鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記2017年度政治紀(jì)律品德發(fā)揮作用民主生活會個人問題

學(xué)習(xí)教育的最終目的是解決問題。*強調(diào)，“開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改。”堅持問題導(dǎo)向，這是確保我局學(xué)習(xí)教育取得實效、不走過場的重要法寶。根據(jù)中央和省委、市委關(guān)于區(qū)分層次解決存在問題的要求，下面，我分黨員領(lǐng)導(dǎo)干

部、全體黨員以及黨組織三個層次，談?wù)勎覀円獙φ詹檎摇⒔鉀Q的存在問題和不足：

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面。按照中央和省委、市委要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面的問題。結(jié)合我局實際，局處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著重解決好如下問題：一是把方向的能力不夠強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)恐慌意識不強，特別是對以*同志為*的*治國理政新理念新新戰(zhàn)略、對*系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，學(xué)習(xí)不深入、掌握不到位，在運用新理念新新戰(zhàn)略指導(dǎo)財政工作實踐上思考不夠、運用不多，導(dǎo)致工作開展有時存在方向不明、創(chuàng)新不足、推進(jìn)不力的情況，把握方向善抓善管的能力有待進(jìn)一步提高。二是干工作的勁頭不夠足。有的年紀(jì)大一點的同志有“人到碼頭車到站”的，認(rèn)為職務(wù)已經(jīng)差不多了，不必那么拼了，有的年紀(jì)輕一些的同志也沖勁不足，有的職務(wù)提升了，工作的銳氣、勁頭卻下降了，靠前指揮、親力親為也少了，缺乏敢抓敢管敢于較真碰硬的精氣神。三是帶隊伍的力度不夠大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對傳幫帶、抓好隊伍建設(shè)不重視，履行“一崗雙責(zé)”不到位，還存在只管業(yè)務(wù)不帶隊伍、只交工作不教方法、只會批評不懂激勵或不分原則地只講激勵、不敢開展批評等問題。四是當(dāng)表率的作用不明顯。在理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)上、在抓鐵有痕抓工作落實上、在以身作則嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩上，有的還存在表率作用發(fā)揮不到位的問題。

(二)全體黨員層面。按照省委、市委實施方案要求，全體黨員干部都要著力解決理想信念動搖模糊、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、工作消極懈怠等五方面的問題。大家要高度重視，逐一開展對照檢查、邊查邊改。結(jié)合我局實際，要著重解決個別黨員干部存在一些不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用的問題。

1.不像黨員的問題。就是組織上入了黨，但上沒有完全入黨，日常工作生活中的言行舉止“不像個黨員”。主要表現(xiàn)在：一是覺悟不像。有的黨員把學(xué)習(xí)黨的政治理論當(dāng)作可有可無，加強理論武裝的自覺性在退化，對世界觀、人生觀、價值觀的改造在放松，精神之“鈣”不足。二是身份認(rèn)同不像。有的黨員對黨員身份缺乏榮譽感、認(rèn)同感，與人交往中甚至不愿提及自己的黨員身份。三是標(biāo)準(zhǔn)要求不像。有的黨員不但對自己要求不高，而且私心雜念多，光打自己的“小算盤”，只講索取不講奉獻(xiàn)，只要權(quán)力不擔(dān)責(zé)任，在日常工作生活中沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將自己混同于普通群眾，甚至連普通群眾都不如。四是對待群眾不像。有的黨員服務(wù)意識不強，為群眾辦事不上心不主動，在財政政策制訂和資金安排使用上為民著想也不夠。五是斗爭精神不像。有的黨員對詆毀黨的錯誤言論不抵制、不斗爭，甚至跟著一起說黨壞話，傳播丑化黨和國家形象的言論。

2.不守規(guī)矩的問題。按照要求，此次學(xué)習(xí)教育中要著重查擺的是不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫的問題。主要表現(xiàn)在：一是有的黨員不注重學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)矩，特別是對今年開始實施的廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，還存在學(xué)的不夠深入、掌握不夠到位的問題，反映的是學(xué)習(xí)意識不強、守紀(jì)意識不牢的問題;二是有的黨員政治紀(jì)律觀念不強，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級決策和部署，有的時候還存在搞變通、找理由、變相抵制、貫徹執(zhí)行不到位的問題;三是有的黨員組織觀念還不夠強，喜歡和組織討價還價，甚至擺老資格，不服從上級工作安排;有的對組織不信任、不講真話;有的對執(zhí)行請示報告制度不認(rèn)真、不嚴(yán)格等。

