意見作出一個重要判斷：破解這些難題，是今后一個時期“三農”工作的重大任務。其實是一共“4個難題”。具體說，如下：

一個重大課題

當前，我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，如何在經濟增速放緩背景下繼續強化農業基礎地位、促進農民持續增收，是必須破解的一個重大課題。

一個重大考驗

國內農業生產成本快速攀升，大宗農產品價格普遍高于國際市場，如何在“雙重擠壓”下創新農業支持保護政策、提高農業競爭力，是必須面對的一個重大考驗

一個重大挑戰

我國農業資源短缺，開發過度、污染加重，如何在資源環境硬約束下保障農產品有效供給和質量安全、提升農業可持續發展能力，是必須應對的一個重大挑戰。

一個重大問題

城鄉資源要素流動加速，城鄉互動聯系增強，如何在城鎮化深入發展背景下加快新農村建設步伐、實現城鄉共同繁榮，是必須解決好的一個重大問題。

好了，看第一部分，所謂“一、圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式”。顧名思義，這部分談的農業??現代農業。

那么，問題來了，什么是“現代農業”?意見是這么下定義的??

數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展上來，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

前文說了，對農業，咱國家就一個字，要“強”。怎么強?就是走現代農業發展道路，那到底怎么走?意見開出了7個藥方。啥呢?1.不斷增強糧食生產能力。2.深入推進農業結構調整。3.提升農產品質量和食品安全水。4.強化農業科技創新驅動作用。5.創新農產品流通方式。6.加強農業生態治理。7.提高統籌利用國際國內兩個市場兩種資源的能力。

當然，這7個藥方，每部分都有具體展開的內容。大伙比較關系食品安全，咱就以“提升農產品質量和食品安全水”為例吧。談著部分意見一共有8句號，每句話就是一個實實在在的招數??A加強縣鄉農產品質量和食品安全監管能力建設。B嚴格農業投入品管理，大力推進農業標準化生產。C落實重要農產品生產基地、批發市場質量安全檢驗檢測費用補助政策。D建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息臺。E開展農產品質量安全縣、食品安全城市創建活動。F大力發展名特優新農產品，培育知名品牌。G健全食品安全監管綜合協調制度，強化地方政府法定職責。加大防范外來有害生物力度，保護農林業生產安全。H落實生產經營