關于民主生活會政治紀律和政治規矩方面問題及整改措施

民主生活會政治紀律和政治規矩方面

*指出：“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的依據，是維護黨的團結統一的根本保證。”當前，市委集中開展“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”教育活動，目的就是要通過深入學習、集中培訓、嚴格教育，進一步增強領導干部的政治意識、紀律意識、規矩意識，進一步凈化政治清明的人文環境，進一步加快凝聚“建設鄂南強市、推進綠色崛起”的正能量。作為一名多年接受黨領導、教育、關懷的黨員干部和一個部門的主要負責人，我深刻認識到守紀律、講規矩的極端重要性，下面結合個人對*系列重要講話精神和省委、市委有關精神的學習，就正確理解政治紀律和政治規矩的深刻內涵、基本要求談幾點體會。

一、全面把握內涵做“明白人”。

*在十八屆中央紀委五次全會上指出：政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，政治規矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規則、政治紀律、組織約束、優良傳統和工作慣。政治紀律和政治規矩，就是各級黨組織和全體黨員在參與黨的政治生活中所應遵守的紀律規定和傳統慣例。

不同的歷史時期，黨的政治紀律和政治規矩的具體內容不盡相同，當前遵守政治紀律和政治規矩的重點就是要在堅定理想信念，堅持黨的領導，堅定不移走*，嚴守黨的紀律，全心全意為人民服務的前提下，嚴格執行*提出的“五個必須、五個決不允許”，即：必須維護*權威，決不允許背離*要求搞另一套;必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力;必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，做嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的“明白人”。

二、自覺遵守執行做“局中人”。

正己方能正人。嚴守規矩是每個黨員應盡的職責和義務，領導干部作為“關鍵的少數”，必須成為嚴守規矩的表率。然而，在市場經濟的沖擊下，部分黨員干部開始發生扭曲，宗旨意識不強，為民意識淡化，官僚主義、享樂主義嚴重，形式主義、奢靡之風肆意蔓延，最終走上了貪污腐化的不歸路。這些都是不守紀律、不講規矩的惡果。

規矩既是“緊箍咒”，也是“護身符”，是黨員干部成長路上的“安全帶”。因此，在任何時候、任何情況下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步，做嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的“局中人”。要在懂規矩上作表率，首先要學懂、熟知、掌握規矩，讓規矩制度入腦入心，從源頭上弄明白哪些該做，哪些不該做，始終堅持黨的領導，始終在上政治上行動上與*保持高度一致，切實做到“心中”有規矩。要在守規矩上作表率，牢固樹立規矩意識，帶頭遵守政治紀律、政治規矩，堅守“法律紅線”、“黨紀高壓線”、“道德底線”，堅持按規章辦事，讓規矩思維踐行在每一項工作之中。要在保護規矩上作表率，對于不講規矩的言行，要挺身而出、敢于亮劍、堅決斗爭，不能只“栽花”、不“載刺”，不能當“好好先生”，更不能當政治逃兵。

三、主動作為擔當做“領路人”。

現實中，一些黨員干部之所以不敢擔當、不愿擔當，與“怕”的心理有關。或是怕“影響團結”，不敢指出別人工作中的缺點錯誤，在“打圓滑”中讓小錯發酵升級;或是怕“搞壞印象”，讓人覺得自己愛管閑事好當官，在“和稀泥”中讓作風一瀉千里;或是怕“丟了選票”，該說的不說、該做的不做，在“裝糊涂”中讓工作延誤擱淺。凡此種種，說到底還是個人的得失心太重，在患得患失中看不清大局，在顧慮重重中辨不準方向。紀律雖然是禁止性的，但禁止之中有導向。正如黨章中所言，紀律“是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證”。這本身就意味著，遵守紀律是為了更好地完成任務。如果拿“守紀律”“講規矩”當借口，該作為不作為、該亮劍不亮劍，就會變成消極的守規矩，這種不作為就是不負責。

“為官避事生恥”，作為環保局負責人，我必將嚴守紀律、勇于擔當，做嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的“領路人”，率領全體環保干部職工，切實履行環保工作職責，嚴格按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序，依法行使環保行政審批權力。根據新《環保法》等相關環保法律法規要求，依法查處各類違法排污、超標排污行為，像保護眼睛一樣的保護咸寧優良的生態環境，像對待自己的生命一般保護咸寧優良的生態環境，真正讓咸寧的藍天常在、青山常在、綠水常在!

