上年度民主生活會整改落實情況

一、存存問題：

1、在觀念上，思維更新滯后。由于長期固有的思維定式影響較深，傳統的觀念一定程度上仍然禁錮著我們的思維，制約著我們的行為，還不夠解放，存在穩妥有余、開拓不足的問題，實際工作中往往慣于按老經驗、老套路干事;面對頭緒繁重的發展任務，心里想把工作干好，有時卻在一些具體問題上怕擔風險，比如，我們做規劃很認真，也下了許多功夫，但在規劃的落實上缺乏有效的推進機制，造成了規劃對經濟發展的引導作用沒有得以充分發揮。

2、在工作作風上，創新進取的愿望不強。一是消極的認為在政策制定、項目審批、資金安排等方面的權限很小，又缺乏有效的強制手段，加上日常事務性工作較多，在工作上常常是被動應付，主動謀事、干事的積極性不高，工作進取心不足，主動性不強。二是工作作風不夠扎實，抓日常工作多，深入調查研究少;布置要求多，檢查督促少;忙于事務多，接觸群眾少;真正深入到群眾當中，傾聽他們的呼聲，了解他們的需求，掌握第一手材料比較少。

3、班子建設上，批評指正的氛圍不濃。班子成員之間相互看優點多，但看見班子成員及同事之間的缺點都礙于情面不愿指出，幫助對方進一步提搞做得不夠;班子成員之間研究工作多，交流不夠廣泛，對干部職工的工作要求多，與干部職工關心談心不夠廣泛，關心干部職工的生活及家庭還不夠。

4、制度建設上存在的問題是制度訂立的多，執行過程中堅持有欠缺。主要是班子上對制度的認識不到位，重視程度不夠，管理中有隨意現象，致使部分干職工在制度落實上認識不高，按制度規定辦事、按程序辦事有欠缺的地方。

二、整改措施

1、沉下心思學習，儲備充足知識。領導班子要進一步沉下心來，擠時間學習，帶頭學習，不能再以忙為理由而放松學習和培訓。一是要儲備充足的政治理論知識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是要儲備充足的宏觀經濟政策和理論，增強從宏觀思維把握問題的能力。三是要儲備充足業務知識和專業知識，特別是加強項目、經濟等知識的學習，增強解決實際問題的能力。

2、抓好項目和資金爭取，保持我市經濟穩較快增長。搶抓機遇，全力爭取項目和資金，努力為加快沅江發展贏得主動，是發改部門的首要任務。下一步我們要根據市委、市政府立項爭資的目標，結合國家資金投向，繼續謀劃一批能從根本上改變我市經濟結構，實現產業升級，提升城市形象，美化生態環境，改善民生質量的好項目、大項目。一是圍繞保障農村弱勢群體、加強農村教育、農村體育、農村衛生、農村飲水、廉租房建設等方面，打捆包裝一批項目。二是調度監管好全市重點建設項目和新增中央投資項目的建設。三是謀劃一批科技創新、產業升級、節能減排、循環經濟項目和服務業重大項目。

3、提高工作效率，實現效能倍增。創新工作方式，改進工作方法，提高工作效率。為提升單位工作效能，提高辦事效率，繼續深化審批制度改革，改進管理方法，減少管理環節，簡化辦事程序，壓縮辦事時限。

4、加強隊伍建設，鍛造過硬作風。一是完善各項制度。進一步健全和完善議事決策、崗位職責、監督、考評和責任追究等制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。二是全面加強作風、工作作風、領導作風建設，進一步增強大局意識、憂患意識、公仆意識。三是提高自身修養，說話辦事、待人接物要注意身份、注意口氣、注意方式，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，為市委、市政府當好參謀助手，為兄弟部門做好服務。四是進一步加強廉政建設，注重預防，加強對干部的教育和監督，建設一支廉政、高效、務實的優秀干部隊伍。五是加強干部職工的溝通交流，以開展形式多樣的活動為載體，營造富有活力的工作氛圍，提高單位凝聚力，提高工作效能。

