2017個人組織生活方面存在的問題及具體表現(xiàn)一：

黨的十八屆六中全會指出：“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。”各級黨組織必須把嚴(yán)格黨的組織生活作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)工作抓緊抓實，認(rèn)真貫徹組織生活要求，執(zhí)行組織生活制度，規(guī)范組織生活過程，豐富組織生活內(nèi)容，提高組織生活質(zhì)量，為加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供有力保證。

認(rèn)真貫徹組織生活要求

嚴(yán)格黨的組織生活必須敢于堅持原則、敢于較真碰硬，把組織生活各項要求落到實處。

必須全體黨員參與，一個也不能少。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求：“任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活。”各基層黨組織要通過大力開展組織觀念教育，采取重溫入黨誓詞、過政治生日、佩戴黨徽、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗等形式，引導(dǎo)黨員時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，不斷增強黨的意識，強化組織觀念，嚴(yán)明組織紀(jì)律，參加黨的組織生活一個也不能少。

必須堅持民主集中，尊重黨員主體地位。黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。要堅持和完善黨內(nèi)民主各項制度，認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序;加強黨內(nèi)民主宣傳教育，尊重黨員主體地位、保障黨員等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù);逐步建立完善黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

必須把握正確導(dǎo)向，維護組織生活嚴(yán)肅性。嚴(yán)格黨的組織生活，必須以黨章為根本遵循，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要高度重視政治建設(shè)，把堅定理想信念作為嚴(yán)格組織生活的首要任務(wù)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。對不積極參加組織生活的黨員敢于較真，在事關(guān)組織原則、組織形象、工作全局的問題上不通融、不諉過、不留情，始終把握組織生活的正確導(dǎo)向，維護組織生活的嚴(yán)肅性。

嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度

當(dāng)前，一些基層黨組織對落實組織生活制度重視不夠、管理松散，存在著“三會一課”不經(jīng)常、黨內(nèi)生活不認(rèn)真不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不到位、批評和自我批評流于形式、談心談話基本不開展等突出問題，嚴(yán)重削弱了黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活各項制度。

嚴(yán)抓嚴(yán)管，執(zhí)行制度不打折扣。要把執(zhí)行組織生活制度作為增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要手段，堅持“三會一課”制度，強化理論武裝，突出交流。堅持民主生活會和組織生活會制度，認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、逐一整改落實。認(rèn)真落實談心談話制度，開展經(jīng)常性談心談話，坦誠相見、交換意見。認(rèn)真落實民主評議黨員制度，使民主評議黨員成為提高黨員素質(zhì)的“助推器”。堅持實事求是，堅持“團結(jié)?批評?團結(jié)”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，切實用好用活批評與自我批評這個有力武器。

真督實查，強化落實不留死角。黨組織要全面履行嚴(yán)格黨的組織生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。要按照黨章黨規(guī)和上級黨組織要求，強化對黨的組織生活落實情況的日常管理，加強對下級黨組織的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。建立完善黨的組織生活臺賬，嚴(yán)格黨員參加組織生活登記制度，堅持日常檢查和專項督查相結(jié)合，確保組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅問責(zé)不留情面。黨組織要落實主體責(zé)任，健全問責(zé)機制，強化責(zé)任追究。堅持把嚴(yán)格黨的組織生活納入黨建工作考評體系，作為基層黨委年度述職評議和目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，不斷加大考核評價力度。綜合運用考評結(jié)果，對落實組織生活制度不到位、開展組織生活不嚴(yán)格、參加組織生活不積極的基層黨組織和黨員，要予以批評教育，督促整改;對情節(jié)嚴(yán)重的通報批評，限期改正;對造成惡劣影響的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅問責(zé)，真正使黨的組織生活嚴(yán)起來、活起來。