四、堅持守土有責做“責任人”。

嚴明政治紀律和政治規矩，市環保局黨組要履行主體責任，作為部門的負責人更是要履行第一責任，要在其位謀其政，嚴格執行一崗雙責，做嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的“責任人”，不能讓自己的“責任田”成為“撂荒地”。一是要切實擔好教育管理干部之責。工作職責延伸到哪里，紀律規矩也要嚴肅道哪里，真抓嚴管，看好自己的門，管好自己的人。對一些苗頭性、傾向性的問題，要及時提醒、批評、指正，不能聽之任之。對違規違紀行為要堅決查處，對“四風”反彈的要“露頭就打”，讓我行我素、視紀律和規矩為無物的人付出代價。二是要重點擔好干部選用之責。政治關是選拔任用干部的第一關，“首關不過，余關莫論”，要堅持好干部標準，堅持按《條例》辦事，把好干部政治關，大力選撥守紀律、講規矩的好干部。三是要擔好監管之責。信任不能代替監督，作為一個部門的“一把手”，既要加大對下級的監督力度，不能對下級包著、護著、哄著，更要善于接受監督，養成在監督下干事的慣。既要接受組織監督，又要接受領導、下級、同事的監督，更要接受人民群眾的監督。

民主生活會政治紀律和政治規矩方面

根據專題教育安排，今天由我在第二次集中學習研討中作中心發言。下面我圍繞“嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的明白人”這一主題談談個人體會，與大家共同交流。我講的題目是“把守紀律、講規矩落實在實際工作中”。

一、深刻認識“嚴守政治紀律和政治規矩”的重要性

我們黨是靠革命理想和鐵的紀律和規矩組織起來的馬克思主義政黨。建黨90多年的實踐充分證明，守紀律、講規矩是我們黨的一大政治優勢，是我們的事業不斷從勝利走向新的勝利的可靠保證。從我們黨的歷程來看，嚴明紀律、嚴守規矩特別是政治紀律、政治規矩是黨從挫折中奮起、在戰勝困難中不斷成熟的寶貴經驗;從歷史教訓看，放松政治紀律就意味著自我毀滅;從現代政黨政治看，沒有政治紀律要求、沒有政治上的規矩也不成其為政黨。

1、守紀律、講規矩的內涵之一就是抓落實。守紀律、講規矩的涵義中有明確的解釋，對于不同層次的干部有不同的具體要求。對于我們縣一級及縣級以下的干部來說，我們是與群眾直接聯系，面對矛盾一線，抓具體工作的。我們要真正做到守紀律、講規矩，很重要的一點就是要抓落實，對于縣委縣政府和上級做出的決策安排，不抓落實就是不守紀律、不講規矩的表現。黨的二大制定了第一部黨章,確立了民主集中制的基本要求,初步形成了個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的基本組織原則。而抓落實就是講服從的具體表現，對于縣一級來說，服從縣委縣政府的決策部署就是最高的服從，我們全縣黨員干部對縣委、縣政府做出的決策部署和安排的工作要堅決貫徹落實、不折不扣地完成;對工作中遇到的困難和問題，要積極應對，一線化解，以各項工作的新業績，比拼工作作風，展示良好形象。