三、整改措施落實情況：

在國家擴大內需促進經濟增長的新時期，我們按照市委、市政府的要求，不斷加強領導班子自身建設，努力成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，堅定落實市委市政府各項決策部署、善于統領發展改革工作全局的有力領導班子。

(1)加強政治理論學習，夯實統籌科學發展的基礎。強化局支部理論學習活動，加強對黨的十七大、十七屆四中全會、科學發展觀、中央、省、市重大方針政策的學習;重視對宏觀經濟業務知識、市場經濟、法律、法規和現代管理知識的學習，尤其是繼續深入鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，強化學習調研工作，組織廣大黨員干部，認真的學習了黨的十七大、十七屆四中全會精神;學習了胡錦濤同志“七一”講話報告;學習《黨政領導干部廉潔從政若干準則》等重要的理論著作，進一步擺正人民公仆的角色，樹立“情為民所系、權位民所用、利為民所謀”的意識，更好的為老百姓做實事、作好事。努力實現理論學習深層化、業務學習系統化、學習內容多元化。每月局支部集中理論學習一天，每年集中學習時間不少于12次。大力弘揚理論聯系實際的學風，注重學以致用，用工作實績檢驗學習效果，努力在武裝和指導實踐兩個方面都有新的成效。班子成員每年至少撰寫1-2篇有深度、有分析、有見解的理論文章或調研報告。

(2)加強民主集中制建設，提高科學發展的決策水。堅持集體領導和分工負責相結合，發揮班子的整體合力;凡屬貫徹上級重大決策和部署、全局重大問題、重要項目安排等，領導班子集體研究決定。嚴格按照市委的要求，每半年至少召開一次班子民主生活會。班子成員要顧全大局、珍視團結、相互尊重，相互信任，相互支持，講黨性、講政治、講大局，正確處理個人與組織的關系，班子成員之間要經常開展談心，營造團結協作、共謀大事的良好氛圍。

(3)加強項目前期工作，嚴肅項目管理。在科學發展觀的指導下，進一步深化對發改職能的認識，結合本部門及相關科室的工作職責，在堅持原則的基礎上，主動靠前指導，辦理項目的審批、核準、備案手續。全力做好重點項目管理、協調服務，每月組織召開全市固定資產投資分析會、全市重點項目調度會，深入基層調研，密切掌握建設動態，對項目存在問題進行跟蹤、靠前、跟進、協調，不斷推動全市重點工程建設進度。

(4)加強作風建設，切實提高服務質量。領導班子決心從強化窗口服務意識、簡化項目審批程序做起，進一步加大一系列規章制度落實力度，充分發揮發改工作宏觀經濟調控職能作用，切實優化經濟社會發展環境，為全市經濟社會全面協調可持續發展提供有力支持。

總之，我局對存在的問題，通過一年來認真的整改，取得了一些實效，解決了一些問題，但仍離干部和群眾的要求有一定的距離，還有待于繼續改進，在今年的民主生活會上，我們將針對新情況，深入分析，完善整改落實各項舉措。

黨的群眾教育實踐活動以來，*局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署，按照*提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四風”，把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關鍵環節、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關形成合力、兩批教育活動聯動，形成了層層落實、全員投入的局面。期，由黨組書記、局長*主持，對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前，省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面，21項整改任務已經全部完成，21項制度建設計劃完成20項，1項公務用車管理辦法等待上級有關規定，取得了扎實成果。

一、堅持立行立改，把整改貫穿教育實踐活動始終

黨組始終把握教育實踐活動的過程，就是整改的過程。從活動一開始，就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門，開展“走基層、訪企業、接地氣”活動，局領導帶調研組，到最直接的服務對象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽到尖銳意見的地方去，召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業，廣泛聽取意見，現場辦公，能改的當場拍板改。黨組書記、局長*親自到《民心網》中心，直接調取納稅人和群眾涉稅訴求，針對存在的問題，立即組織相關處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》和《民心網訴求件辦理工作規程》，及時下發,限期改正。從端正會風文風抓起，修改完善了會議活動管理制度，精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文，機關各處室一律不制發簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對全系統貫徹落實中央八項規定和省委十項規定情況全面檢查。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度，對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動，推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質量進行。

