2017年兩學一做民主生活會對照檢查材料集錦
“兩學一做”專題教育開展以來,我帶領市政府黨組扎實開展學習教育,落實好“三會一課”制度,溫故研讀黨的章程,通篇學習《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》等黨內法規,深刻領會*系列講話精神和治國理政新理念新新戰略,切實將學習教育作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。現在我就專題教育開展以來,自己修身做人、用權律己、干事創業以及履行黨風廉政建設主體責任等方面情況進行梳理和剖析,匯報如下,請同志們批評指正。
一、存在問題
專題教育中,我本著以“學”為基礎,以“做”為關鍵,帶著問題學、針對問題改的學習教育思路,將“黨章黨規”作為“律己鏡”和“標準線”,對照學習、工作和生活進行梳理,深入查找自身存在的問題。
一是政治意識還需增強。對新形勢下持續抓好黨的政治工作的重要性認識還有不夠,存在時緊時松情況。執行民主集中制還不到位,作為市委副書記,在常委會上就市委工作發言少、隨大流的情況仍然存在。政府黨組會專題研究黨建工作少,有時將經濟工作會議和黨建工作會議套開,說項目多,談黨建少,認為抓經濟看得見、摸得著,而政治工作講到就行,兼顧中心工作和政治工作的“鋼琴”沒有彈好。在參加雙重組織生活方面還有不足,主動參加支部活動5次,組織生活形式不活躍,常常是坐在一起聽報告、學文件,把黨課等同于政治教育,與黨員的日常生活和工作聯系不緊密。
二是理論學習還要加強。理論學習不夠是自身一項短板,一方面抽時間靜下心來學習還不夠,另一方面在學習的內容上不夠深入廣泛,方法單一。開展專題教育以來,加強了政治理論學習,但還是經常因工作忙、任務重而放松了政治和學養修為上的“充電”,滿足于學習規定內容,有時停留在學過、知道,淺嘗輒止,缺乏系統性和連續性。在學習內容上與“國際旅游名城”建設結合不夠,還要加強全域旅游發展、適旅產業培育、品質城市建設等方面的知識儲備和更新。
三是聯系群眾不夠緊密。*強調:檢驗我們一切工作的成效,最終要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善。去年來,政府圍繞增加民生福祉,著力推動落實民生實事。但在工作中,對群眾的實際困難和問題深入了解、主動研究還不夠,如在個別棚戶區和城中村改造項目中調查不夠、研判不準,實施進度慢,一些群眾的實際困難沒有得到及時解決。有時慣于坐在辦公室,了解社情民意多是紙上得來、耳中聽來,聯系群眾不夠緊密。對照“全心全意為人民服務”的要求,還有差距。
四是創新創業方法不多。*指出:抓住創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。年來,在市委帶領下,我們堅持創新驅動,在城市品牌營銷、對外開放合作、大眾創新創業等方面,進行了很多有益嘗試。但在創新工作方法和手段方面還有所欠缺,忙于落實多、長遠謀劃少,研究情況多、解決問題少。對一些創新難題,有時感覺難以下手,迎難而上的勁頭有松懈。針對當前我老秘網市經濟結構不優、旅游產業核心帶動不強、城市建設管理水不高等現實問題,還缺乏系統性、科學性、前瞻性的工作措施。
五是謀劃調研存在不實。十三五開局以來,在市委堅強領導下,重構藍圖、聚力發展,我們信心倍增。面對難得的發展機遇,我急于出成績、見實效,有時在缺乏深入調研的基礎上就拍腦袋決策、拍胸脯執行。在決策謀劃中,有時站位不高,局限于XXXXXXX域內,欠缺橫向對比、縱向眺望的視野,對國際旅游名城建設如何服務國家中心城市建設、如何融入“一帶一路”和長江經濟帶戰略思考不夠;有時又放眼太遠,脫離市情、民情,難以落地生根。為了快出形象、出好形象,關注GDP增速和縣域排名多,在打造“盆景”、“亮點”上下功夫多,對一些打基礎、利長遠的工作做得不扎實,包括項目促建、城建城管、小組微生建設等,都存在這方面問題。