2、守紀律、講規矩是推進工作落實的有力武器。“欲知直，則必準繩;欲知方圓，則必規矩。”一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織，一名自由散漫、不講規矩的干部是不能干事，也是干不成事的，要想取得成功還必須按照規矩辦事。工作的推進要靠干部來落實，我們各單位的“一把手”會不會帶班子，會不會管理干部、直接影響到本部門本單位的工作推進力。管理、約束干部要靠紀律和規矩，不能還停留在用經濟手段調動干部，用行政級別指揮干部。特別是中央八項規定出臺后，我們只有把規矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，防患于未然，使同志們團結如一人、行動齊步伐。現在，安鄉發展的戰略目標和路徑非常明確，就是解決“六大問題”、推進“三大會戰”、抓好民生升溫、建設“四個安鄉”。我們每一個黨員干部特別是領導干部都要吃透精神、把準方向，切實抓好經濟、生態、安和黨建“四張報表”，一項一項工作去推，一件一件事情去做。堅持不懈地把每一項工作都一抓到底，做到件件有著落，事事有成效。現在有些干部認為縣委政府制定的“三個三”的規矩程序復雜，雖然說公公正了，但會會影響工作效率。在這里我們要統一一個認識，就是如何正確待遇公和效率。一方面，我們要堅定一個，只要安排科學合理，公和效率是絕對可以兼顧的。“三個三”的規定是市場決定資源配置的基本要求，也是重鑄安鄉經濟社會增長模式的根本保障，我們要堅決貫徹落實。另一方面，在公和效率出現沖突的時候，要首選公。沒有公就沒有效率存在的理由和保證，若沒有經濟領域自身的公競爭條件，則經濟發展和效率提高也是難以實現的。在任何時候、任何情況下都要講公，不講公就不能有效率。在美國，一個官司可以打上十幾年、甚至幾十年，這對于效率至上的美國人來說簡直是折磨，但事實上卻沒有誰會去為了提高效率而修改法律。因為他們尊重法律，尊重規矩，他們知道沒有法律和規矩就沒有更好的效率。

3、守紀律、講規矩是保護干部的重要手段。作為領導干部，如果紀律和規矩意識強，坐得端、行得正、走得穩;如果紀律和規矩意識弱，就很難做到遵法守法。紀律和規矩是對各級領導干部的愛護和保護，既有利于黨的事業健康發展，也有利于開展領導工作、提高領導威信，是干部成長道路上的“安全帶”。一方面，守紀律、講規矩是防止干部犯錯的“緊箍咒”。改革開放和發展*，創造大量的社會財富，也形成各種各樣的誘惑，以權謀私、違紀違法、走向腐敗的危險也隨之增大。正因為如此，我們黨制定了拒腐防變的各種黨規黨紀，用黨內法規管束黨員干部行為。但仍有一些領導干部目無黨紀黨規，以權謀私、腐化墮落，顯示出紀律意識淡薄、規矩意識弱化。防線垮了，腐敗閘門自然就開了。因此，執政時間越長，越是要管黨治黨，越是要管理好教育好各級領導干部，越是要強化紀律和規矩意識。上半年，我們制定出臺了《機關事業單位工作人員考核辦法》，在實際操作中，我們發現有些單位的“一把手”不夠重視，沒有嚴格按照文件要求落實到位，你以為是在保護干部，實際上是害了干部。另一方面，守紀律、講規矩是干部確保自身清廉的“護身符”。“清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬眾歸心。”3月10日，王岐山同志在參加十二屆全國人大三次會議山西代表團審議時指出：“要把全面從嚴治黨落到實處，嚴明黨的紀律，用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，落實主體責任，抓好領導班子和隊伍建設，重構良好政治生態。”黨的干部要“心中有黨”，這是具體的而不是抽象的，一個根本的要求，就是要遵守黨的紀律和規矩，凡事都要按紀律來、按規矩辦，不踩雷、不越線。對于黨員干部來說，紀律和規矩是抵抗不良風氣侵蝕的“抗體”、是維護政治生命健康的“疫苗”。黨員干部只有自覺守紀律、講規矩，從上、行動上清除、遠離“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促進政治生態正本清源、固本培元，才能為建設風清氣正的政治生態筑牢重要屏障。

二、高度警醒政治紀律和政治規矩方面存在的突出問題及危害

當前，我們黨員干部隊伍總體上是好的，大多數同志能嚴格遵守黨規黨紀，踐行為民務實清廉要求。但是，也要清醒地看到，各級黨員干部中還不同程度地存在著執行政治紀律不嚴、遵守政治規矩不力的問題，必須引起我們高度警惕。我這里梳理歸納了一下，當前干部在嚴守政治紀律和政治規矩方面主要表現為：