3.不起作用的問題。就是在日常的工作生活中帶頭作用、骨干作用不明顯，先鋒模范作用發(fā)揮不突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是事業(yè)心不強、態(tài)度不正，有的認(rèn)為升遷無望、干多干少一個樣，有的貪圖安逸，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，不求有功但求無過，工作挑三揀四、怕苦怕累。二是責(zé)任心不強、精神不振，工作不用心、消極懈怠，比如有的同志上班辦事馬虎應(yīng)付，下班準(zhǔn)時回家;有的科室負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強，以值班鑰匙沒交給自己科室為借口，對值班不管不問，不按時安排值班;個別值班同志自己值班后把值班室鑰匙丟到門崗，不按要求交接班致使值班有拖崗空崗現(xiàn)象。三是執(zhí)行力不強，有的業(yè)務(wù)不精、能力不強，又不愿沉下心來加強學(xué)習(xí)，眼高手低，大事做不了，小事做不好。四是缺乏擔(dān)責(zé)意識，對工作存在畏難情緒，不敢碰硬、不敢啃“硬骨頭”，遇到問題繞道走，碰到矛盾往上推，“常時期看不出來、關(guān)鍵時候也沖不上去”。

對我局其他一般干部職工而言，也不能認(rèn)為這些問題是黨員的問題，與己無關(guān)，同樣也要積極查找自身存在的問題，向合格黨員看齊，向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)，做遵紀(jì)守法的機關(guān)工作人員。

(三)黨組織層面。*強調(diào)：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不僅要著力解決黨員隊伍存在的問題，還要推動解決黨的組織生活、黨員教育管理工作存在的問題;整頓不合格基層黨組織的工作要跟著上。因此，學(xué)習(xí)教育要搞好，就必須把黨支部建設(shè)好、把作用發(fā)揮好。各支部要著重解決主業(yè)意識不強、組織生活不正常不健全、黨建基礎(chǔ)薄弱等方面的問題：一是主業(yè)意識不強的問題。有的黨支部書記沒有深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會*關(guān)于“把抓好黨建作為最大政績”的要求，沒有牢固樹立起抓黨建的主業(yè)意識，重業(yè)務(wù)輕黨建，一手硬一手軟，對自身需要履行的主體責(zé)任了解不夠全面，對基層黨建工作學(xué)習(xí)思考不夠，對如何抓好支部工作缺乏黨建思維，存在以業(yè)務(wù)思維推進(jìn)黨建工作的問題。二是組織生活不正常不健全的問題。有的黨支部沒有把嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活作為加強黨員干部黨性鍛煉的重要臺，存在以業(yè)務(wù)會議代替組織生活、組織生活形式機械單調(diào)等情況;有的黨支部組織生活質(zhì)量不高，沒有堅持問題導(dǎo)向，沒有緊密聯(lián)系個人、工作實際，學(xué)習(xí)討論不足、批評與自我批評的氛圍不濃，組織生活流于形式，走過場;有的黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，對組織生活的常態(tài)化建設(shè)抓得不夠。三是政治工作不到位的問題。有的黨支部書記對政治工作不夠重視，在教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏針對性，沒有做到“一把鑰匙開一把鎖”，沒有嚴(yán)格落實談心談話制度。對一些苗頭性傾向性問題和現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不夠及時，對一些工作作風(fēng)不實的黨員干部教育引導(dǎo)不夠，不善于帶隊伍。四是黨建基礎(chǔ)工作薄弱的問題。有的黨支部還存在對入黨積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)考察不夠規(guī)范甚至流于形式，對學(xué)習(xí)、會議等黨建工作的記錄不及時、不完整，黨務(wù)干部對黨建業(yè)務(wù)不熟悉等問題。

日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育之后，中央對新形勢下加強全黨政治建設(shè)的一項重大部署。較之前聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，這次活動擴大到了全黨8700余萬名黨員，是一次全面系統(tǒng)的黨性洗禮。

現(xiàn)實生活中，一些黨員干部信權(quán)信錢不信黨，失掉了初心、忘記了誓言，甚至與黨離心離德，政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化;一些黨員精神不振，工作中消極怠慢，不作為、不會為、不善為，不起先鋒模范作用。每位黨員同志要著眼于黨和國家事業(yè)的新要求，抓住此次“兩學(xué)一做”活動契機，堅持“四結(jié)合”，爭做“四講四有”合格黨員，

堅持學(xué)黨章與定理想相結(jié)合，促講政治、有信念。黨章是我們黨的根本大法，是管黨治黨的總章程。要做到逐字逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員的義務(wù)和權(quán)利，堅定個人理想信念，對黨絕對忠誠。部分黨員出現(xiàn)政治變質(zhì)、經(jīng)濟貪婪、道德墮落、生活腐化等問題的根本原因就在于，政治意識淡薄、理想信念動搖。我們每位黨員應(yīng)堅定自覺地樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，做政治上的明白人，為黨在上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，夯實信仰基礎(chǔ)。

