扶貧工作隊長民主生活會剖析材料

自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，縣扶貧局按照縣委統一部署，在縣委群眾路線教育實踐活動領導小組的關心指導下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主題，以“反對四風、服務群眾”為重點，群眾路線教育實踐活動取得了初步成效。

按照縣委黨的群眾路線教育活動領導小組《關于開好2013年度科級以上單位黨組織黨員領導干部民主生活會的通知》的要求，為了開好這次民主生活會，確保民主生活會的質量和效果，我們積極做好會前準備工作。一是精心組織，11月12日召開局務會，決定成立扶貧局黨員領導干部民主生活會工作領導小組，制定實施方案，做好民主生活會的籌備、資料收集、意見梳理、整改落實等各項工作。二是認真學習，組織局班子成員及黨員干部采用自學、集中學習的方式，全面學習了《黨章》、十八大報告、十八屆三中全會精神、中央“八項規定”和厲行節約，反對“四風”等有關文件精神。三是坦誠溝通，班子成員敞開心扉、坦陳布公地進行了面對面的交流談心，把矛盾和問題談開談透，達成共識，化解矛盾，在民主生活會前形成了良好氛圍。四是征求意見，緊扣作風建設主體，對照貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面存在的突出問題，通過發放反饋意見建議表、深入基層座談等方式，廣泛征求縣扶貧開發領導小組成員單位、各鎮扶貧中心、全局干部職工等組織和個人的意見和建議70余條，通過梳理歸納，將收集到的意見建議原汁原味反饋到領導班子及領導干部本人。五是深刻剖析，班子成員按照收集到的意見建議，認真對照自身存在的問題，不怕揭短亮丑、深刻剖析，親自撰寫對照檢查剖析材料。

通過以上幾個方面的準備，以及班子成員的努力，現就扶貧局班子及我個人在、工作、作風等方面存在的問題和根源作如下檢查：

一、遵守和執行黨的政治紀律情況

局領導班子始終把嚴守黨的政治紀律作為和行動的基本準則，毫不動搖地堅持黨的領導，政治立場堅定。始終自覺堅持學習黨章、遵守黨章、維護黨章，學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神。班子堅決貫徹落實中央的方針政策，堅決貫徹落實中省市縣委有關扶貧工作的一系列決策部署。堅決維護縣委的權威，堅持令行禁止，嚴格執行黨內政治生活紀律，堅決貫徹民主集中制，注重發揚民主，堅持集體決策，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，切實做到紀律面前人人等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。認真落實黨風廉政建設責任制，努力管好部門、管好工作人員，切實做到廉潔從政、務實為民。

在個人方面，本人始終堅持將嚴格遵守黨的政治紀律作為做人做事的準則，能夠自覺的與縣委保持高度一致，在事關政治原則、政治立場、政治觀點和路線方針政策的大事大非面前，能夠毫不猶豫的堅決擁護各級黨組織的決定和決策。在日常工作和生活中自己能夠時刻以一名共產黨員的標準嚴格要求自己，從未做出過有損黨的形象，有失自己身份的行為和事情。在貫徹執行黨的民主集中制方面，自己始終堅持大事講原則，小事講風格，遇有不同意見，耐心傾聽，求同存異，主動維護班子的團結，不搞一言堂。

二、貫徹中央八項規定、轉變作風方面的基本情況

扶貧局班子把貫徹中央八項規定、轉變作風作為貫徹十八大的政治紀律要求，認真學習，全面貫徹，并結合工作實際，從改進工作方法、精簡會議文件、加強督促檢查等方面，制定“十要十不準”具體措施，切實做到落實“八項規定”有硬性約束、有責任制度、有監督檢查、有懲戒措施。做到下鄉輕車簡從、在廉政灶就餐。通過學習教育，班子成員將“八項規定”、“六項禁令”內化于心、外化于行，時時處處嚴格規范約束自己，從自身做起，從具體問題改起，以務實扎實的作風干工作，解決扶貧群眾的困難，滿足扶貧群眾的期盼，為全局干部職工作表率。

一年來，本人及局班子成員都能時刻遵守“八項規定”要求，嚴格管事、管車、管人，杜絕“人情消費”、“職務消費”，控制“三公”經費支出，減少人情應酬，沒有違規違紀的問題發生，在單位樹立了良好的形象。

三、“四風”方面存在的問題

對照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的要求，結合多方面征求到的意見建議，局領導班子和我個人深刻查找、深入剖析，認真梳理“四風”方面存在的問題。

