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根據(jù)縣紀檢委、縣委組織部《關于開好2013年度鄉(xiāng)科級領導班子黨員領導干部民主生活會的通知》(X組〔2013〕X號)要求,縣xx局領導班子廣泛征求了縣有關部門、局干部職工、退休老干部對領導班子及成員的意見和建議,并組織認真學習了黨的十八大報告、黨的十八屆三中全會精神,學習了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉》、《關于領導干部報告?zhèn)人事項的規(guī)定》等黨紀黨規(guī),領導班子成員還認真開展了交心談心活動,進一步統(tǒng)一了,形成了共識,為開好這次民主生活會做了充分準備。
今天有幸邀請到了縣xx同志前來指導,我提議大家以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。下面,我代表局領導班子作對照檢查,不足之處,請同志們批評指正。
一、堅定理想信念、遵守黨的政治紀律
一年來,局領導班子以建設學習型、服務型、效能型機關和支部為目標,堅持把提高理論水擺在首位,不斷完善學習制度,嚴格學習紀律,創(chuàng)新學習方法,深入學習中央、省、市、縣一系列重要會議精神、重要決策部署。深刻領會精神實質,準確把握科學內(nèi)涵,進一步堅定理想信念,圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以股級以上干部為學習重點,切實加強全體黨員、干部群眾路線觀點和黨的群眾路線教育,將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿學習教育活動全過程,把領導帶頭、反對“四風”貫穿全過程,引導黨員干部學習和對照黨章,對照群眾期盼,對照典型,認真開展批評與自我批評。通過學習,使我們進一步認識到“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,是做好群眾工作的根基,想群眾所想、急群眾所急,做群眾之所需,就能得到人民群眾的支持。
但經(jīng)過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:對理論學習的長期重要性認識不足,認識還不完全到位、不夠深刻;班子成員政治理論學習的自覺性、系統(tǒng)性和全面性不夠,還存在不善于學習、不會學習的問題,學習方式方法有待于進一步改進;對新知識、新理論、新工作的研究還不全面,理論學習與指導實踐結合不夠好。
存在以上問題的原因:班子成員忙于業(yè)務工作,在理論學習方面存有惰性,學習不夠刻苦,沒有養(yǎng)成良好的學習慣;滿足于現(xiàn)有的知識結構、理論水和自身能力,滿足于過得去、差不多,放松了對學習的要求;對堅定馬克思主義信仰,堅定理想信念,堅守精神追求的認識不夠深入。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是堅持把理論學習擺在首位,開展好“局長講黨課、股長講業(yè)務、辦事員講勵志”和崗位大練兵活動,積極探索與審計工作相適應的學習內(nèi)容和學習方法,提高學習的效果。二是班子成員要帶頭自覺學習,努力提高班子成員及全體干部職工的理論水、業(yè)務素質。三是自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創(chuàng)新相結合,在理論聯(lián)系實際、指導實踐、研究解決問題方面下功夫。通過以上措施使領導班子堅定對*的認同,自覺在上、行動上與中央保持高度一致,保證政令暢通。
二、踐行宗旨意識、改進作風方面
一年來,局領導班子牢記黨的宗旨意識,堅持民生優(yōu)先、群眾第一,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和文明單位創(chuàng)建活動為載體,不斷強化服務意識、大局意識、危機意識,創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、規(guī)范工作程序、改進工作方法,提升了服務質量,提高了審計機關的工作質量、效率和服務水。一是突出關注經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和潛在風險,全力做好政府性債務審計和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職執(zhí)行財經(jīng)紀律審計。整合有效資源、高標準,圓滿完成了赴xx縣和xx縣的審計任務。協(xié)調(diào)好了xx縣政府性債務審計組在我縣的債務審計和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職執(zhí)行財經(jīng)紀律審計。二是圍繞資金分配和預算管理這條主線,進一步加強了預算執(zhí)行審計。三是圍繞提高投資效益,認真抓好建設項目的竣工決算審計,加強了重點建設項目的跟蹤審計,幫助建設單位加強管理、規(guī)范行為和提高資金效益,為防范資金和管理風險發(fā)揮了積極作用。四是圍繞加強干部監(jiān)督管理。以領導干部履行經(jīng)濟責任、廉潔自律為重點,深化審計內(nèi)容,完善評價方式方法,促進了領導干部自我約束和正確履行職責。五是圍繞促進惠民政策落實,進一步加大對“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生等民生資金審計,保證黨和政府的各項安民、惠民、利民政策落到實處。