六是督促落實力度不夠。有些工作滿足于開了會、發了文,督查指導跟蹤問效沒有跟上。在一些項目推進中,科學研判不夠,制定計劃沒有綜合考慮市場情況,對項目實施存在的突出問題研究不夠,也沒有逐項安排督查催辦,一些計劃難以落實,不少要求成了口號。在招商引資方面,一些意向性項目,因為盯得不死、抓得不緊,對客商投資中遇到的難題沒有及時解決,致使有些項目遲遲不能落地。綜合這些現象,客觀反映出自己在工作上存在重表面、輕實效,重安排、輕督促的問題,抓得不主動、干得不務實。
二、原因分析
(一)理想信念有放松。自參加工作以來,已從不悔歲月走過不惑之年,自認為工作穩定、家庭美滿,為黨的事業奮斗,為夢想拼搏的革命意志有所減弱。時注重經濟政策方面的把握,放松了政治理論的學習,放松了主觀世界的自我改造。正是因為理想信念有所放松,導致政治意識有所減弱,反映在工作推動上就出現了督辦不夠、創新不夠、進取精神不夠。
(二)宗旨意識不深刻。自己是從鄉鎮一步一步成長起來的領導干部,曾長期在基層工作,自認為對民心民情、民意民需是深刻理解的。但隨著主管工作的不斷增多,慢慢減少了基層調研、疏遠了基層群眾、忽視了干群關系,對民生訴求體察不夠,關注不夠,解決群眾的實際困難和問題緊迫感不強,在自覺增強宗旨意識方面有欠缺。
(三)黨性修養欠提升。入黨多年,一步步走上領導崗位,自認為多年接受黨的教育培養,黨性修養很深厚、很堅定。但是隨著崗位的變化,職務的提升,疲于應付事務工作,忙于應酬人際關系,逐漸疏忽了系統的改造和精神洗禮。這些都應歸結為沒有嚴格按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養,缺乏刮骨療傷、自我改造的勇氣。
(四)主體責任有弱化。黨的十八大以來,堅定推進全面從嚴治黨,嚴厲懲治不廉潔,集中整飭黨風,黨內政治生活展現新氣象。我到任XXXXXXX后,持續開展正風肅紀,取得了顯著的成效,清正廉潔的政府形象不斷提升,自己在落實第一責任人責任方面也就有所放松,錯誤的認為只要不違法違紀,就不必拘泥于小節。黨的十八屆六中全會進一步明確了加強黨內監督、規范黨內政治生活等,讓我清醒認識到自身對黨紀黨規的認識還要繼續增強。
三、整改措施
作為市政府黨組書記、市長,我將認真對照本次民主生活會自己自查出來的問題以及同志們對我提出的批評意見,認真反思、帶頭整改,堅持把“兩學一做”學習教育抓在日常、嚴在經常,落實在新的一年的工作中。
(一)強信念之基,時刻擰緊總開關。堅定理想信念,站位才能高,眼界才能寬,心胸才能廣,順境時不驕不躁,困難時不消沉不動搖。作為政府黨組帶頭人,我更應該帶頭深入學、*系列重要講話、中央省市各項文件會議精神,堅持讀書修德,入腦入心,知行合一。強化黨性錘煉,自覺保持黨員的先進性和純潔性,自覺抵制歪風邪氣,做合格黨員,切實提升工作能力和水。
(二)強擔當之責,切實提升工作執行力。當前,市委確定的目標宏偉、描繪的藍圖壯美,經濟發展要提質升位,城市建設要轉型升級,社會局面要穩中更好,民生改善要立見實效。我要主動擔當,不辱使命,帶領新一屆政府將發展的愿景圖轉變為動員的戰區圖和推進的施工圖,最終呈現給黨和人民實景圖。對一些亟待破解的難題,要進一步樹牢責任意識、攻堅意識、創新意識,多做“行”的文章,不找“不行”的理由,用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力,穩推快辦,落實到位。
(三)強務實之舉,力求干事創業見實效。牢固樹立正確的政績觀,始終保持時不我待、揚鞭奮進的昂揚士氣和抓鐵有痕、務實肯干的創業激情,始終把“實”字貫穿到政府工作的方方面面,堅持“一線工作法”,本著實實在在解決問題的原則,定期到項目現場、基層一線調查實情,研究實招。全力抓好濱江新區開發、重大產業項目招引促建、重大基礎設施建設、歷史遺留問題化解等重點工作,以經濟工作的成效來檢驗學習教育成果。
