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導(dǎo)語:以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對(duì)照*和*對(duì)湖北工作的指示和要求,對(duì)標(biāo)中央政治局民主生活會(huì),對(duì)標(biāo)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部有關(guān)通知要求,聚焦政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,結(jié)合中央巡視組“回頭看”反饋問題,結(jié)合和工作實(shí)際,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,開展批評(píng)和自我批評(píng)。以下是高考知識(shí)網(wǎng)整理的對(duì)照若干準(zhǔn)則監(jiān)督條例民主生活會(huì)發(fā)言稿,歡迎閱讀參考。
昨日,省委常委班子用一天的時(shí)間召開民主生活會(huì),以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對(duì)照*和*對(duì)湖北工作的指示和要求,對(duì)標(biāo)中央政治局民主生活會(huì),對(duì)標(biāo)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部有關(guān)通知要求,聚焦政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,結(jié)合中央巡視組“回頭看”反饋問題,結(jié)合和工作實(shí)際,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,開展批評(píng)和自我批評(píng),研究加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的措施。
省委高度重視開好這次民主生活會(huì)。會(huì)前,省委常委班子成員認(rèn)真*在黨的十八屆六中全會(huì)和中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神,專題學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,不斷深化認(rèn)識(shí);通過調(diào)研、走訪、座談等方式,分別征求不同層面黨員干部群眾的意見建議,并形成綜合報(bào)告;梳理省委常委班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況和省委常委會(huì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,認(rèn)真撰寫班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,開展談心談話,為開好這次民主生活會(huì)作了充分準(zhǔn)備。
會(huì)上,蔣超良首先代表省委常委班子進(jìn)行對(duì)照檢查,重點(diǎn)查擺了踐行“四個(gè)意識(shí)”不夠自覺、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位等方面的問題。接著,蔣超良作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,并請(qǐng)大家批評(píng)幫助。省委副書記、代省長(zhǎng)王曉東和其他常委同志,逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,并開展相互批評(píng)。大家在發(fā)言中緊密結(jié)合實(shí)際,著重從理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面查擺了突出問題,深刻剖析原因,并明確了下一步努力方向和改進(jìn)措施。大家開門見山,直面問題,開展批評(píng),收到了相互教育、相互幫助、相互警醒的效果,進(jìn)一步深化了對(duì)*黨的十八大以來管黨治黨理論和六中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí),提升了增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的自覺,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定性,在鞏固和發(fā)展歷屆省委營(yíng)造的山清水秀政治生態(tài)上形成了共識(shí)。
蔣超良在講話中對(duì)省委常委會(huì)各位同志的對(duì)照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié),并就省委常委會(huì)貫徹落實(shí)*在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神、貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》提出要求。蔣超良指出,六中全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,一個(gè)鮮明就是突出領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)。作為省一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨的高級(jí)干部,省委常委肩負(fù)著*的重托和全省人民的期待,對(duì)全省全面從嚴(yán)治黨既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也負(fù)有示范責(zé)任,必須以帶好頭、做好榜樣產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力,要求下面做到的,省委常委首先要做到,要求下面不做的,省委常委堅(jiān)決不做。省委常委必須清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性和示范作用,為全省黨員干部立標(biāo)桿、作表率。
蔣超良強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,中央政治局每年的民主生活會(huì)在全黨起到了示范作用。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)*在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神,把《準(zhǔn)則》和《條例》貫徹落實(shí)好,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是要更加自覺地嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)深化全面從嚴(yán)治黨要求。帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,帶頭貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,帶頭落實(shí)民主集中制,帶頭用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器,勇于自我革命,敢于動(dòng)真碰硬,敢于和善于開展斗爭(zhēng),坦誠(chéng)接受黨內(nèi)和各方面監(jiān)督。