《廉政準則》是黨員領導干部廉潔從政方面的基礎性法規,踐行《廉政準則》,是當前加強反腐倡廉建設、推動領導干部廉潔從政的一項重要任務。《紀律處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分的一部重要黨內法規,它依據黨章和憲法、法律,結合黨的建設的實踐,以黨內法規的形式明確回答了黨的紀律和紀律處分方面一系列重大問題。幾年,違反《廉政準則》被《紀律處分條例》處理的干部比比皆是,如:湖南祁東縣原縣委副書記、縣長向獻國在任職期間,利用職務便利,在企業改制、新廠建設、干部提拔、進編進人、龍頭企業評選、下撥救災資金等履職過程中,先后75次收受53人的賄賂,折合人民幣80萬元;原大理市市長段力,利用職權為他人謀利,并收受巨額賄賂;原中山市委副書記、女市長李啟紅任廣東市市長三年,家族斂財規模高達20億。特別是十八大以來,違反《廉政準則》受到《黨紀處分條例》處分的黨員領導干部更是枚不勝舉。
作為監督執紀的紀檢監察機關,更應該把《廉政準則》和《黨紀處分條例》學習好、貫徹好、執行好。下面,就《廉政準則》和《紀律處分條例》征求意見稿的學習談點認識和體會。
首先,要深學之。深學之,才會有境界的提升。《準則》內容“簡約”,范圍“全面”,要求“自律”;《條例》突出紀法分開、紀在法前、紀嚴于法,所有規定充滿了現實性,編織起了一張嚴密的“紀律網”,對形形色色的違紀行為形成強制力。《準則》確立了“行為高線”,告訴了我們全體黨員和黨員領導干部應該樹立怎樣的理想信念、價值追求和行為標準;《條例》則劃定“行為底線”,告訴了我們全體黨員和黨員領導干部必須禁止什么、摒棄什么,否則將要受到紀律處分。全體黨員和黨員領導干部落實《準則》《條例》要求,實現心懷戒懼、行有所止,就必須對《準則》《條例》進行深入地學習和探究,從內容上去感知,從內涵上去認識,從上去提升,達到凈化自我的目的。
其次,要細照之。細照之,知不足方能自強。《準則》《條例》已出臺,能否得到很好的遵守至關重要,而如何才能做到呢?就要求全體黨員干部能夠以此為鏡細照之。作為普通黨員,要對照新規端正、擺正身份,而非自我降低要求混同與一般群眾,在言行舉止、生產生活中能夠以共產黨員的標準要求自己。對于領導干部而言,除了遵守黨員廉潔自律規范外,結合崗位職責,端正自身的從政行為,清清白白為官、干干凈凈做事,在考慮問題、做決策的時候,能夠擺正自己的位置,牢記人民公仆的身份,時時刻刻以維護人民根本利益為宗旨,更要加強自身學習,錘煉出過硬的黨性修養,管好身邊人家中人。無論是普通黨員還是領導干部要勤照“四面鏡子”,照理想信念之境,以正三觀;照黨政黨紀之鏡,以正言行;照民心民生之鏡,以明方向;照先輩先進之鏡,以找差距。如此,才能常修為官之德、常念民生疾苦、常思貪腐之害,從而不斷提升自我,更好地服務群眾、服務黨和國家發展。
最后,要篤行之。篤行之,唯求事業長盛不衰。正所謂,制度的生命力在于執行,再好的制度如果得不到強有力地執行,只是寫在紙上、掛在墻上,那么制度就成了“紙老虎”“稻草人”,也就失去制度頒布的意義。對于《準則》,更是如此,因其本身只有區區百余字,起著管總統帥作用,如果不能轉換成全體黨員領導干部的行動自覺,效果會大打折扣甚至沒有。因此,黨員要認真履行職責,積極參加黨組織的各項活動,發揮黨員的模范帶頭作用,發揚吃苦耐勞、勤儉節約等優良傳統,公私面前公為先,更多地為黨和國家作貢獻。勿道一官無用,地方全靠一官。這就要求我們的領導干部在服務群眾、服務事業發展中將《準則》變為解決一件件民生難題、發展難題的具體行動,進而一心一意服務地方發展,服務人民群眾的生產生活的方方面面,才能對得起組織的信任、群眾的重托、頂上的“烏紗帽”。
總而言之,全體黨員和領導干部要嚴格按照《準則》和《條例》辦事,把黨規黨紀刻印在心上,把嚴守黨紀黨規作為對黨忠誠的重要檢驗,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,為實現民族的偉大復興作出應有的貢獻。
關于認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的有關要求,了解《國有企業員廉潔從業若干規定》本人認真學習相關內容,同時對照《廉政準則》8個嚴禁,52個不準,參照《若干規定》39條不準,我深刻地認識到,《廉政準則》是*為加強黨員領導干部廉潔自律工作采取的重要舉措。是領導干部行為規范的一場及時雨,是黨員干部尤其是領導干部的從政指南,為促進黨員領導干部廉潔從政,形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制提供了重要的制度保證。從上、工作上、學習上進行自查。現將個人自查情況匯報如下:
認真實踐學習《廉政準則》、《若干規定》