(四)強律己之心,筑牢黨風廉政警戒線。帶頭修身慎行,清廉自持,自覺抵制“四風”,增強“四個意識”,謹慎交友,依法履職,依規用權。落實黨風廉政建設主體責任,廉潔政府建設不松勁,規范行政行為強管理,堅持用制度管事、按程序辦事,建立完善財政資金使用全程監管機制,加強公共資金、國有資產監管和領導干部經濟責任審計工作,營造風清氣正干事創業氛圍。
(五)強為民之本,增強群眾幸福獲得感。聚焦民生事業,回應群眾訴求。政府決策要進一步從實際出發、向群眾負責、為群眾謀福,切實加強社會保障工作和民生事業發展。高標準推進精準扶貧,加快推進城鎮職工和城鄉居民養老保險一體化進程,落實惠民政策。圍繞群眾關心關注,提升改善教育、醫療資源配置,持續推進棚戶區改造和公共交通建設,增加民生福祉。
根據會議安排,下面,我代表XX黨委作對照檢查,匯報如下:
一、XXX民主生活會后整改落實的情況二、存在的突出問題
對照“四講四有”標準要求,結合群眾反映意見,大隊黨委對一年來工作認真進行分析查擺,認為主要存在以下問題和不足:
(一)在講政治、有信念方面。一是議抓黨建工作力度不夠,全年黨委會、辦公會共24次,僅7次有黨建工作議題;在XX中隊開展示范黨組織創建活動,督導幫扶力度不夠,工作亮點不突出,成效不明顯。在加強黨員教育管理和考評監督上,方法不多,措施不強。二是政治學習不深入,雖能按要求組織各項學習活動,但形式不新,方法不多,大多數還停留在讀文件、抄筆記上,對部分公差、休假的同志未能及時安排補課,導致學的不全,悟的不透,與實踐結合不深。也有部分同志借口業務工作多,學習滿足于一知半解,缺乏刻苦鉆研的精神,理論聯系實際不夠,慣于用老辦法、老套路工作,跟不上形勢的發展和變化。三是黨性修養不高,部分同志黨員意識淡,模范作用不突出,工作滿足于過得去,標準不高,要求不嚴,看齊意識不強。個別干部行政上下級觀念強,黨內民主觀念淡,在黨不言黨,在黨不為黨,眼中只有業務,看不到黨務,核心意識不強。四是理想信念不堅定,個別同志對為何入黨、為何加入消防認識不足,模糊,缺乏堅定的信念信仰,得過且過,隨波逐流,遇到挫折或受到批評,就干勁減退,消極怠工。
(二)在講規矩、有紀律方面。一是組織生活制度落實不規范,能按要求和頻率落實七項學習工作生活制度,重大事項能嚴格按照民主集中的原則研究決策,但在黨委評學、考學,重大決策意見征集等方面仍有待加強。各支部大部分能按要求落實七項組織生活制度,但質量不高、程序不規范等問題比較突出,個別班子成員參加組織生活不經常。二是組織紀律觀念淡薄,一些同志對黨紀法規沒有深入學習,對部隊規章制度一知半解,制度執行不嚴,標準不高。個別干部慣于當老好人,怕得罪人,搞表面團結,發現問題不敢堅持原則,總認為可以內部消化,導致隊伍中一些小錯誤、小毛病不斷。三是表率作用不強,個別中隊、專職隊干部身上仍存在官僚氣,工作生活中擺架子、搞特殊、當甩手掌柜,小鏡子光照別人不照自己,上班遲到早退,“五同”制度落實不到位,把嚴以律己變成了嚴以律人,沒有起到黨員干部應有的模范帶頭作用。四是缺乏執勤即執法意識,一些官兵在執勤中對待群眾態度冷硬,自身著裝不整齊、作風不嚴謹。
(三)在講道德、有品行方面。一是缺乏良好的興趣情操,個別同志不愛參加集體活動,不愛“真能量”,不追求“真善美”,熱衷于玩網游看虛幻小說,熱衷于小道消息,精神不振。二是言行表里不一,極小個別同志當面一套背后一套,當面好話連篇,背后亂發牢騷,管理中老鄉觀念重,處事不公道,影響團結。個別同志匯報工作只講好的方面,不講存在問題,該報告的不報告,該說明的不說明,甚至謊報瞞報,爭功諉過。三是在崗不敬業,個別同志人在崗心在外,對自身素質要求不高,想外面的事、個人的事多,對自身業務研究不透、鉆研不深,工作干勁不足、標準不高。四是勤儉節約意識不強,水、電、油等方面浪費現象依然存在,部分同志自我要求不嚴,追求工作輕松,愛講物質追求,缺乏艱苦奮斗、勤儉節約的意識。