二是要更加自覺地堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化和踐行“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较颉Ⅻh的意志為意志,以黨的基本路線為根本遵循,當(dāng)政治上的明白人,堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)以*同志的*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)黨忠誠(chéng)必須純粹,要把對(duì)黨的忠誠(chéng)體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰忠誠(chéng)上,體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上,體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠(chéng)上。三是要更加自覺地轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展,踐行黨的群眾路線。要始終把人民群眾放在心中腦中,始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方了解情況、解決問題,下大力治理“文山會(huì)海”,落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是要更加自覺地弘揚(yáng)奮斗精神,堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行,狠抓*決策部署和省委工作部署落實(shí)落地。帶頭崇尚實(shí)干,深入調(diào)研,精準(zhǔn)發(fā)力,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來。五是要更加自覺地敬畏、遵守紀(jì)律和規(guī)矩,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。不斷提高廉潔自律意識(shí),在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律,堅(jiān)決抵制特權(quán),不搞特殊化,加強(qiáng)道德建設(shè),加強(qiáng)對(duì)親屬子女和身邊工作人員的教育管理。
蔣超良強(qiáng)調(diào),對(duì)這次民主生活會(huì)中查擺出的問題,要認(rèn)真抓好整改,確保取得實(shí)效。要以這次民主生活會(huì)為新起點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)以*同志的*的絕對(duì)信賴,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的必勝信心,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以更大力度加強(qiáng)省委常委會(huì)自身建設(shè),為推動(dòng)全省各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
29日,農(nóng)業(yè)部黨組召開度民主生活會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和中央政治局民主生活會(huì)精神,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點(diǎn)對(duì)照《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,結(jié)合和工作實(shí)際,進(jìn)行黨性分析,開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,促進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督。農(nóng)業(yè)部黨組書記、部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持會(huì)議。中央第33督導(dǎo)組全體成員到會(huì)指導(dǎo)。
中央關(guān)于開好今年民主生活會(huì)的通知印發(fā)后,農(nóng)業(yè)部黨組迅速行動(dòng),召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)通知精神,準(zhǔn)確把握民主生活會(huì)的主題和各項(xiàng)具體要求,研究制定具體工作方案,對(duì)部系統(tǒng)各級(jí)黨組織開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、做好民主評(píng)議黨員工作做出具體安排。通過座談訪談、設(shè)置意見箱和網(wǎng)絡(luò)征詢等多種方式,廣泛征求部系統(tǒng)各級(jí)黨組織、各級(jí)黨代表、廣大基層黨員干部和群眾對(duì)部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見建議,分別交由部黨組成員對(duì)照,送各有關(guān)單位逐項(xiàng)辦理、整改;班子成員認(rèn)真開展談心活動(dòng),緊扣問題,聽取意見,為開好民主生活會(huì)作了充分的準(zhǔn)備。中央政治局民主生活會(huì)召開后,農(nóng)業(yè)部黨組舉行專題學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真*重要講話精神,進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)部黨組民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作。
部黨組民主生活會(huì)審議了部黨組對(duì)照檢查材料,各位部黨組成員表示對(duì)查擺出來的問題、征求到的意見建議,要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,積極深入整改。各位部黨組成員聚焦重點(diǎn)開展黨性分析,針對(duì)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格等方面存在的問題,深入剖析原因,深挖根源,坦誠(chéng)開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確了努力方向和改進(jìn)措施。部黨組成員在發(fā)言中對(duì)自己真查真找,不回避不遮掩,講得直白坦率;對(duì)別人真批評(píng)真幫助,不敷衍不馬虎,說得認(rèn)真負(fù)責(zé)。每位同志都經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨性鍛煉和黨內(nèi)政治生活訓(xùn)練,總體上做到了認(rèn)識(shí)深刻、體會(huì)真切、查擺嚴(yán)格、意見坦誠(chéng)、交流充分,達(dá)到了統(tǒng)一、明確方向、凝聚力量的目的。