(一)形式主義方面。主要是班子學習的整體意識還不夠強。政治理論和業務知識學習欠缺，造成工作粗糙，缺乏深度。學習不深入、不系統、不透徹，學習形式和方法單一。其次是觀念守舊，對扶貧工作站位提不高，眼界放不寬，考慮處理問題就事論事、思路不寬，存在怕亂求穩、怕冒風險、安于現狀的，缺乏進取精神。有時慣于常規思維，慣于憑老觀念想新問題，靠老經驗辦新事情，機械地貫徹中省市工作部署，典型不新、創新不夠。三是執行力不夠強，效率不高。存在工作部署多，督促檢查少，致使有些工作有布置無動作，有要求無效果的現象。公務用車管理、辦公用品采購和會議經費開支管理不夠規范，存在監督不健全。在十八屆三中全會提出全面深化改革中，扶貧工作的新探索、新方式還不夠多，執行現有政策的力度還不強，有待進一步提高。就我個人來說，作為縣扶貧開發局第一責任人，工作方式上還沒有走出慣套路，不夠創新，存在就會議落實會議、以文件貫徹文件的情況;存在好人主義，不想碰硬，怕得罪人。

(二)官僚主義方面。主要是深入基層調查研究不夠。深入基層扶貧機構、群眾調查了解情況少，慣于在辦公室想事做事。沒有真心實意的同群眾見面，交心談心;聽匯報的多看先進典型的多，了解落后情況的少;了解面上情況多，發現深層次問題少;對重點工作研究多，對群眾身邊的一些小問題關心少、關心不夠。其次是班子及干部隊伍建設薄弱，民主依法科學決策不夠。部分成員團體意識、大局意識不強，個人主義和自我意識時有表現。扶貧審核審批還不夠科學合理，流程還不夠規范。扶貧資金和項目實施監督管理薄弱，存在資金使用效率和管理水不高的現象。干部隊伍長期沒有進行輪崗交流，整體工作能力和水不足，干部隊伍缺乏活力。督查和績效考核工作力度不大。我個人在調查研究方面不夠深入細致，聽匯報的多，跟蹤落實不夠;在工作方式策略上，結合實際潛心研究不夠，措施不夠有力，不能全面調動大家的積極性;在對待群眾問題上，有時粗心大意，不夠易人，有時說話簡單、缺乏耐心。

(三)享樂主義方面。一是深入基層下鄉調查研究不夠，有蹲守電話安排工作現象。二是存在畏難厭戰情緒，情緒低迷。在扶貧部門工作，每天接觸的都是特殊困難群體，每天面對的都是難事、瑣事、操心的事。面對艱巨繁重的工作任務，畏難厭戰情緒有時在班子成員中或多或少的存在。我自己在扶貧戰線上工作時間長，加上現在自身身體原因，缺少了拼搏的勁頭，做事有滿現狀，比上不足比下有余的想法。三是班子成員都是并肩戰斗多年的老朋友，有一些面子上的問題抹不開，有時候通知開會、下鄉落實不下去，礙于情面，沒有按分工原則管理。

(四)奢靡之風方面。一是存在對八項規定的重要性認識不足、廉政風險防范意識不強等問題，認為扶貧部門工作風險系數較低。自律觀念不強，在一定程度上存在風格不夠樸素，作風不夠勤儉的問題。二是存在講面子、講排場的現象。有時下基層工作沒有按規定在廉政灶就餐，有時礙于情面被動接受私人宴請。三是有時為了面子有超標準接待上級工作人員的問題。我在扶貧項目監管上存在疏忽，不能面面俱到，有時接受同學、朋友的吃請現象。

就我個人來說，也存在以下幾點問題：

一是學習抓得不好。有時事務一多、工作一忙，理論學習有所放松，對一些會議、文件、講話的精神實質未完全領會吃透，特別是自己運用理論發現問題、研究問題、解決問題的能力不強，存在能力恐慌，還要繼續在真學、真懂、真信、真用上下工夫。

二是在一定程度上黨性鍛煉不夠過硬。隨著年齡增長和環境變化，精神狀態和進取心有所下降，持之以恒改造主觀世界的積極性不夠，缺乏批評和自我批評的勇氣，沒有做到對照《黨章》經常性地清理、反思行為。

三是在一定程度上工作作風不夠扎實。工作沒有完全擺脫經驗主義、慣勢思維，針對工作中出現的一些新情況、新問題，還存在求穩怕亂的傾向和畏難情緒，有時過多強調顯性效果，對一些需要長期努力的基礎性、長遠性工作重視不夠。