堅持學(xué)黨規(guī)與明標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，促講規(guī)矩、有紀(jì)律。中央相繼修訂的一系列黨規(guī)黨紀(jì)，是黨章對每位黨員紀(jì)律要求的具體體現(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)和熟知黨的紀(jì)律，懂得并自覺遵守政治規(guī)矩，以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在原則立場上，自覺與*保持一致，在原則問題和大是大非面前立場堅定;維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，禁止搞山頭主義和宗派主義，禁止政治潛規(guī)則大行其道。十八大以來紛紛落馬的貪腐官員目無黨紀(jì)國法，徇私枉法或貪贓枉法，成為違反黨紀(jì)黨規(guī)的典型例子，我們要以此為戒，夯實紀(jì)律基礎(chǔ)。

堅持學(xué)與正身心相結(jié)合，促講道德、有品行。歷史與實踐證明，中國革命、建設(shè)和改革開放的一切勝利與成果，是在馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、"三個代表"重要、科學(xué)發(fā)展觀、*系列重要講話精神指引下取得的。當(dāng)前學(xué)習(xí)我黨歷屆中央的精髓、我黨革命前輩的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、當(dāng)前先進(jìn)黨員典型品質(zhì)，能更好地提升自我修養(yǎng)、端正自己的身心，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。每位黨員應(yīng)以良好的道德品行修養(yǎng)為基礎(chǔ)，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，夯實群眾基礎(chǔ)。

堅持學(xué)理論與重實踐相結(jié)合，促講奉獻(xiàn)、有作為。*系列重要講話，內(nèi)容包括內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面，提出了*治國理政新理念新新戰(zhàn)略。全黨同志應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，加以理解掌握其豐富內(nèi)涵和核心要義，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動黨和國家各項事業(yè)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，常時候看得出來，關(guān)鍵時候沖得上去。特別要在“五大發(fā)展理念”的引領(lǐng)下，堅持理論與實踐相結(jié)合，在決勝全面小康上奮發(fā)有為，在改進(jìn)作風(fēng)、改善民生、服務(wù)群眾、扶貧攻堅中善作善為，充分發(fā)揮先鋒模范作用，夯實工作基礎(chǔ)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是繼“三嚴(yán)三實”專題教育之后，持續(xù)深入推進(jìn)黨員干部黨性教育的重要實踐，是推動黨員干部學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的重要舉措。廣大黨員干部從“讀原文、學(xué)原著、悟原理”出發(fā)，進(jìn)而深入“擔(dān)其綱、正其風(fēng)、通其行”，在理論學(xué)習(xí)中明確肩上責(zé)任，在工作實踐中錘煉作風(fēng)修養(yǎng)，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識，讓宗旨意識、為民情懷、擔(dān)當(dāng)精神等成為品格和行為自覺。我們黨要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，離不開堅強有力的組織制度保障和科學(xué)有效的工作方法。在黨的各級各類組織中，地方黨委所處的地位十分重要。地方黨委的工作能力強不強、領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮的好不好，事關(guān)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水的提高，事關(guān)黨和國家事業(yè)的發(fā)展。因此，完善地方黨委制度，加強工作方法建設(shè)也就成了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。

一、切實加強教育，促進(jìn)黨員干部凝神聚魂

《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》(以下簡稱《條例》)、《黨委會的工作方法》(以下簡稱《方法》)是為了落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強和改進(jìn)黨的地方委員會工作，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水，促進(jìn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的實現(xiàn)。我們要堅持和健全黨的民主集中制，加強和改進(jìn)黨的地方委員會的領(lǐng)導(dǎo)，使黨內(nèi)政治生活良性化、實現(xiàn)對黨內(nèi)政治生態(tài)的凈化。一是夯實我黨執(zhí)政基礎(chǔ)，加強自身制度建設(shè)。《條例》和《方法》突出了地方黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任、健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ)、規(guī)范地方黨委組織架構(gòu)和成員配備、強化全會的決策和監(jiān)督作用、完善了地方黨委運行機制。各級黨委是本地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著總決策、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)、總指揮的角色。不奮發(fā)，則心日頹靡;不檢束，則心日恣肆。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》、《方法》就是要求各級黨委從理論高度重新認(rèn)識黨委的身份和作用，強筋健骨，增長本領(lǐng)，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為航船定好向、掌好舵，確保黨的事業(yè)這艘巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是理順地方黨委機制，提高執(zhí)政能力水。新修訂的《條例》從“突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任、健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ)、規(guī)范地方黨委組織架構(gòu)和成員配備、強化全會的決策和監(jiān)督作用、完善地方黨委運行機制”五大方面進(jìn)行了創(chuàng)新，進(jìn)一步落實了地方黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，通過全面梳理地方黨委

工作實踐中存在的突出問題，吸收有效經(jīng)驗，破除制度障礙，創(chuàng)新方式方法，確立了地方黨委開展工作的規(guī)則，提高地方黨委工作的科學(xué)化水。{兩學(xué)一做黨性分析材料自我剖析}.