二、建立整改方案，扎實推進集中整改

按照中央和省委的統一部署要求，黨組圍繞為民務實清廉要求，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個，黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析，開展批評和自我批評。聚焦作風建設，開展對照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問題21項，黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制，堅持一環緊著一環擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實到每位班子成員，實行銷號管理，明確時限，一項一項抓落實。

(一)圍繞解決形式主義方面的問題，組成相應工作班子，深入基層調研，將征管考核指標由過去的11項減為7項，從實際出發降低了2項指標數值，并將依法行政考核與績效管理合并。同時，對績效考核軟件指標體系全面進行優化。針對“兩基”建設“軟”、“硬”件不匹配的問題，采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務文化建設、加大對基層“軟件”建設考核力度等到一系列措施，扎實推進基層建設。

(二)圍繞解決官僚主義方面的問題，積極推進職能轉變，取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;取消備案項目43個，比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調研論證，出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議，切實增強實用性和可操作性。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度，明確規定省局領導干部每人聯系一個縣或區局，每年到聯系點蹲點不少于2次，至少撰寫1篇調研報告。集中解決了“辦稅通”不適用，“發票管家”、POS機使用過程中出現的問題，中止了與“辦稅通”供應商的服務合同，規范各地“發票管家”、數字認證證書等項目服務商的服務。大力推進網上報稅，目前，全省采取網上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業特別是中小企業反映的對稅收優惠政策了解不及時的問題，編制了《服務業稅收優惠政策匯編》，組織機關開展節能環保、現代服務業、文化產業等稅收優惠政策落實調研，發現和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務廳工作人員文明服務工作規范，整合提升地稅網站、12366、服務大廳和“納稅人”學校服務功能，通過各服務臺，為35萬納稅人發送了免費誠信服務，發布稅收政策1120次，處理納稅咨詢612條，辦結率97.8%。通過納稅人學校和網上學校，提供了納稅業務視頻教學片和稅收優惠政策PPT教學圖片。組織窗口服務人員業務競賽，大力提升服務質量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復合型人才和專業人才兩個缺乏”、“執法和廉政兩個風險”問題，黨組要求各級地稅機關深入貫徹以人為本的，在嚴格管理的同時，真誠關心干部職工的成長進步和工作生活，在力所能及的情況下，為干部職工排憂解難。同時，加強稅收復合性人才、專業人才的培養，建立并完善省局專業人才庫，每年組織高層次人才專門業務培訓班，大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學歷，建立復合型學歷知識結構，建立完善“培養+引入”的選拔人才機制，不斷改進干部隊伍構成。扎實開展執法和廉政風險防范工作，加強教育、完善機制、落實制度。

(三)圍繞解決享樂主義方面的問題，把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關年度工作計劃，做到經常抓、反復抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范*市地稅局*科長*先進事跡報告會和專場文藝演出，在全系統評選表彰了一批青年干部先進典型，開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設優勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學軍建隊”交流活動。開展了全系統開展政治理論、稅收業務、計算機應用培訓，組織稅收執法資格考試，廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關工作制度，扎實推進省直工委、*總局部署的目標績效管理工作，加強對干部職工盡職盡責情況的考核講評。組織領導班子和機關深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，弘揚改革創新精神，做好深化稅制改革，完善征管體制的準備和組織準備，加快推進地方稅收法制建設。大力發揚“唯旗誓奪”精神，以爭創省直機關目標績效管理先進單位、創建“三型”黨支部為載體，在全局上下形成創一流業績、做一流貢獻的正能量。

(四)圍繞解決奢糜之風方面的問題，堅持嚴格執行省局黨組落實中央八項規定和省委十項規定實施辦法，從*局主要領導、領導班子成員做起，下基層輕車簡從，認真執行接待標準，一級為一級做好樣子。建立公務接待函制度，嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規定、厲行節約反對浪費條例情況納入年度領導班子、領導干部考核，作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據。截止目前，省局本級“三公”經費中，公務接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務用車費下降14.7%，車輛購置費沒有發生。嚴格執行中紀委和省紀委有關精神，杜絕了用公款送節禮、印賀卡、節日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11名局領導騰退348.9方米，處級干部騰退431方米，共779.9方米。