1、上有政策、下有對策。有很多黨員干部提出縣委、政府的決策部署很好，但狠抓落實的力度不夠。為什么我們的決策出不了會議室，我認為，有這么幾種不良傾向務必引起高度重視：一是選擇落實。有的片面強調本單位本部門的局部利益，對上級的決策部署或政策規定，有利的爭著上，無利可圖或者執行難度大的就繞道走，合口味的立馬照辦，不合口味的拖拉推諉。二是變通執行。有的精于耍“小聰明”、撥“小算盤”、打“擦邊球”，過于強調本地本部門特殊性，對落實上級的決策部署打折扣、做選擇、搞變通，自我標榜為“聰明靈活”，信奉原則是死的，認得活的。三是拖延完成。有的對縣委政府的決策部署，總是片面強調客觀原因，軟拖硬抗，敷衍塞責、應付了事，對群眾反映的問題，即使人命關天，能推則推，能躲則躲。

2、拉拉扯扯、陽奉陰違。鄧小曾講過：“小圈子那個東西害死人吶!很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起。”*亦在不同場合也多次強調，“黨內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，搞這種東西總有一天會出事!”。但我們有的干部：一是不搞團結搞團伙。有的單位班子成員之間面和心不和、明爭暗斗、內耗叢生、矛盾不斷，卻熱衷于到處攀關系、找路子，營造自己的勢力范圍、培養自己的個人圈子，三五成群、親親疏疏。二是不當公仆當“老板”。有的領導干部正氣不足，宗旨意識淡薄，將人身依附等同于下屬對自己的尊敬，將正常的同事交往庸俗化。三是不謀實事謀位子。有的干部不琢磨事，專琢磨人，總覺得懷才不遇，看自己全是優點，看別人全是缺點，容不得他人能力比自己強、進步比自己快;有的自我感覺良好，靜不下心干工作，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”。有的干部連續幾年去找市委相關領導打招呼，哪里還有心思抓工作。

3、信口開河、說三道四。主要體現在三個方面：一是肆意評論時事政治。有的同志缺乏政治敏感性和政治鑒別力，在一些涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大政治問題上，沒有把握事情本質，妄加評論，甚至聽信、散布政治謠言。二是妄加議論縣委決策。有的干部自己不干事還指手畫腳，看不到“競爭之下發展不抓不會好，資金不爭不會來，工作不抓要追責，民生不問老百姓不滿意”的嚴峻現實，不懂裝懂，充大師傅，當點評家，指責縣委政府抓交通基礎建設是好大喜功，園區攻堅是好高騖遠，城市提質是“抓政績”、“圖面子”，發展現代農業是虛情假意，混淆視聽、蠱惑人心。三是隨意泄露組織秘密。有的同志為顯示自己“有本事”，熱衷于當“地下組織部長”，到處打探消息，捕風捉影、無中生有。半年前我就聽到有干部在傳言安鄉機構改革的消息，把干部調整的消息說的“像模像樣”，弄的人心不穩。

4、目無組織、我行我素。黨的十八大以來，各地集中整治帶病上崗、突擊提拔、“吃空餉”和“裸官”，取得顯著成效，也暴露出遵守組織程序方面的突出問題。一是違反組織原則。有的單位“一把手”表面上搞民主集中制，實際上把集體領導當陪襯，把集體討論當形式，搞家長制，獨斷專行，聽不進不同意見，凡事還是自己說了算。二是不講組織程序。有的視組織程序為無物，把主管或分管領域當私人領地，針插不進水潑不進，擅作主張，或是事前不請示、事后不報告，先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏，導致工作亂套，毫無半點程序可講。三是無視重大事項報告制度。有些單位、部門的重大事項、重要信息等不按規定及時向縣委、政府報告。

5、自由散漫、不講規矩。有三種表現形式：一是濫用手中權力。有的領導干部權力法定、權力公器意識淡薄，行使權力不講邊界，不講規則，不講程序，拍腦袋決策、拍胸脯表態，經常給下屬職能部門“打招呼”“下指示”，嚴重損害地方形象和發展環境。二是為人謀取私利。有的領導干部把權力當私器，打小算盤，搞小圈子，使小心眼，利用權力參股參與政府性投資項目，為自己和身邊的人謀取私利。三是放松律己要求。有的干部把中央八項規定當“兒戲”，把縣委的告誡當“耳邊風”，總是心存僥幸，把自己看成是不受任何紀律約束的“大社員”。如有的單位公款吃喝、鋪張浪費仍沒有杜絕，特別是頂風上，中餐飲酒的現象還有發生。