二、踏實開展工作實踐，促進(jìn)黨員干部面貌煥新{兩學(xué)一做黨性分析材料自我剖析}.

嚴(yán)肅黨內(nèi)教育、嚴(yán)格黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)突出問題、加強作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。此次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育著力解決黨員隊伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，體現(xiàn)了很強的針對性。開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)掌握《條例》和《方法》的理論內(nèi)涵和意義，確保不虛、不空、不偏，關(guān)鍵在于在工作實踐中“走心”，在理論學(xué)習(xí)中要擰緊“總開關(guān)”、找準(zhǔn)“切入點”，真正看到學(xué)習(xí)的實效。

一是擰緊理論與實踐的“總開關(guān)”。認(rèn)識高，行動才會更自覺。站在新的歷史起點上，面對新的形勢和任務(wù)，黨員干部的工作作風(fēng)、理論水有待進(jìn)一步提高。必須首先摒棄模糊認(rèn)識，掃清障礙，打牢理論根基，并將理論與工作實際相結(jié)合，真正落實到行動上，躬身實踐、自覺踐行，確保學(xué)習(xí)教育不虛、不空、不偏、不走過場。二是找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與實踐的“切入點”。只有找對方式，才能取得實效。黨的理論學(xué)習(xí)最怕接地氣不夠、聯(lián)系工作實際不緊密;說不到黨員干部心里，激不起共鳴;落實不到工作中，學(xué)習(xí)效果不明顯。堅持學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，兩手抓、兩促進(jìn)，真正把黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。我們要以“嚴(yán)、

實”態(tài)度貫徹好落實好《條例》，時常做到自重、自省、自警、自勵，警鐘長鳴，增強每個人的自覺性，永遠(yuǎn)發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，時刻牢記黨的宗旨，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全心全意為人民服務(wù)。三、傳承弘揚黨的傳統(tǒng)，在發(fā)展改革中不斷創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨人的可貴之處，就在于始終不忘歷史傳承，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，賦予其新的時代內(nèi)涵，為黨的建設(shè)不斷注入活力。新《條例》在原有內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)行了與時俱進(jìn)的修改，創(chuàng)新、增添的一些內(nèi)容，能夠更加滿足當(dāng)前地方黨委工作的新形勢、新變化、新要求。新《條例》的落實，進(jìn)一步明確了*對地方黨組織的工作方向上的要求，使各級黨組織在自身建設(shè)工作上有了明確的發(fā)展方向，鼓勵基層圍繞目標(biāo)大膽實踐，激發(fā)基層的工作熱情，善于運用黨的傳家本領(lǐng)：從群眾中來、到群眾中去，發(fā)揚黨的群眾政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢，破解發(fā)展瓶頸期的難題，更好地服務(wù)地方整體發(fā)展，為實現(xiàn)偉大中國的復(fù)興之夢而努力。

毛澤東*的《黨委會的工作方法》，沒有因為時間的流逝而淹沒在歲月的長河里，其所蘊含的基本，隨著*的推進(jìn)，不斷被繼承和發(fā)揚、豐富和深化，使我們黨始終保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。黨的十八大以來，*深刻把握我們黨光榮輝煌、艱苦卓絕的奮斗史，密切聯(lián)系世情、國情、黨情，同樣高度重視黨委

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和民主集中制原則，做出了一系列重要闡述，旗幟鮮明地指出，“遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同*保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威”。《方法》中關(guān)于文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng)、修養(yǎng)等方面的規(guī)定，正是當(dāng)前我們厲行中央“八項規(guī)定”的具體實踐，也是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重要內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)好《方法》，掌握其中的精髓，不僅適用于今天加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，更能夠長期用于鞏固黨的執(zhí)政根基，提升黨組織和黨員干部政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。我們每一個黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，而且要學(xué)以致用，做到銘于心、踐于行，才能從重溫這些經(jīng)典著作的過程中形成共識，凝聚力量，在今后的工作中，努力實、開拓創(chuàng)新，為社會的全面發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)