四、今后努力方向和主要整改措施

(一)進一步加強學習。把學習作為一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，始終保持上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統性，繼續深入學習馬列主義經典、《黨章》、科學發展觀、黨的十八大、十八屆三中全會和*一系列重要講話精神，學習黨的群眾工作有關路線方針政策以及扶貧工作政策法規，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時，系統地學習相關業務知識、法律法規知識、領導科學等相關知識，不斷提高政策理論水。完善學習制度，局班子集體學習每月至少1次，各股室業務學習每月至少4次，學習相關政策法律法規，研究分析業務工作等。不斷豐富學習內容，采取專題講座、輔導報告、討論交流等形式進行。堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。

(二)進一步強化宗旨意識。牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，堅持把扶貧群眾反映的問題當家事，把扶貧工作當家業，千方百計為扶貧群眾解難事、辦實事。切實把主要精力和心思集中到干事創業上，兢兢業業地把工作完成好。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，把推動問題解決作為扶貧工作的出發點和落腳點，切實維護好群眾的合法權益。

(三)進一步推進工作創新。面對扶貧工作的新要求，工作中存在的薄弱環節和突出問題，有針對性地采取改進工作、完善機制等措施，不斷提升工作水。堅持民生優先、群眾第一，大力抓好陜南移民搬遷、整村推進、產業發展等涉及群眾生產發展的任務的落實，確保完成好黨委、政府安排的工作任務;不斷健全扶貧工作規范工作流程，推進扶貧工作制度化、規范化、法制化和信息化，不斷提升建設水。要建立定期調查研究和聯系群眾制度，圍繞扶貧政策、扶貧工作管理體制等工作的專題調研每半年一次，堅持領導干部聯系點制度，每年到自己的聯系點不少于三次，其中駐點調查研究不少于一周。

(四)進一步加強班子和隊伍建設。一是堅持堅持民主集中制，提高班子科學決策、民主決策的水。強化集體領導觀念，重大問題由集體討論和決定。在決策前慎密論證，廣泛征求意見，凝聚集體智慧，為科學決策提供正確的依據。同時，注重增進班子團結，班子成員之間坦誠相見，等相待，友好相處，相互信任，相互支持，相互補充，努力打造一個“學習創新型”、“民主團結型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的四好班子。二是認真落實中央“八項規定”、省委“十條規定”、縣委實施細則和扶貧局“十要十不準”規定，進一步轉變作風，努力把扶貧部門建設成為為民解憂的窗口，展示黨和政府良好形象的窗口，推進和諧社會建設的窗口。三是加強扶貧干部隊伍的培養和教育，進一步建立完善政治理論學習和政策業務學習制度，培養和建設一支具有“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質扶貧干部隊伍。

(五)切實加強黨的建設和政治教育。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真堅持“三會一課”制度，加強黨員干部的教育管理;堅持定期的民主生活會制度，把黨員干部之間談心交心活動制度化、經常化，鼓勵黨員干部互相找不足、提意見，講真話、講實話、講心里話，開展積極健康的斗爭。進一步發揚黨的優良作風，把工作的重心轉到服務發展、服務民生、服務基層、服務群眾上來。

(六)加強機關效能建設和制度建設。建立和完善民主科學決策、項目經費管理、廉潔勤政規范、績效考核應用、工作效率評估、綜合信息反饋等工作機制和制度，控制會議和文件，減少文山會海，提高工作效率。進一步完善機關各項規章制度，做到制度切實科學、可行、管用。不斷加強機關的文化、精神文明建設，豐富機關的文化活動的方式和內容，關系群眾生活，樹立健康向上、風清氣正的機關精神。

最后，針對我個人存在的問題，我想從以下幾方面提高完善：

一是堅持勤奮學習，全面提升黨性修養。在堅持集中學習的基礎上，合理安排自學時間，認真學習一系列重要文件精神，不斷提高自身適應新形勢、解決新問題的能力。在工作和生活中牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，確保自己在上和行動上永遠走在前列，永葆先進性和純潔性。

二是牢固樹立宗旨意識，扎實轉變工作作風。時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持群眾觀點，走群眾路線，把為群眾謀利益作為一切工作的出發點和落腳點，立足本職工作，腳踏實地，埋頭苦干，實實在在的為群眾辦實事、辦好事，以實際行動取信于民。堅決按照中央“八項規定”要求，轉變工作作風，堅決克服在和靈魂深處存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，真正俯下身子，深入基層，開展調查研究，努力把鎮安的扶貧開發工作推向一個新的更高水。