(一)、在學習方面。按照要求,認真學習《廉政準則》《若干規定》,逐條領會精神實質,牢固樹立宗旨意識,用《廉政準則》指導自己的言行,用《若干規定》嚴格要求自己,通過要求理論學習,夯實自身政治基礎,加強自身的黨性修養,時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優良傳統,時刻不忘黨賦予自己的使命,時刻把人民群眾的利益放在第一位。全心全意為人民謀利益。
(二)在遵守制度方面。作為一名財務工作者我深知肩上的責任。務求自己做到自省、自警、自勵,做到淡泊明志,寧靜致遠,不讓拜金主義、享樂主義和極端個人主義占據自己的,不讓現實之中的歪風邪氣侵蝕自己的靈魂。嚴格按照單位的規章制度辦事。
(三)在自覺接受群眾監督方面。保持艱苦奮斗本色,按照《廉政準則》中8個禁止、52條不準的要求,參照《若干規定》39條不準執行準則做到頭腦清醒、政治堅定、清正廉潔,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受全隊黨員干部和人民群眾的監督。
(四)在報告個人事項方面。一直按照規定如實報告個人有關事項,由于自己的政治理論水有限,對廉潔從政反腐倡廉的重要性認識不夠,在客觀上總是忙于工作,學習不夠系統,在具體落實上,沒有用一流的標準去要求,去衡量自己的工作。為此,今后要更加嚴格要求自己、去衡量自己的工作。為此,今后要更加從嚴要求自己,提高貫徹《廉政準則》和《若干規定》的自覺性。
(五)、在對照檢查,帶頭廉潔自律方面。經常對照自己的所作所為,看看有沒有與52條不準不相符合的地方,有沒有偏離52條不準”的苗頭,;在自己的履職中,在自己的生活中,是不是把52條不準”當成自己的人生信條。以《廉潔準則》為鏡子,時刻對照、檢查自己的工作行為,耐得住寂寞,經得住考驗,不斷提升自己的綜合素質、理論水和業務能力,為全隊發展做出貢獻。
為切實抓好《準則》和《條例》的學習貫徹,根據市紀委、市委組織部《關于認真做好學習貫徹《準則》和《條例》迎檢工作的通知》(慈紀委〔20xx〕26號)精神,我校黨支部召開黨支部大會,組織全體黨員干部認真學習,開展自查,現將自查情況報告如下:
一、關于《中國共產黨廉潔自律準則》自查情況
黨員干部廉潔自律是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,是新時期從嚴治黨,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容,是推進改革開放和*的基本要求,是正確行使權力,履行職責的重要基礎。年來,我校黨員干部認真開展學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》的活動,主要抓了以下幾方面工作:
一領導重視、精心部署和安排黨風廉政建設
我校黨支部把黨風廉政建設工作列為全年黨員干部教育工作的重點。一是認真落實黨風廉政建設責任制。我校與黨支部全體黨員簽訂了《黨風廉政建設責任書》,明確了各自的目標任務,成立了黨支部書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組。二是加強領導班子成員間的溝通協調。在黨風廉政建設中,堅持民主集中制,凡屬重大事項,都經集體討論決定,不搞一言堂。班子成員之間做到了相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全校形成了團結協作的和諧集體。三是加強黨風廉政建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃,進一步修正完善了黨風廉政建設制度、黨員組織生活制度等。
二牢記宗旨廉潔自律、認真落實各項規章制度
嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》,切實保證黨風廉政建設與各項工作同步發展。一是抓好領導干部黨風廉政建設情況定期登記和《崇壽鎮相公殿小學關于學校領導干部廉潔自律規定》的學習。堅持定期對領導班子測評,對領導干部評議的制度,進一步規范領導干部的從政行為,單位沒有發生以權謀私,或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現象。二是切實貫徹執行黨風廉政建設責任制,管好自己,管好家屬、子女。今年我校領導干部及其配偶、子女無違規經商辦企業的情況、全體工作人員無參與賭博活動。三是積極推行陽光財務,實行財務公開、民主監督制度,成立了財務監督領導小組,加強民主管理。
年來,我校黨風廉政建設工作雖然收得了好的成效,但與上級的要求仍有一定的差距,特別是對新形勢下廉政工作缺乏深入的研究,力度尚需加強。因此,要樹立長期作戰的,從自身抓起,防微杜漸,嚴格自律,維護黨的形象,使我校黨風廉政建設工作邁上一個新臺階。
二、學習中國共產黨紀律處分條例自查報告
