2017年蘇榮案件的學(xué)習(xí)心得體會(huì)【1】

“貪內(nèi)助”成了貪官的“收錢(qián)袋子”“摟錢(qián)耙子”，“家族式腐敗”呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。對(duì)此，專(zhuān)家指出，治理這種“一人當(dāng)官，全家受益;一人貪腐，全家分贓”的“家族式腐敗”沒(méi)有靈丹妙藥，權(quán)力制衡是根本出路。

親屬當(dāng)“二傳手”，曲線貪腐更隱蔽

從已查處的大要案來(lái)看，腐敗官員往往不是孤立的，有的是“夫妻同心”，有的是“上陣父子兵”，更有甚者出現(xiàn)“貪腐一家親”局面。在腐敗官員背后，幾乎很難找出一個(gè)完全清白的家庭或家族。家族腐敗現(xiàn)象為何呈常態(tài)化?

北京市豐臺(tái)區(qū)檢察院檢察官韓雪表示，崇尚“當(dāng)官發(fā)財(cái)”、“光宗耀祖”觀念的官員不在少數(shù)。這些官員或是利用自己的權(quán)力、影響力在親屬就業(yè)、提拔等方面給予關(guān)照，或是為家族成員經(jīng)商提供便利，甚至讓家人充當(dāng)權(quán)錢(qián)交易的掮客。

“在中國(guó)這樣一個(gè)親情社會(huì)的氛圍下，有好處與家人分享是一種慣。”北京航空航天大學(xué)廉政研究所副所長(zhǎng)杜治洲分析認(rèn)為，如果有親戚朋友請(qǐng)托“辦事”，官員堅(jiān)持原則不肯幫忙，就容易落下“六親不認(rèn)”的罵名。

在一些地區(qū)，圍繞著一個(gè)實(shí)權(quán)人物，各個(gè)要害部門(mén)安插的都是同一家族的人，升官的升官，發(fā)財(cái)?shù)陌l(fā)財(cái)，形成盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的“好大一棵樹(shù)”。“這種‘一人得道雞犬升天’的思維方式，往往會(huì)得到理解，認(rèn)為這是‘舐?tīng)偾樯睢�，是‘人之常情’，甚至因此得到效仿和艷羨。反倒是那些講原則守紀(jì)律的好干部卻被誤解為不通情理，遭受冷遇。”韓雪坦言，這才是最令人無(wú)法接受的現(xiàn)象。

“家族式腐敗”通常有哪些表現(xiàn)形式?杜治洲介紹說(shuō)，這種腐敗一般不是通過(guò)直接的行賄受賄來(lái)達(dá)成的，而是間接地通過(guò)配偶、子女獲得好處。還有的利用親屬當(dāng)“二傳手”，進(jìn)行曲線貪腐使腐敗行為更顯隱蔽。

家族腐敗成本低，利益捆綁難取證

家族極易成為堅(jiān)實(shí)的腐敗利益共同體――這個(gè)共同體內(nèi)部成員之間的信任、信息共享和利益兼容程度最高，腐敗的潛伏期較長(zhǎng)，親情捆綁著利益，“一榮俱榮、一損俱損”的意志最為堅(jiān)固。“家族成員之間沆瀣一氣，訂立攻守同盟，其腐敗行為較難被發(fā)現(xiàn)，調(diào)查起來(lái)也相對(duì)困難。”杜治洲說(shuō)。

“家族腐敗案幾乎沒(méi)有從內(nèi)部‘反水’突破的可能性。”韓雪分析稱，正是由于這種親密的血緣親情關(guān)系產(chǎn)生的特殊信任，使得“家族式腐敗”的犯罪動(dòng)機(jī)明確、強(qiáng)烈，由此形成的利益鏈條更加堅(jiān)固、持久，對(duì)查辦力量的抵御也最強(qiáng)大，增加了取證和查處的難度。

“‘家族式腐敗’完全發(fā)生在自己或親人權(quán)力管轄范圍之內(nèi)，無(wú)須外人參與，特別容易實(shí)施，無(wú)須經(jīng)濟(jì)投資和技術(shù)準(zhǔn)備，常常是‘空手套白狼’，因此成本很低。”杜治洲說(shuō)，家族腐敗者的動(dòng)機(jī)純粹，腐敗動(dòng)力大，腐敗目標(biāo)“宏大”，有時(shí)不單單僅為自己謀利，而且還想“造福子孫后代”，所以，他們的涉案金額往往特別巨大，容易對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)造成破壞性的影響。