會(huì)議認(rèn)為,一年來,在*、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)部黨組深入貫徹中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念,一手抓黨建,一手抓業(yè)務(wù),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,扎實(shí)組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,確保中央對(duì)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)巡視見實(shí)效,全面提升農(nóng)業(yè)部從嚴(yán)治黨的自覺性,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),打造政治過硬業(yè)務(wù)過硬的干部隊(duì)伍,圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
會(huì)議指出,目前,部黨組和班子成員在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、發(fā)揮作用合格、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨等方面,還存在一定差距。如對(duì)部系統(tǒng)黨員干部教育引導(dǎo)還不夠有力,在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、層層傳導(dǎo)責(zé)任方面還存在不足,批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器使用得不夠經(jīng)常,一些“四風(fēng)”問題仍有存在,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況也有發(fā)生,工作創(chuàng)新性不強(qiáng)、抓落實(shí)經(jīng)常性不夠,一些單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”存在層層遞減的現(xiàn)象等。要針對(duì)查找到的問題和征求到的意見建議,制定整改落實(shí)方案,逐條提出整改落實(shí)安排,明確具體落實(shí)的單位和責(zé)任人,整改方案要在部?jī)?nèi)適當(dāng)范圍通報(bào)。
中央督導(dǎo)組組長(zhǎng)趙湘江在講話中指出,農(nóng)業(yè)部黨組民主生活會(huì)各項(xiàng)安排符合中央關(guān)于開好民主生活會(huì)的要求,準(zhǔn)備扎實(shí),對(duì)照檢查能夠做到實(shí)事求是,敢于批評(píng)和自我批評(píng),實(shí)現(xiàn)了“團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)”的目的,原因剖析比較深刻,整改措施比較實(shí)在,是一次高質(zhì)量、開得比較成功的民主生活會(huì)。下一步要針對(duì)查找出來的問題抓好整改,抓好情況通報(bào)等工作。
韓長(zhǎng)賦指出,部黨組和班子成員要以此次民主生活會(huì)為契機(jī),更加嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)準(zhǔn)則,更加努力做好各項(xiàng)工作。要深入學(xué)在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神,進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺同以*同志的*保持高度一致,自覺維護(hù)*權(quán)威,向*看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向*決策部署看齊,始終做政治上的明白人;進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不松勁,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的風(fēng)清氣正;進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題新情況新動(dòng)向;進(jìn)一步腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,抓工作不停留在一般性號(hào)召上,而是身體力行抓落實(shí),防止出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)精神不足、能力不足、制度執(zhí)行力不強(qiáng)等問題,深入調(diào)研、精準(zhǔn)發(fā)力,把握發(fā)展規(guī)律,提升工作能力和水;進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,當(dāng)好關(guān)鍵少數(shù),以黨建的優(yōu)異成果鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
根據(jù)安排,現(xiàn)在開展“兩學(xué)一做”中“講規(guī)矩,有紀(jì)律”專題學(xué)習(xí)。在中紀(jì)委五次全會(huì)上,*提出,要“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”,“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”,“紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起。”加強(qiáng)規(guī)矩建設(shè)與紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。根據(jù)*講話精神,黨的規(guī)矩建設(shè)與紀(jì)律建設(shè)有四個(gè)方面:一是黨章;二是黨紀(jì)條規(guī);三是國(guó)法;四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。去年底中央新修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的重要成果,是嚴(yán)明黨的紀(jì)律與規(guī)矩的重要遵循。我們要深入學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),做到講規(guī)矩、守紀(jì)律,知敬畏、存戒懼。下面我想重點(diǎn)圍繞《準(zhǔn)則》與《條例》的學(xué)習(xí),就共產(chǎn)黨員加強(qiáng)紀(jì)律與規(guī)矩建設(shè)談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。講的題目是學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》與《條例》,加強(qiáng)紀(jì)律與規(guī)矩建設(shè),講三個(gè)大問題:1、全面了解《準(zhǔn)則》《條例》的具體要求;2、充分認(rèn)識(shí)《準(zhǔn)則》《條例》的突出特點(diǎn)與精神實(shí)質(zhì);3、學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》,加強(qiáng)紀(jì)律與規(guī)矩建設(shè)。
一、全面了解《準(zhǔn)則》《條例》的具體要求
(一)、《準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容