全面規(guī)范組織生活過程

*強調(diào)，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細節(jié)”。開展黨的組織生活的過程就是堅定理想信念、錘煉堅強黨性、嚴(yán)明黨的紀(jì)律的過程。但一些基層黨組織開展組織生活事先不計劃，過程不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)，存在表面化、形式化，甚至娛樂化、庸俗化的現(xiàn)象。嚴(yán)格黨的組織生活，必須把規(guī)范、嚴(yán)肅、認(rèn)真貫穿全過程。

組織生活程序要嚴(yán)謹(jǐn)細致。程序嚴(yán)謹(jǐn)是開展組織生活的基本保障。沒有嚴(yán)格的程序，嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活就無從談起。各基層黨組織要強化組織生活程序不能含糊、不能走樣的意識，精心謀劃，規(guī)范流程，細化環(huán)節(jié)，認(rèn)真實施，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展組織生活。

參加組織生活要真心真意。黨員參加組織生活的態(tài)度影響著組織生活的效果。每一名黨員都要放下包袱，敢于說真話、說心里話，堅持講黨性不講私情、講真理不講面子，堅決反對庸俗哲學(xué)和好人主義，切實把感情、責(zé)任、真誠融入到組織生活之中，形成積極向上的組織生活環(huán)境。

組織生活氛圍要莊重嚴(yán)肅。黨內(nèi)生活必須具有一定的莊重性、嚴(yán)肅性、政治性，堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義以及淡化、庸俗化。要引導(dǎo)黨員強化敬畏意識，敬畏黨的組織、敬畏黨的規(guī)矩和紀(jì)律，決不允許無所顧忌、隨心所欲。要嚴(yán)明組織生活紀(jì)律，嚴(yán)格按照會議內(nèi)容、議題開會，切實增強組織生活的嚴(yán)肅性，確保組織生活質(zhì)量。

注重實化組織生活內(nèi)容

組織生活質(zhì)量高不高、效果好不好，關(guān)鍵要看內(nèi)容實不實。嚴(yán)格黨的組織生活，要在做實做細內(nèi)容上下功夫，確保每一次組織生活都有實的內(nèi)容，收到實的效果。

緊密聯(lián)系實際，有實打?qū)嵉膬?nèi)容。開展黨的組織生活，要立足形勢任務(wù)發(fā)展需要和黨員干部隊伍現(xiàn)實狀況，緊密聯(lián)系本支部黨員的學(xué)習(xí)、、工作實際，有針對性地確定主題、籌備內(nèi)容、設(shè)計流程。

突出黨性教育，有實打?qū)嵉腻N煉。*強調(diào)，“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強”。嚴(yán)格黨的組織生活，要突出黨性教育這一重點，堅持用馬克思主義理論武裝黨員，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)引領(lǐng)黨員，強化黨員黨的意識，自覺做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要經(jīng)常性地開展組織生活會和民主評議，積極主動開展談心談話，敢于和善于開展批評與自我批評，真正讓黨員在組織生活“大熔爐”中錘煉黨性、凈化、提高覺悟。

增強時代意識，有實打?qū)嵉膭?chuàng)新。堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，積極探索加強和改進組織生活的新路子。推進內(nèi)容創(chuàng)新，開展主題黨日活動，通過戴黨徽、亮身份等方式，唱響“我是共產(chǎn)黨員”主旋律，確保黨的組織生活充滿生機。推進手段創(chuàng)新，利用微信、微博、手機客戶端等互動式交流媒介，探索微黨課、在線學(xué)習(xí)等多樣化模式，為黨的組織生活注入時代活力。推進機制創(chuàng)新，建立組織生活考核評比機制、成果交流機制、創(chuàng)先爭優(yōu)機制，評選創(chuàng)新案例，宣傳典型經(jīng)驗，促進黨的組織生活有效開展。

切實提高組織生活質(zhì)量

開展組織生活，要切實克服和解決不深入、不細致，共振不夠，黨性錘煉不足，民主評議黨員“一團和氣”，開展批評和自我批評隔靴搔癢等問題，切實提高組織生活質(zhì)量。