我們全體黨員干部要深刻認識到違反政治紀律和政治規矩的現實危害。政治紀律和政治規矩是根本的紀律與規范，違反政治紀律和政治規矩，對黨和人民事業的危害是全局性的、根本性的，絕不可輕視小覷。一是損害黨的形象。“民心如海，滴水匯成汪洋;民利如山，寸土累積成巍峨”，黨員干部的一舉一動，特別是關系到黨的政治形象的言行，群眾都會看在眼里、記在心中。黨員干部中存在的詆毀黨的形象、曲解黨的政策、丑化歪曲黨的歷史的言論和行為，勢必給黨的威信帶來影響，削弱黨的感召力。領導干部違反政治紀律和政治規矩，搞團團伙伙、親親疏疏、利益輸送，必然導致不正之風和腐敗現象的滋生蔓延，敗壞黨風政風，破壞黨群干群關系，給黨的事業和黨的形象帶來損害。也使個人形象和威信受損，又怎么能帶的好班子。二是削弱黨的力量。“洪源下積石，砥柱屹嵯峨。”辦好中國的事情，關鍵在黨。我們黨在長期的實踐中，經過不斷的豐富和發展，形成了一個完整的紀律體系，在這個紀律體系中，政治紀律是首要紀律，是執政黨紀律的核心。如果政治紀律松弛，那么其他各項紀律就會失去政治基礎，黨就會像磁鐵消了磁一樣，凝聚力和吸引力無從談起。更重要的是，政治紀律松弛，就會導致各級黨組織不抓落實，不與*保持一致，直接影響黨的路線方針政策的貫徹。三是惡化政治生態。政治紀律和政治規矩是健康政治生態的基本保障。違反政治紀律和政治規矩，將直接危及和損害政治生態，導致政治生活異化，相互之間講關系而不講黨性，講感情而不講原則，講義氣而不講正氣，講假話而不講真話，上行下效，明規則形同虛設、潛規則越用越靈，就會出現“破窗效應”、“劣幣驅逐良幣”現象，“塌方式”腐敗、系統性問題就不足為奇。各種危害的最終指向，就是危害黨的執政根基。當前，一些西方敵對勢力、國內異己勢力，分化瓦解我們，就是千方百計企圖動搖我們黨的執政根基。在當前日益嚴峻復雜的斗爭形勢下，要保持黨的高度團結統一，保持黨的凝聚力戰斗力，核心就是要嚴明紀律、嚴守規矩，堅決防止堡壘從內部攻破。

冰凍三尺非一日之寒，出現以上這些問題，有其深刻的歷史緣由和體制機制原因，但歸根到底就是較真不夠、嚴格不夠，政治紀律和政治規矩強調的多，落實的少，在嚴明政治紀律和政治規矩上失之于軟，失之于松，失之于寬，對黨的各項規章制度該執行的不執行、該落實的不落實，造成“誰違反紀律誰得利，誰執行制度誰吃虧”的現象。

今天，我們開展“三嚴三實”第二次集中學習研討，專門針對“嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的明白人”這一主題。每一個黨員干部都要做政治上的清醒人、明白人，高度警惕當前在嚴守政治紀律和政治規矩方面存在的突出問題，深刻認識其危害和根源，對照自查，立行立改，真正讓紀律和規矩立起來、嚴起來。

三、如何把守紀律、講規矩落實在實際工作中

黨員干部要主動適應從嚴治黨新常態，堅持守土有責、守土盡責，把全面從嚴、最講認真的要求貫徹到工作的全過程和各方面，以一流的業績彰顯嚴守政治紀律和政治規矩的成效。要把守紀律、講規矩具體落實在我們實際工作照中，要做到以下以下三個方面。