《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,是黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī).修訂后的《準(zhǔn)則》共8條、281字,分為導(dǎo)語、黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等3部分,可概括為“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”。主要內(nèi)容包括:
一是重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操等“四個(gè)必須”原則要求:
必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和*信念;
必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨;
必須繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);
必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操。努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
二是圍繞正確對(duì)待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系,對(duì)全體黨員提出“四條規(guī)范”;
堅(jiān)持公私分明,先公后私,克己奉公;
堅(jiān)持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事;
堅(jiān)持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約;
堅(jiān)持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)。
三是圍繞廉潔從政,從公仆本色、權(quán)力行使、品行操守、良好家風(fēng)等方面,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求jc更高的“四條規(guī)范”:
廉潔從政,自覺保持人民公仆本色;
廉潔用權(quán),自覺維護(hù)人民根本利益;
廉潔修身,自覺提升道德境界;
廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。
與2010年1月頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相比,修訂后的《準(zhǔn)則》緊扣“廉潔自律”,覆蓋全體黨員、突出“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)自律,重在立德,充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求,成為向全體黨員發(fā)出的道德宣示。
(二)《條例》的主要內(nèi)容
新條例將2003年頒發(fā)條例的10類違紀(jì)行為整合為六類:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,并明確列出每一類的“負(fù)面清單”,群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律都是舊條例沒有的,成為廣大黨員的基本底線。
1、對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分。政治紀(jì)律是黨組織和黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,所以《條例》將政治紀(jì)律作為六大紀(jì)律之首。對(duì)比舊條例,新條例政治紀(jì)律“負(fù)面清單”出現(xiàn)了三個(gè)新提法:“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一”、“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本”、“對(duì)抗組織審查”。
2.對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分。對(duì)比舊條例,新條例組織紀(jì)律“負(fù)面清單”新增規(guī)定:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。同時(shí)新增規(guī)定:違反有關(guān)規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取國(guó)(境)外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。此外,組織紀(jì)律“負(fù)面清單”中的新提法還有“非組織活動(dòng)”、“不如實(shí)向組織說明問題”、“不執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度”、“不如實(shí)報(bào)告?zhèn)人事項(xiàng)”,以及“篡改、偽造個(gè)人檔案”等。
3.對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分。第八章,共25條違紀(jì)行為200多項(xiàng)。新增規(guī)定:搞權(quán)色交易或者給予財(cái)物搞錢色交易的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。條例對(duì)于這方面的規(guī)定更為嚴(yán)格。如違規(guī)接受禮品、禮金和服務(wù)等行為,不僅規(guī)定了不準(zhǔn)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡,或者收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡,而且還明確了向從事公務(wù)人員及其配偶、子女等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡也屬于違規(guī)。也就是說,不僅不能夠拿,而且還不能夠送,否則都是違規(guī)。這是過去所沒有的。
4.對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分。新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求、侵害群眾民主權(quán)益等內(nèi)容,“不按照規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)”和“救災(zāi)救濟(jì)款物分配優(yōu)親厚友、明顯有失公”等,均被列入“負(fù)面清單”中。此外,還首提“形象工程”:“不顧群眾意愿,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,致使國(guó)家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。
5.對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分。第十章,共13條70多項(xiàng)。新增了兩個(gè)新提法:“不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”;“干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。