(五)在“講誠信、懂規矩、守紀律”方面，把領導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領導干部述職中。在省局機關大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣，“講誠信、懂規矩、守紀律”的風氣，提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規矩、守紀律”作為一項重點內容，納入領導班子考核民主評議標準中，要求各級黨員領導干部做“講、懂、守”的表率。

三、抓住重點問題，深入開展專項整治

按照中央、省委和稅務總局的統一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關存在的問題，集中開展了23項專項整治工作，黨組納入議程、主要領導親自掛帥、班子成員齊抓共管，實行兩批教育實踐活動聯動、上下通查，存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面，黨員干部也重溫了黨紀政紀，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%，壓縮文件118個、壓縮7%，評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%，壓縮文件777個、壓縮15.25%，評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%，減少各類領導小組和議事協調機構59個、減少20%，減少“一票否決”事項3個、減少33%。

二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項，比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人，分別給以通報批評或行政警告處分。

三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調整辦公面積19411.90方米、達到100%;第二批活動單位調整調整辦公用戶面積38577.50方米、達到109%。清理清退公務用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統現有培訓中心4個，沒有發現違紀問題。其中，朝陽市地方稅務局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000米。

四是整治“三公”經費開支中存在的問題，第一批活動單位壓縮“三公”經費766.02萬元，壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經費1646.97萬元，壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。

五是整治人情隨禮陋問題。兩批教育實踐活動中共有105人執行了“雙報告”制度，沒有發現違紀問題。

四、建立完善制度，扎緊制度籠子

教育活動中，黨組認真總結活動創造的經驗，分析產生“四風”問題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開展建章立制工作，建立了21項制度建設計劃。黨組書記、局長*親自主持，班子一項一項研究，推進長效機制建設。

在反對形式主義方面，制定了會議管理辦法，對會議的數量、規模、時間、經費標準做出具體規定。

在反對官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯系基層黨組織制度、省局黨支部聯系基層分局(所)制度，使聯系群眾工作制度化、常態化。修改完善政府信息公開有關制度，建立辦稅服務廳工作人員文明服務規范，簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規范，稅收政策、規范性文件同步解讀制度，規范性文件制定和公告制度，簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案，強化為納稅人服務機制建設。

在反對享樂主義和奢靡之風方面，修改完善財務預算管理暫行辦法、公務用車管理辦法、公務接待管理辦法、因公出國管理辦法，強化源頭治理。

在加強領導班子、領導干部隊伍建設，強化“講、懂、守”意識方面，修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領導班子和領導干部年度考核辦法、領導干部交流工作規定，在強根固本上下功夫。同時，進一步強化監督，修改完善了“兩權”風險監督預防機制，制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設的各項制度更加清晰完善。

五、舉一反三，以更高標準推進作風建設

黨組認真*“作風建設永遠在路上”的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目，而是舉一反三，從高標準加強作風建設出發，進一步推出了一系列改進作風、服務納稅人的行動和舉措。

(一)認真組織“便民服務春風行動”，主動改進服務工作。在全省地稅系統組織了“便民服務春風行動”，確定行政審批清單，將地稅機關31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務登記、停復業登記的核準，實現設立登記和變更登記即時辦結。對登記、核定、發票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內容實行流程優化，縮短辦理間，全面推行首問責任制。規范進戶執法工作，取消進戶執法29項，合并8項。推進“一窗式”辦稅服務，梳理各類流程318項，減少審批資料48份、審批流程72個，實行“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式，其中，全省使用POS機劃繳稅款209.9萬余筆175億元，實現了全天候辦事。