但經(jīng)過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:一是在審計工作中還存在質量不高的問題,與縣領導的要求有一定距離。二是工作作風有待進一步改進,懶、散、庸、推等機關病尚未得到徹底根治,影響了審計工作整體水和效率。三是深入基層調(diào)查研究較少,掌握的信息不全面、不及時、不對稱,參謀助手作用發(fā)揮不充分。
存在以上問題的原因:一是有時放不開手腳,對干部的管理不夠嚴格、工作安排不夠細致,在工作細節(jié)方面還不夠嚴謹。二是部分干部忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我加壓,對自身要求不高,工作責任心和服務意識、大局意識不強。三是部分干部宗旨觀念不夠牢固,作風不扎實,工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠,不愿多動腦子,不愿刻苦鉆研。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,在落實責任、加強管理、工作細節(jié)等方面下功夫,進一步強化責任意識、大局意識、服務意識,不斷改進工作作風,提高審計工作整體水和工作效率,提高服務領導、服務基層、服務群眾和服務大局的能力和水。二是不斷完善內(nèi)部管理各項制度,進一步規(guī)范工作程序,嚴格執(zhí)行分工負責制、過錯責任追究制,強化效能建設,細化責任措施,推進審計工作高效能管理、高質量運轉。三是大興求真務實之風,注重研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,及時掌握第一手資料,超前做好謀劃,全力做好審計工作,充分發(fā)揮參謀助手作用。四是加大對縣委、縣政府重要事項、重大決策、領導臨時交辦工作落實情況以及機關作風建設的督促檢查,著力提高審計機關的執(zhí)行力。
三、貫徹落實民主集中制方面
一年來,局領導班子能夠認真貫徹民主集中制,按照“集體領導、分工負責、權責明確、統(tǒng)攬高效”的原則,落實集體領導下的個人分工負責制。凡對人事、財務、重點工作等重大事項的安排部署,都充分征求班子成員意見,及時召開黨組會、局務會和全體會集體研究決定,提高了干事創(chuàng)業(yè)的能力,維護了班子和諧穩(wěn)定,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
但經(jīng)過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:班子成員相互交流溝通不足,開展批評與自我批評還有欠缺,領導作風有待進一步改進;有時從維護班子團結和關心、愛護干部的角度出發(fā),對個別同志和工作人員存在的問題不能及時指出。
存在以上問題的原因:對開展批評與自我批評的認識還不是很到位,存在明哲保身和“老好人”,怕開展批評影響團結,影響同志間的感情,怕得罪人影響班子團結。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是進一步加強領導作風建設,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揮班子成員的主動性和創(chuàng)造性,增強班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是堅持黨性原則,認真開展批評和自我批評,對班子成員和干部中存在的缺點和不足,該提醒的提醒,該批評的批評,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進的建議和措施,增進理解信任,加強班子團結,推進工作落實。
四、落實黨風廉政建設責任制方面
一年來,局領導班子扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。班子成員能夠嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及廉潔自律各項規(guī)定,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持黨風廉政建設和反腐敗工作逐級負責制,把黨風廉政建設工作內(nèi)容逐項分解、細化量化到各分管領導、股室和人員。嚴格按照中央八項規(guī)定和省、市、縣貫徹意見的要求,堅決制止多占辦公室、公車私用、公款私吃和公務接待鋪張浪費等現(xiàn)象。認真執(zhí)行縣委、縣政府有關重大事項請示報告等制度,嚴管配偶、子女及審計干部,做到自重、自省、自警、自律。
但經(jīng)過剖析和反思,領導班子還存在一些不足和問題:班子成員在落實“一崗雙責”,對分管股室工作人員加強廉政建設、廉政教育的力度不夠;對干部職工履行廉潔自律有關規(guī)定和依法行政的督促檢查不夠。
存在以上問題的原因:對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的認識不足,工作還不到位。在工作、生活中有時有降低要求和標準的現(xiàn)象。
針對以上不足,領導班子將從以下幾方面進行整改:一是進一步加強黨風廉政建設,堅持把廉潔自律的各項規(guī)定貫徹落實到領導干部從政的各個環(huán)節(jié)當中,加大監(jiān)督檢查,使其依法從政。二是班子成員認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”制,切實抓好分管股室黨風廉政建設責任制落實的督促檢查。三是嚴格按照中央八項規(guī)定和省、市、縣貫徹意見的要求,規(guī)范從政行為,嚴格執(zhí)行公車配備、辦公室使用、公務接待、重大事項請示報告等制度,加強配偶、子女及審計干部的管理。
“三嚴三實”是*關于作風建設的新要求,是我們黨作風建設理論的重要發(fā)展。我們要自覺按照“三嚴三實”對照檢查、提升自己,從深處、從工作生活等方面,蕩滌歪風邪氣,弘揚正氣。