三是嚴格遵守黨紀國法，努力做到清正廉潔。嚴格遵守《廉政準則》、中央“八項規定”和省市縣紀委的有關規定，時刻以黨紀國法約束自己的行為、警示自己的言行，在時的工作和生活中積極培養健康向上的生活情趣，堅決做到不該拿的不拿、不該吃的不吃，干干凈凈辦事，清清白白做人，力求防微杜漸，經得起時間和歷史的檢驗。

以上班子及我個人檢查不到之處，敬請同志們多批評、多幫助，給予批評指正。

扶貧工作隊長民主生活會剖析材料

兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，依托“三會一課”等黨的組織生活制度，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的政治建設抓在日常、嚴在經常。各地區各部門各單位要結合實際確定學習方式，為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持兩手抓，防止“兩張皮”。要進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創業、開拓進取，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

一、要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及中央、省委、黃岡市委要求，把“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員)學習教育作為“首要政治任務”扎實抓緊抓好。

市委常委要帶頭學、經常學、做示范、作表率，深入學習黨章黨規，深入*系列重要講話，堅持學習常態化、制度化，做到以上率下，推動學習教育向全市各級黨組織和全體黨員拓展。通過學習，更好地堅定理想信念，在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，落實主體責任，帶動全市廣大黨員進一步堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，為加快推進“現代港城、創新強市、城鄉一體、生態武穴”建設、率先全面建成小康社會提供堅強的政治保證。

二、《黨章》是黨的基本法、總規矩，黨員、干部要把黨章作為加強黨性修養的必修課，自覺學黨章、守黨章、踐黨章、護黨章，按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事;增強看齊意識，堅決貫徹黨的理論、路線、方針和政策。

三、黨規是對黨員行為的進一步規范和指引。加強黨性教育，要突出抓好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》兩部新修訂的黨內法規的學習貫徹，守好政治紀律和政治規矩，不越雷池一步，不碰紅線一下，把“三嚴三實”要求體現到修身律己、干事創業、勇于擔當上來。

四、*系列重要講話是*的最新成果，是當代中國最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員、干部改造主觀世界和客觀世界的有力武器。黨員、干部要原原本本學原文，全面掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，真學真信真懂真用。黨員、干部要煉就金剛不壞之身，必須用科學理論武裝頭腦。加強政治建設，必須強化理論武裝，豐富學習載體，創新學習形式，不斷深化*系列重要講話的學習，以之武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

五、全市黨員、干部要加強主觀世界改造，明底線、知敬畏，主動在上劃出紅線、在行動上明確底線，做到見賢思齊，學習先進，深學細照篤行，不斷深刻反思，凈化心靈，提升境界;不斷整改自身存在的問題，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;切實增強實干意識，履職盡責、干事創業、勇于擔當、奮發有為，做新時期的合格黨員。

六、全市上下要迅速行動，掀起“兩學一做”學習教育熱潮，切實增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識，緊盯黃岡率先、全省領先、全國創先的工作標準，大力弘揚勇于擔當的作風，大力倡導為勇于擔當者而擔當的精神，使全市廣大黨員干部始終堅持以加快武穴改革發展為己任，事不避難、勇于擔當，積極投身到“現代港城、創新強市、城鄉一體、生態武穴”建設事業中來，奮力當好新常態下的排頭兵，不斷開創武穴改革發展新局面。

扶貧工作隊長民主生活會剖析材料

當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當等問題議論較多。最，我就這一問題做了些調研。從調研情況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現階段出現的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部認識不高、能力素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現象等。現在之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現了一些新變化，主要表現在行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。

行政審批方面：大家普遍反映，教育實踐活動開展以來，總體上作風有所轉變，確實門好進了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業調研時，負責人抱怨現在審批時間仍然較長，雖然有政務大廳，但還得挨個部門跑，有時一件事要跑七八個部門，有的部門要蓋十幾個章。有個企業聽說我們調研，專門準備材料，反映有關部門對運送風力發電機設備等事項審批速度慢，護送費收取不合理。有的企業反映，一些工作人員服務意識較差，對需要提交什么材料不一次性告知，導致企業反復跑腿。有的企業反映，過去正常辦理的事項，現在一些干部怕擔責、不敢辦，層層請示匯報，坐等上級指示。還有的企業雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是可以感覺到對現在的行政審批有怨言。產生上述問題的主要原因，我們分析在于：一是辦事的制度、程序更嚴格更規范了，過去很多環節能繞就繞過去了、手續能省就省了，現在該走的程序必須走、該辦的手續必須辦，無疑增加了辦理環節，延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴、風險大，干得不好要被問責處理，于是要么循規蹈矩，不敢創新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了“好處”就辦得快，規定七八天應辦完的事三四天就能辦好，現在管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。