第一、要增強規矩意識。“沒有規矩不成方圓。”不懂規矩、不用規矩、不守規矩，就要出問題，就會栽跟頭。在當前從嚴管黨治黨的大背景下，強化規矩意識顯得尤為重要。一是心中要有紀律紅線。不能突破紀律紅線，要嚴守道德底線、作風底線、廉潔底線。有的同志認為小節問題無礙大局，于是便理直氣壯的不拘小節，最終因小失大，因小失節。一些干部因貪污腐敗落馬，追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節關乎大自律，涉及大廉潔，影響大廉政，千萬大意不得。二是每一級、每個單位都要有規矩。全縣每一名黨員干部都要嚴守政治規矩，不發表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論，不做出有違黨的政策紀律的行為，要帶頭講政治、顧大局、守紀律。作為一名黨員干部，如果對縣委政府集體決策形成的理念、舉措、工作思路不能正確理解，甚至于當面一套，背后一套，說三道四，指手畫腳。怎么會立足問題、一門心思地通過學習提高執政能力?怎么會圍繞困境、夙興夜寐地構思克難解難的辦法?又怎么會讓凝聚民心，讓老百姓信服?在這里再次重申一下我們各單位的“一把手”在帶班子、管干部時一定要講規矩，嚴格按組織程序辦事。

第二、要端正心態。打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔道義。我們的黨員干部要不斷加強理論學習，強化道德修養，注重實踐鍛煉，磨礪意志品格，樹立正確的人生觀、事業觀。一是正確對待自己的職位。不能把組織上安排的職位當做發財的工具，而是要將其當做干事創業的臺。*在考察北京大學時，以“當官就不要想發財，想發財就不要去當官”贈言學子，這對我們干部警醒作用很大。為官者如果貪圖享樂、生活奢靡，腐化墮落，把權力當成斂財的工具，貪污腐敗，損害國家和人民的利益，“官途”很快就會走到盡頭。為官者手中的權力是人民賦予的，應清醒地認識到，用好手中的權力，來為人民謀福利、謀幸福，既是義務，又是責任，而不是用來為自己及親朋好友謀取利益。黨的干部只有追求奉獻而不是索取，才能立信于人、立功于民、立德于世。有首《吃虧歌》唱得好：“當干部要肯吃虧、多吃虧，肯吃虧才會有權威，多吃虧才能眾心歸。”要正確對待利益得失，把更多的心思放在推動工作上，把人生的快樂建立在為社會作出更多的貢獻上，不在個人利益上追高趨利，不在工作安排上挑三撿四，不在崗位選擇上避重就輕，不在待遇上跟風攀比，切實做到有功勞時不伸手、有苦勞時不計較、有疲勞時不抱怨。

二是要正確面對進退去留。“一朝入仕、終身為官”、“進榮退辱、上榮下辱”，不想“下”、不愿“下”的在干部中較為普遍，把職務調整與組織處理等同起來，認為“下”就是犯錯誤。我們要清醒的認識到，領導干部是組織的一員，無條件服從組織安排是天職。無論進退去留，無論在什么崗位，都必須服從組織、服從大局、服從工作需要。“進”是事業發展、干部隊伍吸納補充新生力量的需要。得到提拔重用，在更好的臺和環境，必須更加謙虛地努力學習，更加負責地對待工作，更加嚴格地要求自己。“退”是新老交替的自然規律，也是黨的事業薪火相傳的現實需要。領導干部的退，退的是職務而不是黨員身份，退的是職責權力而不是發揮作用的舞臺。過好進退去留這道關，最關鍵的是要樹立正確的權力觀、價值觀和地位觀。要把實現個人追求與實現黨的奮斗目標緊密聯系起來，多想想為黨和人民事業而犧牲的英烈們，多念念那些衣食住行仍然有困難的群眾，多比比任勞任怨辛勤工作的模范人物，以豁達胸懷對待進退去留，用實際行動接受組織考驗，做到“進”者奮發有為、“退”者心情愉快、“去”者意志不衰、“留”者迎接挑戰。

