對市委常委班子的意見和建議

接到《關于為市委常委征求意見的通知》后，我們市局黨委高度重視，副市長、市局黨委書記、局長xxx同志立即責成政治部負責，召開了相關人員座談會，全面回顧了市委年來的各項工作，一致認為：市委在省委的正確領導下，堅持以鄧小理論和“三個代表”重要為指導，深入貫徹黨的十六大，團結帶領全市人民，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以人為本，統籌兼顧，樹立全面、協調、可持續的發展觀，做出了要把xx建設成為“中國東北東部現代化xxxx城市”的戰略定位，并決定通過若干年的努力，把xx建設成為工業強市、商貿重鎮、旅游名城和人居佳地。市委通過加快體制機制創新，用振興大業凝聚方方面面的力量，用改革的辦法解決發展中的矛盾和問題，不斷增強綜合競爭力，促進了全市經濟社會的全面發展。全市上下保持了昂揚向上、奮發有為的氣勢，實現了政治安定和社會穩定，在黨的建設、精神文明建設和民主法制建設方面都取得了很大成績，使全市面貌發生了深刻變化，為遼寧省老工業基地的調整改造趟出了路子，積累了經驗，xx經濟已逐步走出復蘇期，呈現出向縱深發展的強勁勢頭。對于市委領導班子，全市人民是擁護和信賴的。按照市委的要求，我們經過認真研究，廣泛征求，對市委領導班子提出幾點建議：

一是希望市委帶領全市人民進一步解放、更新觀念。應該說，年來，在市委的正確領導下，全市上下解放、更新觀念，與時俱進，開拓創新，取得了令人矚目的成就。但是，由于多年來受計劃經濟體制的束縛和影響較深，我們xx市解放的任務仍然十分艱巨。特別是一些地區、部門雖然也在天天講解放，但落實到具體工作上卻仍然慣于照搬本本，跳不出原有的條條框框，在解放上出現“兩頭熱”，“中梗阻”的現象，創新的口號不少，創新的舉措不多，這說到底還是沒有真正解放。在把xx建設成為“中國東北東部現代化xxxx城市”的進程中，解放的程度決定改革的力度，決定經濟社會的速度。成也觀念，敗也觀念。因此，我們衷心希望市委領導班子，能夠帶領全市人民進一步解放、更新觀念，為實現xx新的城市發展定位目標提供堅強的保證。

二是希望市委進一步加強各級領導班子和領導干部隊伍建設。按照xx新的城市發展定位目標的要求，切實把那些務實肯干、清正廉潔、開拓創新、親民愛民，有能力、有魄力、有潛力的干部選拔到重要崗位上，尤其要重視年輕干部的選拔和使用，切實形成“選準一個干部、振興一方經濟、造福一方百姓”的良好局面。重視人才，著力解決本地人才(特別是在外地就讀的大學生)大量外流的問題。

三是希望市委進一步加強對公安工作的領導。年來市委、市政府對我市公安工作和公安隊伍建設高度重視，給予了極大的關懷和支持。xx市公安機關是實現xx新的城市發展定位目標的主力軍。面對xx新的城市發展定位目標賦予公安機關的重大歷史使命和繁重工作任務，我市的公安工作不論是從硬件到軟件，公安隊伍建設無論是從數量到質量，無論從機構級格的設置到干部民警的職級待遇，都有許多不相適應的地方，不僅與我省經濟較發達的市相比存在較大差距，就是同經濟發展水相當的中小城市相比，我們也有一定差距。因此(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.網絡.com查看)，希望市委進一步加大對公安工作的領導力度，加快xx公安發展的速度，使公安機關在實現xx新的城市發展定位目標中切實發揮應有的作用。

四是希望市委盡快建立維護社會穩定的責任機制。就我市來說，因特殊市情所致，我市群體訪事件時有發生，在實現xx新的城市發展定位目標過程中，維護社會穩定的任務非常復雜，十分繁重。因此，希望市委加快推進維護社會穩定機制建設，盡快建立健全切合xx實際的以維護穩定責任機制的聯動機制、應急機制和快速反應機制等，按照誰主管、誰負責的原則，分兵把口，各司其職，形成合力，共創安定團結的大好局面。