理論學(xué)習(xí)必須真學(xué)真信。全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東，認(rèn)真學(xué)，尤其要認(rèn)真*系列重要講話，不斷提高覺悟和理論水。努力營造民主討論的濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員干部真正學(xué)會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、*規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，強化“四個意識”，增強“四個自信”。

民主評議必須真刀真槍。突出問題導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員銘記責(zé)任義務(wù)，嚴(yán)格對照黨章和黨員標(biāo)準(zhǔn)開展自我評議，認(rèn)真查找不足，自我揭短亮丑。堅決摒棄“老好人”，務(wù)求從團結(jié)的愿望出發(fā)，對其他黨員提出中肯、建設(shè)性的意見和建議。尊重黨員的民主權(quán)利，讓黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨外群眾的評議意見，對存在問題、拒不改正的黨員要嚴(yán)肅處理。

開展批評必須紅臉出汗。要勇于運用批評和自我批評這個有力武器。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭放下架子、拋開面子，善于“搭梯子”引導(dǎo)大家發(fā)言，勇于“當(dāng)靶子”接受大家批評，引導(dǎo)黨員干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮，敞開心扉、坦誠相見，一針見血地提出批評，真心實意地聽取意見，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。

2017個人組織生活方面存在的問題及具體表現(xiàn)二：

強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點和成功經(jīng)驗。確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實開展取得成效，非常重要的一點，就是按照中央和省委部署要求，突出問題導(dǎo)向，把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，進而把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員，更好地保持黨的先進性和純潔性。

年來，我省先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和學(xué)習(xí)討論落實活動及專項巡視，經(jīng)過集中發(fā)力抓作風(fēng)，黨員隊伍素質(zhì)和基層黨組織建設(shè)有了很大提升。但也要看到，與全面從嚴(yán)治黨的要求相比，還存在許多問題，有的還很嚴(yán)重。比如，一些黨支部領(lǐng)導(dǎo)地位缺失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化;一些農(nóng)村干部宗旨觀念淡薄、法治觀念淡薄，以權(quán)謀私，為所欲為;一些基層黨組織黨內(nèi)生活不正常，黨內(nèi)規(guī)章制度“上得了墻”，卻“落不了地”;有的企業(yè)黨組織擅自確定黨費標(biāo)準(zhǔn)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長期未按規(guī)定交納黨費;一些黨員干部精神不振、為官不為、不善為、不能為、不作為等。對這些存在問題，不能視而不見，不能諱疾忌醫(yī)，更不能任其肆無忌憚。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要聚焦突出問題，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點。帶著問題學(xué)，才能學(xué)得深入;針對問題改，才能改得到位。黨員和基層黨組織存在的問題，中央方案指出了“五個著力解決”，省委書記王儒林在“兩學(xué)一做”視頻會上講得很具體，省委實施方案明確了要重點解決的問題。學(xué)習(xí)教育中，各級黨組織和黨員干部要以這些問題為牽引，結(jié)合自身實際，認(rèn)真對照細化，以嚴(yán)的精神剖析查找，真正把自己擺進去、把問題亮出來，找準(zhǔn)“病根子”、開好“藥方子”，有的放矢解決。切不可避重就輕、輕描淡寫，更不能文過飾非、遮遮掩掩。

突出問題導(dǎo)向，關(guān)鍵是立行立改、解決問題。正視問題、查找問題是過程，最終目的是解決問題。對于學(xué)習(xí)教育要重點解決的問題，要建立整改臺賬，拿出可操作、可監(jiān)督的整改措施，改好一個個具體問題，做好一件件具體事情，推動問題及時解決。對個性問題要邊學(xué)邊改、即知即改，對共性問題要上下聯(lián)動、專項整治。要抓緊整頓軟弱渙散黨組織，對問題特別突出的，一律先整頓到位，再開展學(xué)習(xí)教育。要抓細抓小抓落實，從是否按時交納黨費、參加黨的組織生活等具體問題著手，于細微之處見成效。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)抓好群眾反映強烈的問題整改，抓好不嚴(yán)不實的突出問題整改。特別是對“為官不為”的問題，要區(qū)分情況、找準(zhǔn)癥結(jié)、辨證施治。同時要補齊制度短板，針對學(xué)習(xí)教育中查找的問題，以改革精神補齊制度短板，狠抓制度執(zhí)行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。