第三、要嚴謹細致。年來，縣委提出過很多很好的推進工作、促進發展的思路和措施，但有許多最終也僅僅停留在思路和想法，并沒有取得實質性的效果。究其原因，還是在我們干部隊伍中缺少一種狠抓落實、嚴謹細致的務實作風。一是要敢于擔當。為了黨和人民的事業不計名利、愛崗敬業、甘于奉獻，是黨的干部應有的價值追求。在我們的干部隊伍中，有的同志工作缺乏激情，缺乏干勁和闖勁，有的“一把手“慣當甩手掌柜，圖享受、圖清閑、碰到難題就繞著走，把得罪人的事、有難度的事層層上交，一直上交到縣委政府。有的同志對發展中的瓶頸、改革中的難點，不愿觸動、不敢探索，這也不敢闖，那也不敢試。這些行為表面上看似穩重妥當，實際上讓安鄉發展錯失了一次又一次大好的機遇。試想一下，如果沒有上世紀60、70年代安鄉人民的手提肩扛、筑堤壘壩，大搞“園田化”建設，哪有今天這樣溝渠縱橫、地肥田的農業生產條件?那個年代的干部群眾，才真叫安鄉人，我們應該以他們為驕傲。

安鄉的未來靠什么，還是要靠我們發揚“自強不息”的精神，提振干事創業精氣神，聚合實干興縣正能量，敢闖敢試、敢作敢為，立志創大業、成大事。二要善于動腦筋。事業的發展都是有規律可循的，只有跳出固有的思維定勢，開動腦筋想辦法，才能破解難題，收獲事半功倍的效果。漢代家劉安說過：“茍利于民，不必法古;茍周于事，不必循舊。”意思是說，政策如果有利于人民就去做，不必要照抄以前的辦法;如果能把事情解決得圓滿就按這個方法做，不必依照以前的方法。我們身邊不乏典型事例，比如，安康鄉向陽村把縣委提出的“分類減量，按量收費”“三個三分之一”垃圾處理辦法，執行得淋漓盡致。原來擔心廢品沒有人要，現在人家跑過來收;原來擔心垃圾分類后沒有補償，現在可以跑到村里換洗衣粉和肥皂。三岔河鎮在規范農村建房工作中把泥瓦匠集中起來開會討論，集思廣益的同時也統一了標準。這都是我們打破固定的條條框框，轉變思維的收獲。長嶺大橋項目僅用了6個多月的時間，即將實現“當年議定、當年立項、當年設計、當年開工”的目標，在省市廳局創造了“安鄉速度”和橋梁申報奇跡。原來一座橋按照正規程序至少要用兩年時間才能跑完，現在半年不到。對此我們要好好總結，這是我們在項目立縣，唯項目是舉、用項目說話過程中的一個標桿，要做成一個模塊，一個案例，好好學習。

這都是我們相關領導和相關部門干事創業結的碩果。三是要加快創新。安鄉這兩年在全縣經濟增長、事業進步、民生改善、社會穩定方面都取得了明顯的成效，但我們必須清醒地看到，在改革發展的進程中，有些同志對“要不要發展”“發展什么”“如何發展”心存困惑;有的同志對縣委政府提出的新目標、新舉措、新要求懷有疑慮;有的單位對縣委政府的決策部署存在著不同心、不同力、不同步;有些重點工作推進時遇到了許多繞不開、躲不過的新問題、新挑戰。這些問題，都是改革發展過程中必然會出現的問題，也是我們當前必須解決的問題。安鄉如何走出困境、破解難題、加速發展，還必須依靠創新。創新創業的過程中，大家都是實踐者、推動者，沒有旁觀者、局外人。全縣上下尤其是各級各部門要切實擔當履責，在加快安鄉建設的進程中奮發有為，體現自己的價值。具體放到我們縣里來說，就是要緊跟縣委部署。縣委在第十一屆三次全會提出了解決“六大問題”、突出“六個堅持”的路徑和重點;在去年縣委經濟工作會議上提出建設“四個安鄉”、實現“水潤安鄉、洞庭明珠”美好愿景的發展戰略;在第十一屆四次全會又實事求是地作出了“解放改革創新是安鄉發展的加速器”的重要判斷。同時，在、連續兩年的縣委經濟工作會議上，確定打好“三大戰役和民生升溫”的攻堅戰，提出發展綠色產業。縣委明確的發展戰略和發展重點、工作部署和工作要求，都切合安鄉當前的實際，在座的各位都是安鄉發展一地一域的頂梁柱、掌舵人，必須對此一以貫之、一抓到底。如果偏離了縣委的統一安排，將會錯失發展機遇，貽誤安鄉事業，就是不守紀律，不講規矩的表現，你就會成為安鄉歷史的罪人