招商引資方面：大家普遍反映，現在各級對招商工作都很重視、抓得很緊，但確實越來越難干了。這既有經濟大環境不好，企業新增投資動力不足等客觀因素，也與一些干部積極性主動性不高有關。客觀條件不好是事實，但主觀努力的程度不同，結果差異很大。比如中衛市在“轉作風、抓發展”活動中，針對上半年招商引資降幅較大的實際，成立了由市領導帶隊的6個招商團隊，每名領導都明確任務、明確方向，主動到長三角、珠三角等地上門對接，有的市領導時正常干工作，周末外出招商，取得了積極效果;如果不主動努力，一味怨天尤人或坐等機遇，勢必會雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應對措施。大家覺得，當前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條：一是現在一些企業已過了粗放增長階段，投資時不只看資源，還要看環境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要符合本地整體產業布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優惠都敢給，現在各方面管得嚴了，不敢輕易許諾了。三是覺得“八項規定”抓得太緊，招客商跑項目時請吃送禮管得嚴了，工作不好開展。四是隨著“三公”經費不斷壓縮，外出招商時交通、住宿、伙食標準比過去有所下降，工作積極性下降了。五是一些干部和企業老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。

爭取項目資金方面：有些干部反映，現在爭取項目資金時不得不“跑”，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際情況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正常現象，容易拉感情，現在都不合規了，而且八項規定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經到位，但前期準備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。

對以上現象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的積極變化。比如，服務意識有所增強，一些干部過去慣被圍著、捧著，現在低調了許多，對上門辦事的群眾，服務態度也好多了;程序意識有所增強，過去一些地方工作時片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，現在都得按規定程序辦，速度可能沒以前快，但風險降低了、質量提升了;紀律意識有所增強，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風違紀當成有魄力、敢擔當，現在對權力和法紀多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對這些變化，不能認為是不作為、慢作為、不敢擔當，而應正面評價，加以鼓勵。另一方面，也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔當等消極現象，但這不是反“四風”、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是認識上有偏差，一些干部把違規視為敢擔當，認為只要是為了發展，怎么干都不會錯;有的項目前期準備工作不早做、做不好，到了適宜季節“硬上弓”;有的是因為不慣，不適應當前的高標準嚴要求，一些企業把認真審核把關視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴管理當做束縛了手腳，整日感嘆“官不聊生”;有的是因為怕犯錯，面對反“四風”、反腐敗的高壓態勢，不是在嚴格自律的基礎上積極有為，而是把不干事作為不出事的應對之道，消極被動適應;有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設法為自己開脫。

我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態”，要引導干部群眾正確認識、主動適應“新常態”，鞏固支持積極變化，堅決糾正消極現象，努力在全社會形成風清氣正干事創業的良好氛圍。

一要持之以恒狠抓作風。現在出現的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是部分干部面對“新常態”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是作風問題。因此必須把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析原因，解決認識上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、積極解決;明確規定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點，促使干部積極作為、勇于擔當。

二要堅定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔當問題，歸根結底要靠改革。一是自治區要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消、少下放。二是對項目資金分配中“跑”的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多“跑”多得。對支持產業發展的資金，最好不要提前下達指標、分配任務，而是明確扶持什么、扶持標準，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導基層把更多精力用在干事上，而不是到區、市、縣“跑”上。三是對有些辦事效率不高的問題，應充分運用信息化手段解決，如高齡津貼發放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可通過部門間聯網獲取信息，企業一些審批事項也可在網上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿，自治區信息化建設辦公室應列出服務、民生事項清單，依托信息化手段再造流程，實現信息共享，方便辦事。

三要健全完善獎懲機制。要進一步健全激勵機制，調動廣大干部的工作熱情，對一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風實、力度大、成效好的干部，同時及時問責不作為、慢作為、不敢擔當的干部，加大懲治力度，形成正確導向;制定能調動各層次、各年齡段干部積極性的措施，使廣大公務員都有奔頭