問題是時代的聲音，“兩學(xué)一做”是為了解決問題，解決問題才是最好的學(xué)習(xí)教育。各級黨組織和黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，把問題導(dǎo)向貫穿全過程，堅持向問題發(fā)力，進一步解決好黨員在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題，進一步解決好基層黨組織的軟弱渙散問題，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，為實現(xiàn)弊革風(fēng)清、富民強省提供堅強政治保證。

2017個人組織生活方面存在的問題及具體表現(xiàn)三：

*強調(diào)：“教育實踐活動有期限，加強作風(fēng)建設(shè)無盡期”，“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”那么，如何吸收借鑒和鞏固教育實踐活動成果，提高機關(guān)黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是我們機關(guān)黨建工作的一項重要課題。

一、機關(guān)黨內(nèi)組織生活的現(xiàn)狀

從調(diào)研情況來看，我市機關(guān)黨組織絕大多數(shù)能夠把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活擺在突出位置，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實中央和上級黨組織關(guān)于黨內(nèi)組織生活的各項規(guī)定，緊密結(jié)合本單位實際，切實加強黨員經(jīng)常性教育，引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾立足崗位、勤奮工作，確保了黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化、科學(xué)化，取得了明顯成效。但全面來看，也有部分基層黨組織相關(guān)工作開展情況不夠好，存在一定問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是生活制度落實不好。黨的組織生活制度，涉及表決、學(xué)習(xí)、匯報、交流、監(jiān)督、服務(wù)、民主評議(批評與自我批評)等多方面的內(nèi)容。但從實際情況來看，基層黨組織落實黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴(yán)重的情況是一些支部除了進行表決(選舉、發(fā)展黨員等)、組織參觀考察等活動外，其他組織生活很少開展，比較普遍的情況是有選擇地落實一些組織生活制度。另外，相對經(jīng)濟工作，黨建工作難以用規(guī)范細化的指標(biāo)來衡量，這在一定程度上也造成了黨建工作的“虛化”。在少數(shù)基層黨組織，盡管黨內(nèi)組織生活開展不規(guī)范、效果不明顯，但由于缺少有效的監(jiān)督方式和評價手段，搞與不搞一個樣、搞好搞壞一個樣，致使黨內(nèi)組織生活制度難以落實到位。

二是組織生活質(zhì)量不高。在經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的今天，面對新形勢對黨建工作特別是黨內(nèi)組織生活的新要求，部分黨務(wù)工作者還慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作，在黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容設(shè)計上與黨員干部的實際需求結(jié)合不夠，黨的組織生活質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)在：從集中學(xué)習(xí)情況看，理論學(xué)習(xí)、時政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀報紙、看看電教片、傳達上級精神，學(xué)習(xí)方式過于生硬，學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛，黨員對集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動方式，但由于普遍不進行總結(jié)、引導(dǎo)，結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內(nèi)容看，不少支部開展組織生活時，搞的最多的是參觀考察和休閑娛樂活動，而很少開展學(xué)習(xí)、服務(wù)、報告、批評與自我批評等活動。黨組織生活變成“繳繳黨費，讀讀文件，看看片子，碰碰杯子”，內(nèi)容與形式不夠豐富，組織生活流于形式，參與者心態(tài)淡漠，參與積極性很低。