(四)在講奉獻、有作為方面。一是官兵能力素質有待加強,一些同志訓練學習積極性不高,體能技能不扎實。部分管理骨干管理水不高,發現問題、解決問題能力不足。個別干部不向戰士了解情況,沒和隊員打成一片,謀劃工作全憑主觀設計,缺乏調查研究,不符合基層實際。二是進取心不足,部分同志跟不上改革強警形勢的需要,麻痹,因循守舊,慣于做規定動作,對如何進一步提升工作成效沒辦法,對上級安排的新工作找不到思路,創新意識和能力不強。個別同志缺乏攻堅克難的勇氣,工作拈輕怕重,“等靠要推拖”,遇到問題就找客觀的原因,找別人的原因,回避自己的責任。三是存在懶政,個別干部做工作光靠嘴上安排部署,對落實情況不聞不問,導致一些工作有始無終;有的干部大局觀念不強,工作斤斤計較,只顧自己一畝三分地,工作不求有功,但求無過,為了不出事、寧愿不干事。部分同志形式主義嚴重,做工作應付了事,只求對上有交代,不求對下解決實際問題,只注重形式,不注重效果,工作標準和質量不高。四是服務意識不強,個別干部宗旨意識不強,認為晉升提拔、評優評先不靠才干靠關系,對士兵和專職隊員的困難漠不關心,對基層反應的問題?若罔聞,影響了工作成效。
三、產生問題的原因分析
分析上述問題,主要有以下幾個方面原因:
(一)政治理論學習不深入。部分同志入黨時間長了,理想信念就慢慢淡了。反思起來,主要是輕視學習、放松了理論武裝,特別對*、法律體系的系統學習不夠,沒有做到真學、真懂、真信、真用,學習表面化,不善于實踐、總結,與實際工作“兩張皮”,沒有通過學習解決好理想信念、方法、精神狀態、工作能力等問題。
(二)宗旨意識有所淡化。服務基層、服務官兵的意識樹的還不夠牢固。工作有時浮在面上,第一手資料掌握少,傾聽基層官兵訴求少。日常工作中,班子成員既要組織協調,又要具體實施,還要忙于地方會務公務,業務工作擠占了大量時間,深入基層一線了解情況、蹲點指導、調查研究、解決問題的時間相對減少。在工作上群眾觀念淡薄,不重視官兵意見,指導工作主觀意志成分多,沒有真正做到思基層之所想、急基層之所需。
(三)事業心、責任心減退。隨著時間推移,部分同志在同一個崗位呆得久了,求穩守成的心態變重了,為自己考慮的多了,認為守好攤子不出事最要緊,工作上就有了顧慮,前怕狼后怕虎,不敢想不敢干,安于現狀、懶于奮斗的惰性心態滋生,主觀上放松了對世界觀的改造,對增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的重視,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求,干事創業的勁頭小了。
(四)執行制度不嚴。部分同志信奉“關系學”,講究籠絡人心,在人情和原則之間打擦邊球,滿足于不違規、不觸線、不出事,甚至把原則規矩丟了,自我要求不嚴格。在執行制度、追究責任時,過分考慮官兵前途,認為“小問題難免”,“老好人”嚴重,執行條令條例和規章制度不夠嚴格,處理態度不夠果斷,沒起到警示作用。
(五)創新能力不足。部分同志觀念保守、眼界視野不寬,受本位主義、畏難情緒的影響,缺乏“逆水行舟,不進則退”的憂患意識,缺乏帶著問題去思考、去實踐的主動意識。個別同志雖有不甘落后的,但受自身能力所限,推進工作思路不夠寬,創新工作機制、工作方法不多,導致工作沒亮點、淡淡。
四、今后的努力方向和改進措施
(一)強化理論學習,加強黨性鍛煉。堅持用新知識、新理論武裝頭腦,特別是引導廣大官兵認真*系列重要講話和十八屆六中全會精神,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終保持共產黨員崇高的精神追求和高尚的道德情操。科學處理“工學矛盾”,堅持中心組學習和個人自學,加強調查研究和實踐總結,真正把學習的成果轉化為指導實踐、推動工作的實際本領。
