種種客觀條件在制約著想生二孩的育齡人群。復旦大學社會發展與公共政策學院教授彭希哲坦言，在過去幾年，在“雙獨”和“單獨”政策實施的過程中，有大量符合政策條件的家庭卻選擇了不生育二孩。調查發現，他們的選擇基于三大壓力：經濟壓力，照料子女的壓力和女性自身事業上發展的壓力。彭希哲認為，要解決他們的問題，就需要從公共政策方面予以支持。比如說從經濟角度，以家庭為單位的所得稅制度的改革，家里有兩個小孩或者家里要照料老人，那么家庭的所得稅減免應當增加。比如公共服務，既然希望大家按照政策來生育，主要的后顧之憂如托幼服務等不解決不行。整個公共服務的錢要增加，才能讓育齡人群想生、敢生，也最后能生出來。