三是黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精。由于多方面原因，有的黨務(wù)工作者工作積極性不高，對待黨務(wù)工作還有“做一天和尚撞一天鐘”的想法，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不積極不主動，開展工作得過且過;有的黨務(wù)工作者由于經(jīng)歷和精力的原因，不熟悉黨務(wù)工作，面對黨務(wù)工作找不準(zhǔn)切入點和突破口，黨務(wù)工作能力不強，有些單位甚至把專職副書記作為提拔干部的跳板，有的還兼任著單位重要的業(yè)務(wù)部門工作，其心事和精力都難以聚焦，致使黨內(nèi)組織生活客觀上受到一定影響。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部示范不好。黨章規(guī)定：“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”但實際上，比較普遍的情況是領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活往往落實不了，而且領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高、權(quán)力越大，越不正常參加組織生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎從不參加支部組織生活，這從歷年來落馬貪官的“悔過書”中都能找到注腳，也從這次的專題民主生活會的各級剖析材料中得到反映。

五是服務(wù)黨員做不到位。黨組織為黨員提供服務(wù)，其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的，例如：通過組織學(xué)習(xí)幫助黨員提升理論水與工作能力，深入理解黨的重大政策，幫助黨員解決遇到的困難和問題，幫助黨員在黨組織活動中發(fā)揮個人特長、提升成就感等等。但是，目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動外，其他服務(wù)開展得很不理想，特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個人特長的機會和條件，黨員個人在組織中缺少成就感。

二、機關(guān)黨內(nèi)組織生活存在問題的根源

以上問題，可以說是存在已久的“頑疾”，是在我們身邊司空見慣了的事情，必須引起各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。聯(lián)想到這次群眾路線教育實踐活動，之所以各級都開了一個高質(zhì)量的民主生活會或組織生活會，得到了一次“洗滌，凈化靈魂”的黨性鍛煉，就是因為黨組織的強力領(lǐng)導(dǎo)和各級活動辦、督導(dǎo)組的嚴(yán)格把關(guān)，這種力度和聲勢是改革開放以來所罕見的，充分說明了以*同志為*的新一屆*堅持從嚴(yán)治黨、加強作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。這也從一個側(cè)面給我們提供了剖析問題根源的有力視角，從我們機關(guān)黨組織黨內(nèi)生活存在的普遍問題來看，其根源主要有三點：

一是對基層黨組織生活的認(rèn)識不足。基層黨組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨內(nèi)組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂基礎(chǔ)性工作，就是指很重要，缺了它，不僅起不了教育、監(jiān)督、約束作用，反而會降低黨組織的影響力、號召力，削弱黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠行政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士，主要靠干部任用這個權(quán)力來影響黨內(nèi)外人士，則其后果是非常危險的。任何一個組織如果缺少活力，就無法對其成員產(chǎn)生吸引力，無法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問題，在于我們對基層組織生活的重要性認(rèn)識不到位，“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象普遍存在。

二是對基層黨組織生活重視不夠。黨建工作目標(biāo)管理雖納入了組織生活的內(nèi)容，但注重檢查記錄，基本沒有對組織生活質(zhì)量、效果的測評考核。黨建研究方面更注重研究時髦問題，沒有重視研究如何有效開展組織生活這類基礎(chǔ)性問題。不少單位開展黨組織活動的經(jīng)費不能保證，在開展理論學(xué)習(xí)、黨課方面，對基層黨組織的負(fù)責(zé)人理論培訓(xùn)嚴(yán)重不足，上級又往往沒有提供理論宣講服務(wù)，導(dǎo)致基層黨組織理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空泛。

三是基層黨建工作機制不夠完善。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏規(guī)范，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

三、提高機關(guān)黨內(nèi)組織生活質(zhì)量的對策措施

嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，這是中央著眼于新形勢下不斷加強和改進黨的建設(shè)需要所作出的重大決策部署，對于有效應(yīng)對“四大挑戰(zhàn)”、努力戰(zhàn)勝“四大危險”有著不可替代的作用，必須抓緊、抓好、抓落實。這次群眾路線教育實踐活動，就是為我們提供了一個嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的“樣板”和基本遵循，我們要認(rèn)真總結(jié)，努力改進。