治理無(wú)靈丹妙藥，權(quán)力制衡是根本出路

在家族利益與公權(quán)力相互交纏的家族腐敗案中，說(shuō)不清是畸形的“親情”誘惑了權(quán)力，還是家人充當(dāng)了濫用權(quán)力的“擋箭牌”。這也許是多數(shù)圍觀者對(duì)“家族式腐敗”的印象。在韓雪看來(lái)，和其他形式的腐敗一樣，“家族式腐敗”仍然是權(quán)力濫用、失控，缺乏監(jiān)督的產(chǎn)物。

杜治洲表示，治理“家族式腐敗”要從三個(gè)方面著手:第一，加大打擊家族腐敗的力度。從嚴(yán)懲治，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，形成強(qiáng)大的威懾力。第二，推行家庭財(cái)產(chǎn)公開(kāi)。其實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)并不能對(duì)“家族式腐敗”起到強(qiáng)有力的遏制作用，如果能夠真正落實(shí)家庭財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度，接受社會(huì)監(jiān)督，“家族式腐敗”就會(huì)難以藏身。第三，建立健全防止利益沖突制度，將制度落到實(shí)處，嚴(yán)懲違反利益沖突制度的行為。

陽(yáng)光是最好的防腐劑。“社會(huì)各界的監(jiān)督作用不能少，及時(shí)曝光、嚴(yán)肅查處才能針對(duì)隱秘的‘家族式腐敗’‘對(duì)癥下藥’。”韓雪建議，可以通過(guò)相應(yīng)的制度規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部按照廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定約束配偶子女、身邊工作人員。不僅要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，還要加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的“裸官”的管理。

“治理‘家族式腐敗’沒(méi)有靈丹妙藥。”杜治洲說(shuō)，事實(shí)上，所有的腐敗都是權(quán)力不受制約和監(jiān)督的結(jié)果，“家族式腐敗”也不例外。“將官員的權(quán)力進(jìn)行有效分解、制衡，并接受專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)、媒體和公眾的廣泛監(jiān)督，這才是治理‘家族式腐敗’的根本出路。”

2017年蘇榮案件的學(xué)習(xí)心得體會(huì)【2】

貪腐親兄弟，尋租父子兵。很多貪官受查處后，受影響最大的，往往不是別人，而是其家族。這種夫妻、父子等“一榮俱榮，一損俱損”，且有很強(qiáng)隱蔽性的家族式腐敗，引發(fā)各方關(guān)注。

關(guān)于“家族式腐敗”，山西省委書(shū)記王儒林在今年兩會(huì)上曾有個(gè)頗為別致的形容。3月6日下午，他說(shuō)“山西出現(xiàn)坍塌式腐敗問(wèn)題，山西的腐敗不是個(gè)案、孤立的，而是一坨、一坨的。”王儒林書(shū)記用“一坨一坨”來(lái)形容腐敗的嚴(yán)重程度和其特點(diǎn)。筆者認(rèn)為很形象。蘇榮家從老到小、從男到女都有參與腐敗，就充分證明了這一點(diǎn);現(xiàn)在很多腐敗案更趨于“朋友圈式”、“家族式”，像劉鐵男父子貪污案、鄭州房妹事件等。

筆者認(rèn)為用“一人得道，雞犬升天”來(lái)形容他們的觀念很貼切。這些人一旦獲得權(quán)力，便把家庭甚至家族利益放在首位，認(rèn)為有為家庭或家族牟取利益的“義務(wù)”。也許官員本身并沒(méi)有想讓自己的親人也陷入貪污的泥潭，然而在他跳出制度的籠子去亂用權(quán)力時(shí)，他與親人就已經(jīng)形成了一個(gè)不可分割的“利益共同體”，剪不斷，理還亂。

自己功成名就了，也想讓自己的親人受益，在很多人眼里這樣的人有“良心”、有“人情味”。他們也認(rèn)為幫助家人理所應(yīng)當(dāng)，自己幫助了他們，如果將來(lái)成事也可以成為自己的左膀右臂，一個(gè)人要想輝煌下去必須有一個(gè)實(shí)力龐大的家族做支撐。而且?guī)椭�家人存在風(fēng)險(xiǎn)很低，自己的親人不會(huì)出賣(mài)自己，他們有了恩惠之后更不會(huì)出賣(mài)自己。在這種觀念中，家族“興旺”了，親人“富有”了，但人都是有欲望的，欲望的盡頭就是毀滅。這種毀滅無(wú)疑是坍塌性的，家族中一個(gè)人東窗事發(fā)，整個(gè)家族就會(huì)受到牽連。親情的依賴和信任成為了貪污腐敗的致命殺手，讓親情在牢獄之中變成了殘酷。

