全國兩會提前退休政策,兩會關于提前退休提案解讀

延遲退休的話題一直被公眾所關注，網上早已熱傳一份延遲退休的時間表。不過官方已經證實這份熱傳的延遲退休時間表不真實，按照人社部目前正在制定的最新延遲退休年齡規定方案，延遲退休大約每三年提高一歲。該方案遵循的的基本原則是：小步慢走，漸進到位，以期在未來逐步延長退休年齡。

最新延遲退休年齡規定到底如何？在延遲退休方案正式出爐之前，民間流傳的多個計算退休年齡的版本讓人摸不著頭腦。人社部部長尹蔚民在年初才對外公開時間表，按照該方案，延遲退休方案制訂將于今年完成，明年報經中央同意后征求社會意見，2017年正式推出。可見，坊間流傳的版本均非官方發布版本。不過，隨著春節假期的結束，官方發布最終的延遲退休方案的大限將至，延遲退休方案最終面目如何將會很快見分曉。

延遲退休之所以受到關注，是因為這個方案是與所有勞動者利益息息相關的。這種重大政策出臺肯定要慎之又慎，民間的意見也一定要吸納，穩妥的延遲退休的方案才是官方最有可能采取的方案。延遲退休一旦有失穩妥會引起很多問題，如果退休年齡延長得過長，國家信用和契約精神將會遭受質疑，因為養老金繳納就是建立在對退休年齡的共識之上的。退休年齡延得越長，意味著將來領取養老金的年限勢必會縮短，而繳納養老金的年限將會被延長，無疑會受到詬病。這一延遲退休幅度越大，對契約的違背程度就越大，那么該項改革的正當性就將更多地被削弱。

延遲退休的影響還遠不止于此。一旦延遲退休政策將來付諸實施，就業壓力勢必會大大增加，無疑將會讓目前嚴峻的就業形勢雪上加霜。在經濟增速放緩期間，就業崗位的增加極有有可能出現相應的減速。如果延遲退休，升職將會變的不容易，原有基層崗位吸收新勞動力的能力也會受到削弱，這意味著未來的就業將不容樂觀。

當然，任何事物都是一體兩面。有不好的方面，當然也有好的方面。延遲退休政策在減輕養老金空轉和解決歷史遺留難題方面非常具有比較優勢。通過延長繳費時間而壓縮領取時間，養老金的缺口壓力將勢必有所減輕。不過，養老金問題產生的根源是我國人均預期壽命的大幅提高，但資產管理方式等方面的問題也很突出。如何加快改革，使得養老金投資能有更高的投資回報率，才是政策制定者最應當關心的。