(一)強化主業(yè)意識，著力解決認(rèn)識這一根本問題。牢固樹立主業(yè)意識，這是加強黨建工作的基本要求，也是提升基層黨內(nèi)組織生活質(zhì)量的根本前提。要進一步明確基層單位主要負(fù)責(zé)人和黨組織書記抓黨建工作的第一責(zé)任，建立年度集中談話制度，定期簽訂工作責(zé)任書，強化黨建主業(yè)意識;要建立個別約談制度，適時對黨建工作開展情況欠佳的負(fù)責(zé)人進行誡勉;要將黨建工作責(zé)任制落實情況與干部選拔任用、績效考評、評選評優(yōu)緊密結(jié)合，真正讓黨建工作責(zé)任制落到實處。

(二)加大培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊伍。要加強對黨務(wù)工作者的培養(yǎng)教育，從上、政治上、生活上關(guān)心愛護黨務(wù)工作者，增強黨務(wù)工作者的使命感、責(zé)任感、自豪感。要通過集中培訓(xùn)、分別輪訓(xùn)、外出考察等多種方式加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將如何當(dāng)好支部書記、如何組織好黨內(nèi)生活作為重點培訓(xùn)內(nèi)容，組織黨組織負(fù)責(zé)人觀摩黨課、列席先進基層黨組織組織生活，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)把握黨員需求，不斷增強黨內(nèi)組織生活吸引力。提升黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握黨員實際需求。要實行“組織生活計劃”制度，采取“1x”模式，在上級黨組織統(tǒng)一命題的基礎(chǔ)上，結(jié)合各黨支部黨員實際，制定支部組織生活計劃，并根據(jù)工作開展情況靈活調(diào)整。要實行“組織生活項目認(rèn)領(lǐng)”制度，由黨小組和黨員個人牽頭承辦活動，有效調(diào)動各方積極性。要在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，突出業(yè)務(wù)知識、法律知識、計算機知識、時事政治、心理學(xué)、管理學(xué)等重點內(nèi)容，努力將黨內(nèi)組織生活打造為黨員提升素質(zhì)、增長知識、陶冶情操的綜合臺。

(四)創(chuàng)新活動形式，切實提高組織生活實效。堅持抓好傳統(tǒng)的集中學(xué)形式，開展“讀一本好書”、“讀一篇好文章”，強化理論武裝;堅持將學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合，開展“大家談”、“大討論”等活動，積極引導(dǎo)黨員主動思考、主動學(xué)習(xí);積極開展“季度大講臺”、“黨課大家講”活動，組織黨員走上講臺暢談個人學(xué)習(xí)和認(rèn)識，給黨員提供展示自身才華臺;經(jīng)常把黨內(nèi)組織生活場所搬到室外，組織黨員到工作第一線去感受，到先進基層組織去體驗，到艱苦一線去鍛煉，讓黨員有對比、有體會、有目標(biāo)、有行動;學(xué)習(xí)借鑒組織行為學(xué)關(guān)于團隊建設(shè)的成果，運用管理科學(xué)的理論指導(dǎo)開展基層黨組織生活，通過采取參與對象多元化、組織策劃社會化、活動形式開放化、成效評估科學(xué)化等方法，不斷創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和形式。

(五)深化考核評比，推動形成正確導(dǎo)向。要有效發(fā)揮考核評比的“指揮棒”作用，以考核評比的模式來推動黨內(nèi)組織生活質(zhì)量提升。要制定“三會一課”制度規(guī)范性文件，對“三會一課”的要求、程序、考核等內(nèi)容進行規(guī)范和明確，做到有章可循。要嚴(yán)格對照相關(guān)規(guī)定的具體要求，將黨內(nèi)組織生活開展情況納入黨建工作考核范圍，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上一級黨組織實施考核，考核結(jié)果作為黨組織集體、黨組織負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容。要探索開展“最佳組織生活”評比、“我最喜歡的組織生活”、“黨課擂臺”等各具的評比活動，以點帶面，推廣經(jīng)驗，不斷提升機關(guān)黨內(nèi)組織生活質(zhì)量和水。