首先,從個人層面看,要自覺踐行“三嚴三實”。“三嚴三實”劃定了官德紅線,紀檢干部在執(zhí)紀過程中,必須時刻銘記、自覺踐行,以嚴求實,以實促嚴。修身用權律己,以“嚴”為先、以“實”為本,守“三嚴”祛歪風、行“三實”聚正氣。
其次,從單位層面看,要自覺發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用。“三嚴三實”不僅是作風建設的新要求,也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新任務。紀檢監(jiān)察機關要按照“三嚴三實”的要求加強隊伍自身建設,努力從政治上、上、作風上和紀律上,為“三嚴三實”的貫徹落實切實履職盡責。
再者,從監(jiān)督執(zhí)紀層面看,要自覺促進干部清正、政府清廉、政治清明。把落實“三嚴三實”作為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務,融入黨風廉政教育、懲防制度建設、監(jiān)督檢查和查辦案件等各項工作之中,為“三嚴三實”的貫徹落實提供有力保證。
第二、要做踐行“三嚴三實”的表率
打鐵還需自身硬。作為監(jiān)督者,要樹立“正人先正己”的表率意識,帶頭落實“三嚴三實”,帶頭糾正“四風”,樹立忠誠可靠、秉公執(zhí)紀的良好形象。
做嚴以修身的表率。紀檢監(jiān)察干部首先在上對黨要忠誠,堅定*理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用實際行動踐行*,提升道德修養(yǎng)、追求高尚情操,永葆政治本色。
做嚴以用權的表率。紀檢監(jiān)察干部要堅持秉公執(zhí)紀,堅持紀律面前人人等,不講情面、不徇私情,按紀律條規(guī)行使監(jiān)督權,不搞特權,不以案謀私。
做嚴以律己的表率。紀檢監(jiān)察干部要正人先正己,要求別人做到的自己首先做好,發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風,守得住清貧、耐得住寂寞,自重、自省、自警、自勵,慎行、慎思、慎權、慎微。
做謀事要實的表率。紀檢監(jiān)察干部要注重調(diào)查研究,主動學習紀檢監(jiān)察工作的新思路和新方法,講真話、干實事、重實效,紀檢監(jiān)察工作方法要符合客觀實際,加強工作總結和報告,接受社會和干部職工的監(jiān)督。
做創(chuàng)業(yè)要實的表率。紀檢監(jiān)察干部要樹立強烈的創(chuàng)業(yè)意識,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、探索新辦法、解決新問題,要做到鐵面無私、敢于碰硬、一身正氣。
做做人要實的表率。紀檢監(jiān)察干部要做老實人、說老實話、辦老實事,做到執(zhí)紀公道、辦事公道、待人公道,嚴以律己,寬以待人。維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
第三、要為踐行“三嚴三實”履職盡責
紀檢監(jiān)察機關深入扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,要以過硬作風進行鐵面執(zhí)紀監(jiān)督,把轉職能、轉方式、轉作風作為紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部履職盡責的基礎性工作,做到“四抓”,增強自我提高的能力。
一抓教育。要將“三嚴三實”作為黨風廉政建設宣傳教育的重要內(nèi)容,貫穿于廉政教育全過程。認真落實我市反腐倡廉宣傳教育三年規(guī)劃,深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,及早發(fā)現(xiàn)干部身上存在的苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,防止小問題演變成大問題。使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律、廉潔從政。
二抓制度。嚴格用制度規(guī)范黨員干部行為,切實把權力關進制度的籠子里。充分發(fā)揮制度的保證作用,加強黨風廉政建設和懲防體系建設。推進“權力清單制”,以“三嚴三實”為衡量干部的標準,完善干部考評體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的黨風廉政建設長效機制。
三抓監(jiān)督。加強對重大決策、重要工作部署和工作落實情況的監(jiān)督檢查;嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。凡涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用,主動跟進監(jiān)督。認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,抓中央八項規(guī)定及省委三十條、市二十八條規(guī)定的落實,督促黨員干部切實改進作風。
四抓查處。堅持“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。建立健全腐敗案件及時發(fā)現(xiàn)揭露機制,加強群眾信訪舉報受理工作,暢通來信來訪和網(wǎng)絡等各種信訪舉報渠道。認真落實領導約訪、包案和帶案下訪制度。規(guī)范管理和處置反映領導干部問題線索,堅持有腐必反、有貪必懲。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位,既要追究當事人的責任,也要倒查追究相關人員的領導責任。
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