是行動(dòng)的總閘門(mén)，你所做的都是受大腦里支配的。不光是家族式的腐敗，任何腐敗的產(chǎn)生都是觀念出現(xiàn)了問(wèn)題，用錯(cuò)誤的意識(shí)去支配大腦行動(dòng)。家族式腐敗正是由于這種變了味的“小家庭”觀念造成的。

不管是制度的約束，還是法律的制裁，如果不從觀念上尋根溯源，就不可能有真正的醒悟和轉(zhuǎn)變，這種腐敗就會(huì)鋌而走險(xiǎn)，不斷催生出新的腐敗手段，害人、害己、害社會(huì)。“家族腐敗”警鐘陣陣，為官者不可不戒慎待之。

2017年蘇榮案件的學(xué)習(xí)心得體會(huì)【3】

江西省主要領(lǐng)導(dǎo)在兩會(huì)上談到蘇榮的問(wèn)題時(shí)，稱：“蘇榮的問(wèn)題，主要發(fā)生在主政地方期間，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10年。在擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)期間，和家人、親屬的違紀(jì)違法發(fā)展到登峰造極的程度，不僅具有其他腐敗分子共性特征，還有一些更為突出的表現(xiàn)，違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不僅自身腐敗，還縱容家人親屬，擅權(quán)干政，利用影響力尋租，搞家族式腐敗”。

《人民日?qǐng)?bào)》的文章，罕見(jiàn)地透露正在被查處的國(guó)字頭貪官的懺悔情況，以及中紀(jì)委、江西省主要領(lǐng)導(dǎo)異口同聲地談及被查處的蘇榮的問(wèn)題之嚴(yán)重，無(wú)疑指向性、目的性明顯――這是在警示、震懾尚未懺悔罪愆、尚未交待問(wèn)題的一大批正在被查處的老虎、蒼蠅，惟有低頭懺悔、真誠(chéng)悔罪，方為正途。

這同時(shí)也是在警示、震懾負(fù)隅頑抗、尚未被查處、與蘇榮及蘇榮案有著這樣、那樣關(guān)系的大老虎、小蒼蠅們：蘇榮對(duì)自己的問(wèn)題，交待得如此徹底，認(rèn)識(shí)得如此到位，蘇榮對(duì)于與自己瓜葛的其他問(wèn)題，定然是竹筒倒豆子，不會(huì)有絲毫的保留。對(duì)于蘇榮瓜葛的問(wèn)題及人員的查處，早已納入日程。

大老虎、小蒼蠅們的“歸隊(duì)”，不會(huì)有任何懸念。

眾所周知，去年6月14日蘇榮被宣布查處前后，包括周永康、徐才厚在內(nèi)的一大批大老虎、小蒼蠅相繼落馬。對(duì)于這些極端貪腐之人個(gè)人而言，的確會(huì)有一個(gè)是否真正低頭認(rèn)罪的問(wèn)題。

讓這些一言九鼎、不可一世的“大人物”的懺悔、認(rèn)罪，或許并非是一件容易的事情。而，這些人之間或許也在互相觀望――某個(gè)人的懺悔、認(rèn)罪，無(wú)不會(huì)對(duì)在押的大老虎、小老虎整體產(chǎn)生影響。在何種范圍、何種程度上公布哪一個(gè)具體的人的懺悔、認(rèn)罪情況，有關(guān)方面無(wú)疑會(huì)有周密、科學(xué)的部署以及全面、細(xì)致的考量。

結(jié)合上述種種，對(duì)于蘇榮腐敗情況的集中、具體披露、曝光，讓我們看到了大老虎的腐敗情形之觸目驚心，也讓我們看到了，反腐敗形勢(shì)“已然嚴(yán)峻復(fù)雜”之具體而微。

隨著反腐敗的逐步走向縱深，我們相信，會(huì)有更多的大老虎、小蒼蠅的涉腐真實(shí)情況被披露，亦更會(huì)有更多大老虎、小蒼蠅的懺悔、認(rèn)罪情況被曝光――乾坤不會(huì)倒轉(zhuǎn)，人間自有正道。