(二)加強班子建設,發揮表率作用。對照“三嚴三實”、“四講四有”標準,不斷加強領導干部自身要求,做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。要始終保持奮發有為的精神狀態、勤奮務實的工作態度,抓好各項工作的落實。積極沉入到官兵、專職隊員中,克服慣性思維,多聽、多看、多思考,查找工作質量不高的深層次原因,“對癥下藥”,提升工作能力水。
(三)堅持問題導向,補齊工作短板。結合征求到的意見建議和查擺出的問題,把需要整改的事情項目化,項目責任化,責任具體化、時限化,一個一個解決,一件一件落實,持之以恒、腳踏實地的抓好整改。主動接受廣大官兵、專職隊員監督,定期把制定的措施和整改的情況向官兵通報,自覺接受評判,確保取得實實在在的效果。
(四)完善長效機制,實現標本兼治。堅持立行立改、邊改邊建的原則,在問題整改中不斷健全工作長效機制,扎緊制度籠子,促進隊伍建設正規化、精細化。在教育學習上,要嚴格落實評學考學制度,確保學有所得、學有提升。在日常管理上,要進一步健全人、財、物管理制度和措施,加強監督機制建設。在推動工作上,要強化工作督導檢查,建立覆蓋各層級、全崗位的量化考評機制,形成上下聯動、高效運轉、責任明晰、實干實效的制度體系,推動工作整體水持續提升。
開展“兩學一做”學習教育活動并開好黨支部專題組織生活會,是學習教育的關鍵環節。組織生活會開的質量如何,是學習教育活動是否深入扎實的一個重要標志。所以,一定要深刻認識組織生活會的作用,用好批評與自我批評這一有力武器,提高組織生活會質量,促進“兩學一做”取得實效。
在召開組織生活會前,要認真學習黨章黨規及系列講話精神并結合自身實際情況自我剖析,準確查擺問題,與同志間相互交流談心,廣泛征求意見,促進團結,求得共識,找準關鍵問題的所在,高標準、嚴要求的寫好分析材料,充分做好組織生活會的各項準備工作,對組織生活會上各個環節做到心中有數。
開好民主生活會,關鍵是要認真開展批評與自我批評。
開展批評與自我批評是我們黨抵御各種不良侵蝕、糾正自身錯誤、維護黨的紀律、始終保持黨的先進性的重要法寶。
對待批評時,要認真聽取,虛心接受,有則改之,無則加勉,實事求是地站在黨性和黨的原則的立場上深刻反思,不能避重就輕、推諉責任。要弄清問題的原由,從錯誤中汲取教訓,及時改正,化被動為主動,變不利因素為有利因素,使問題朝著積極的方向發展。批評別人時,是提醒和指出他人的缺點和錯誤,提出改進意見,目的是幫助同志。因此,態度要誠懇,說話要有依據,做到客觀公正。要注意批評的方式方法,和風細雨式的批評好接受,而疾風驟雨式的批評就讓人難以接受;要讓接受批評的同志認識到錯誤的危害性,既不能傷其自尊,又不破壞組織生活會的氣氛;要讓接受批評的同志欣然接受,增進雙方的信任感。不能讓批評建議變成的批斗審查,也不能做老好人。認為大家時低頭不見抬頭見,很多工作是要大家幫忙的,因此在批評他人的時候,礙于情面不敢也不愿說出對方明顯的缺點和不足,即使點到的也是一些無關痛癢的小問題、小毛病。結果表面上是批評實則上是夸獎一團和氣,沒有達到批評和促動的目的。
自我批評,是對自身缺點和錯誤進行剖析,目的是自警、自勵。因此,解剖自己時,態度要誠懇,要多從主觀上深挖根源,切實觸及和靈魂。結合“兩學一做”學習教育,檢討自己的學習和工作,語言要清晰明確,敢于自我揭露錯誤。不能有歧義的匯報,以便達到更好的效果;不能淺嘗輒止,膚淺的薄弱剖析問題;不能用看似洋洋萬言,實則空洞無物的材料應付了事。要切中要害、點出突出問題。否則,這樣就導致了走過場,沒有實際意義。
“兩學一做”學習教育活動作為黨的作風建設一個核心內容,其基礎是開好“兩學一做”學習教育活動組織生活會。因此要用好批評與自我批評這一武器,抵制“四風”,嚴格踐行三嚴三實,努力提升個人品德,切實把服務群眾工作落到實處,做一名合格黨員。
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