對市委常委班子的意見和建議

一、對市黨政領導班子意見和建議

(一)落實科學發展觀方面

存在問題：各鄉鎮街道間發展不衡。

原因：各鄉鎮街道的基礎條件及市委政府產業布局等原因。

意見建議：一是各鄉鎮街道自身加大招商引資、對上爭取項目力度，依靠項目支撐，努力壯大鎮域經濟;二是市委市政府加大對經濟發展相對落后的鄉鎮街道扶持力度，給予資金、項目、政策等支持。

(二)行民主集中制方面

存在問題：市委政府制定的關于黨政領導班子民主集中制相關的制度已經比較完善，也能嚴格按照民主集中制原則開展工作，民主生活會也能每年堅持召開，民主生活會前，也認真收集了各鄉鎮街道、市級各部門對市黨政班子的意見和建議，但各鄉鎮街道、市級各部門對于市黨政班子及成員問題整改情況不太了解。

原因：主要市委政府班子日常事務太多，將主要工作重心放在抓經濟建設上。

意見建議：進一步健全完善民主集中制相關制度，建議將市委政府班子及成員民主生活會問題整改情況進行公示，接受群眾監督。

(三)執行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政方面

存在問題：市委政府班子成員都能帶頭執行黨風廉政建設責任制，做好勤政廉政的表率，關于黨風廉政建設相關制度也比較健全，但對農村干部缺乏有效監督手段。

原因：一是農村基層干部對相關法律法規還不熟悉，重視不夠;二是對農村基層干部監督檢查力度不夠。

意見建議：一是加大對農村基層干部黨紀法規的教育;二是加大對農村基層干部貫徹落實黨風廉政建設制定情況監督檢查，發現有故意違法亂紀的，堅決查處。

(四)加強作風建設方面

存在問題：市委政府班子成員都能帶頭執行中央和省委關于改進工作作風密切聯系群眾的有關規定，但個別領導下基層調研了解情況較少。

原因：市委政府班子成員分管工作較多，忙于日常工作，下基層調研時間較少。

意見建議：市委政府辦公室制定市委政府班子成員下基層調研計劃表，保證市委政府班子成員每年能到每個鄉鎮街道調研一次。

(五)選拔任用干部方面

存在問題：對于干部人事任免，都能按照相關程序和政策執行，但鄉鎮事業干部提拔使用較少，年輕公務員交流太多。

原因：市委政府班子出于關心照顧老同志、老干部的目的，對于老同志、老干部照顧較多。

意見建議：加大對道德素質高、工作能力強的年輕干部提拔使用力度。

(六)處理改革發展穩定關系方面

存在問題：對于改革發展中存在的一些不穩定因素，如少數群眾的無理上訪、聚眾上訪等情況過于寬容，助長了為滿足個人不當利益以上訪相要挾的不正之風。

原因：由于信訪WW實行一票否決，導致干部對于群眾無理上訪缺乏有效應對措施。

意見建議：加大對少數群眾無理上訪的打擊力度，以強硬的措施抵制這種不正之風。

對市委常委班子的意見和建議

30日，南安召開縣處級以上老干部、部分黨員代表、人大代表、基層黨員干部、各類人才群眾代表座談會，征求對市委常委班子及成員的意見建議。市領導王春金、王連贊等參加會議。

座談會上，與會人員對市委、市政府一年來的工作給予了充分肯定，并就干部隊伍建設、企業創新轉型、醫療教育文化、美麗鄉村建設等方面工作提出了意見建議。

市委書記王春金指出，大家提出的意見和建議都十分中肯、切中要害，這些寶貴的意見建議對于我們深入查擺問題、開展批評和自我批評，開好民主生活會具有重要意義。會后，我們將認真梳理，對存在的問題進行責任分解，認真整改，切實解決。

王春金強調，南安已經站在一個新的起點上，在市第十三屆黨代會、十七屆人大一次會議上，制定了南安未來五年發展的新綱領、新藍圖。開啟未來發展的新征程，需要全市上下團結一心，主動融入“新福建”和“五個泉州”建設大局，凝心聚力、真抓實干，在建設機制活、產業優、百姓富、生態美的現代化新南安征程上闊步前進。新形勢下，南安要抓住新機遇、推進新發展、實現新目標，需要全市人民的團結奮斗，也需要大家一如既往的關心、支持和幫助。希望大家把和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，一如既往地關心支持南安經濟社會各項事業發展，努力在現代化新南安建設中當先鋒、走前列、作貢獻