6、對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分。生活紀(jì)律“負(fù)面清單”將舊條例中的“與他人通奸”、“包養(yǎng)情婦(夫)”提法,修改為“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,并提出:利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的,從重處分。范圍擴(kuò)大到“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,使紀(jì)律處分的面更寬更嚴(yán)。
(三)學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》需要正確認(rèn)識(shí)的幾個(gè)問題
1、不許妄議中央大政方針是否以后不準(zhǔn)提批評(píng)意見。新條例有不準(zhǔn)妄議中央大政方針。有人提出,中央這一條規(guī)定,是不是以后就不讓人講話了?是不是就會(huì)妨礙黨內(nèi)民主?所以,對(duì)于這一條內(nèi)容,我們要有一個(gè)正確的理解和把握。對(duì)此要搞清四點(diǎn):一是什么叫妄議?妄議顯然是沒有根據(jù)、沒有事實(shí)地議論。按照黨章的規(guī)定,在黨內(nèi),我們是有權(quán)力來進(jìn)行有根據(jù)、有事實(shí)在黨內(nèi)開展批評(píng)。顯然,妄議不是有根據(jù)、有事實(shí)的。二是內(nèi)容強(qiáng)調(diào)的是什么?是大政方針,并不是針對(duì)黨和國(guó)家的所有政策,也不包括任何一項(xiàng)具體工作。三是“妄議中央大政方針”和“破壞黨的集中統(tǒng)一”這兩句話是連在一起的。是一個(gè)整體,不能斷章取義、不能分開。四是新規(guī)還有前置條件。“妄議”是通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書籍、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,這個(gè)前置條件不能忽略。
我黨歷來強(qiáng)調(diào)民主集中制,強(qiáng)調(diào)批評(píng)和自我批評(píng),強(qiáng)調(diào)要聽取批評(píng)和建議,強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主。對(duì)中央大政方針如果有不同看法,可以通過內(nèi)部渠道提,這也是歷來的做法,但是不能公開發(fā)表,造成不良影響,更不能妄議。
2、同學(xué)聚會(huì)、戰(zhàn)友聚餐是否都不能參加。新《條例》第68條規(guī)定“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。”那么,是否以后同學(xué)聚會(huì)、戰(zhàn)友聚餐都不能參加了?這里要注意《條例》中的兩個(gè)限定:一是“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”;二是“違反有關(guān)規(guī)定”,這里的規(guī)定指的是2002年中央紀(jì)委、中央組織部和總政治部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”組織的通知》,其中明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立(未經(jīng)民政部門登記注冊(cè))的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會(huì)之類的組織,不得擔(dān)當(dāng)這類聯(lián)誼會(huì)的發(fā)起人和組織者,不得在這類聯(lián)誼會(huì)中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù);不得借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”,搞親親疏疏,團(tuán)團(tuán)伙伙,更不得有“結(jié)盟”、“金蘭結(jié)義”等行為,不得用公款報(bào)銷此類活動(dòng)經(jīng)費(fèi),
3、黨員可不可以炒股。新《條例》第88條第三款提到了“買賣股票或進(jìn)行其他證券投資的”,很多人疑問:“難道以后黨員都不允許炒股了?”實(shí)際上,這一條的處分情形是有前提的:“違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)”。那么,“有關(guān)規(guī)定”指的是什么規(guī)定呢?關(guān)于買賣股票問題,在1993年10月,*、國(guó)務(wù)院作出了關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)買賣股票的規(guī)定。當(dāng)時(shí)在國(guó)家證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制還不夠健全的歷史條件下,這一規(guī)定對(duì)于促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,保證證券市場(chǎng)健康發(fā)展起到了非常重要的作用。隨著中國(guó)證券業(yè)監(jiān)管制度的逐步健全,特別是《證券法》的頒布實(shí)施,證券市場(chǎng)的監(jiān)督管理越來越規(guī)范了。為此,在2001年4月*、國(guó)務(wù)院決定有限制地放寬對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員買賣股票的規(guī)定,出臺(tái)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》。主要有以下幾類人員不得買賣股票:上市公司的主管部門以及上市公司的國(guó)有控股單位的主管部門中掌握內(nèi)幕信息的人員及其父母、配偶、子女及其配偶,不準(zhǔn)買賣上述主管部門所管理的上市公司的股票;國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所和期貨交易所的工作人員及其父母、配偶、子女及其配偶,不準(zhǔn)買賣股票;本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的,或者在由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授予證券期貨從業(yè)資格的會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資咨詢機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資信評(píng)估機(jī)構(gòu)任職的,這些黨政機(jī)關(guān)工作人員不得買賣與上述機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)關(guān)系的上市公司的股票;掌握內(nèi)幕信息的黨政機(jī)關(guān)工作人員,在離開崗位三個(gè)月以內(nèi),繼續(xù)受該規(guī)定的約束。由于新任職務(wù)而掌握內(nèi)幕信息的黨政機(jī)關(guān)工作人員,在任職前已持有的股票和證券投資基金必須在任職后一個(gè)月內(nèi)作出處理,不得繼續(xù)持有。
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