10月21日,中共中央印發了《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),這是黨的十八大后全面落實從嚴治黨的一大重要舉措,是在十八屆五中全會召開之前發出的黨要管黨的重要信號。
從嚴治黨是中國共產黨的先鋒隊性質的必然要求。《中國共產黨章程》規定,中國共產黨不僅是中國工人階級的先鋒隊,而且是中國人民的先鋒隊,同時還是中華民族的先鋒隊。作為*的領導核心,中國共產黨應始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。這必然要求全體黨員必須充分體現其先鋒作用,一是堅定共產主義理想信念,在社會發展方向上發揮引領作用。二是堅持科學的指導,以先進的理論武裝頭腦,指導實踐。三是堅守積極向上的行為準則和規范,在行動中發揮帶動作用。
從嚴治黨是中國共產黨全心全意為人民服務宗旨的內在體現。人民群眾是歷史的創造者。長期以來,密切聯系群眾已成為中國共產黨最大的政治優勢。中國共產黨以全體人民的根本利益為利益,而沒有自己特殊的利益。從黨的歷史發展進程看,在全黨上下較好地反映人民群眾利益時,中國的革命、建設和改革就進行得順利而成效卓著。相反,則會遭遇挫折甚至失敗。而今,已全面執政66年的中國共產黨的最大危險是脫離群眾,如果放松對自身的要求,就是嚴重脫離群眾的表現。共產黨員要把人民群眾的利益當作最高的準繩來要求自己,從而把人民群眾根本利益作為從嚴治黨的落腳點。
從嚴治黨也是改革開放新形勢下,根除各種腐敗現象,加強反腐倡廉建設的現實需要。中國共產黨自成立之日起,就不斷摸索懲治腐敗的方式方法,從第一代領導集體的權力反腐、運動反腐和教育反腐,到第二代、第三代領導集體的制度反腐,再到黨的十七大報告提出要把反腐倡廉建設放在一個突出的位置,即與黨的建設、組織建設、作風建設和制度建設同樣重要的位置。建立健全懲治與預防腐敗體系,標本兼治,將教育、監督、改革、糾風、懲治、預防等多種方式綜合并用,促進科學發展和社會和諧。黨的十八大后,*在中紀委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,提出了新的歷史時期反腐倡廉的新思路,走出一條有的制度反腐倡廉之路。
《條例》前所未有地突出了紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開的原則,強調“把紀律挺在前面,注重抓早抓小”,將問題解決在萌芽階段。從約束主體而言,《條例》將紀律約束的對象從黨的領導干部延伸到黨的各級組織和全體黨員,強調全員性、全覆蓋。從約束的時間而言,《條例》將紀律約束貫穿于各級黨組織和全體黨員黨內生活的全過程。從約束空間而言,《條例》豐富并重構黨的紀律體系,從政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六個方面細化違紀行為,制定具體處分條款,強調進行全方位約束。《條例》特別規定懲治些年新出現的違紀行為,如拉幫結派、對抗組織審查、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人有關事項,侵害群眾利益、漠視群眾訴求、履行全面從嚴治黨主體責任不力、違背社會公序良俗等。這些規定充滿了現實針對性,對形形色色的違紀行為形成強大而嚴密的控制網。
三、今后努力方向
《準則》和各《條例》內容相互照應,充分體現了懲戒機制、防范機制、保障機制三者的有機結合,形成了初步的黨內法規制度體系。這一體系反映了《準則》、各《條例》與國家憲法法律的關系,各級黨組織和全體黨員在發生違紀行為時,首先要受到黨內法規體系相關規定的約束與懲治。如程度嚴重,觸犯法律,將同時受到法律的制裁。這一體系也體現了《中國共產黨章程》與《準則》、各《條例》之間的關系。《中國共產黨章程》是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。《準則》和各《條例》是對《中國共產黨章程》的豐富和具體化,使其更具現實依據,更易于操作。
應該指出的是,制度的制定只是萬里長征的第一步,最關鍵的一步還在于制度的真正落實和執行。這就要求各級黨組織必須迅速組織開展對《準則》與各《條例》多種形式的學習與宣講活動,探索紀律教育的有效方法和途徑,真正使每一位黨員熟悉并準確把握所有內容,印刻于心,并準備外化于行。在此基礎上,結合基層黨組織和黨員個人的實際,配合黨的“三嚴三實”教育,對照和檢查六大紀律的規定,找出不嚴不實的差距和問題,確保每一位黨員權利得到保障,義務得以完成,責任充分到位。
《準則》與各《條例》的印發,必將把黨的十八后開展的反腐倡廉推向一個新的階段,帶來新的氣象,從而從根本上改變黨員的形象,重塑中國共產黨的形象。
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