(二)大力推進縣級地稅機關服務《規范》，不斷提高納稅服務水。在“便民服務春風行動”的基礎上，按照總局的部署，在全系統推進縣級機關《服務規范》，圍繞“統一服務制度、統一流程、統一了服務臺、統一服務模式、統一辦稅環境”，按照適當前瞻原則，采取“一窗式”服務模式，對184項事項的流程進行流程再造，同步修改完善了全省信息系統，包括9大類72項212個服務事項1120條服務規范。據測算，通過實行《服務規范》，報送資料減少39%以上，辦*環節減少62%，即辦事項達73%，到機關辦*次數均減少47%，均每戶辦稅時間縮減34%，實現了“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的目標，著力解決服務“最后一公里”問題。

(三)加大落實優惠政策力度，更好地服務經濟社會發展。黨組把落實好優惠政策，作為改進機關作風的重要內容。面對經濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難，從大局出發，組織全系統積極落實科技創新、服務業、金融業、文化業、就業、農業等重大政策，及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議，減免各項*15.08億元，兩批困難小微企業減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內國家級和省級高新區比照中關村國家自主示范區的稅收政策，對*試驗區的鼓勵類產業企業參照西部大開發15%的稅率征收*政策。按照省政府的部署，組織協調有關部門，超額完成了1000戶工業企業生產性服務業分立工作，實際完成1245戶，受到省領導的充分肯定。今年，省局有3件轉變職能、服務企業工作被評為省直機關最佳實事。

(四)大力加強黨建工作，努力建設服務型黨組織。黨組統一抓黨建，就是從根本上鞏固擴大教育實踐活動成果的認識，以建設服務型黨組織為切入點，帶動機關黨建工作。

一是大力加強理論學習。組織干部職工深入學習理論體系和核心價值體系，集中開展*系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年，為全局每名黨員干部發了《*關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《*關于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學十講(黨員干部讀本)》、《世界*五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行*讀本》五本書，省局領導另外多發了《*重要講話選編》、《*考察調研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統*在黨的群眾路線總結大會上重要講話專題培訓班，局黨組成員、市局黨組書記、省局機關處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區)局黨組書記200多人參加，通過系統研讀講話、聽取輔導報告、開展討論交流、典型發言引路，用講話精神統一，強化管黨治黨責任，理清抓黨建工作思路。組織了*系列講話和中國夢•稅收夢•我的夢讀書征文活動，并通過組織觀看《天上的菊美》等優秀黨員干部影片，深化理論學習，打牢黨員干部的理論基礎。

二是深入推進創爭“三型”黨組織活動。將創爭活動納入年度工作目標，實施共產黨員先鋒工程項目，把創新型支部建設同業務工作緊密結合起來，全局黨支部共設立創新項目74項，并向省委組織部上報了共產黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯系點、在職黨員進社區活動，全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯系點，建立了26個企業聯系點，黨員普遍到社區開展義務勞動、送政策等活動。

三是召開了全系統政治工作會議。對加強全省機關政治工作、黨建工作作了全面部署，表彰了30個集體、65名個人先進典型，交流了經驗。

六、存在的問題

在充分肯定整改落實工作成果的同時，黨組也認真分析了存在的問題。一是加強作風建設的基礎還不牢固。作風問題具有長期性、反復性的特點，一些重點問題得到了治理，但基礎尚不牢固。一些“四風”問題和違反中央八項規定和省委十項規定的表現是在高壓下收斂的，稍有放松，就可能重新露頭甚至反彈。特別是產生作風建設問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制，但對在新形勢下加強作風建設規律的認識還有待于進一步深化，在能夠發揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經建立起來的制度，也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯系和服務群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化，聯系群眾的制度機制還不夠健全通暢，部分黨員干部聯系群眾不夠主動自覺，有被動完成任務的情緒。四是基層基礎建設有待進一步加強。基層機關是服務群眾、服務納稅人工作落實最經常的載體，直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大，把基層基礎打牢，仍然是一項長期的任務。

七、堅持標本兼治，把各級*機關作風建設提高到新的水

省局黨組認為，加強作風建設如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進地稅機關作風建設創造了豐富而寶貴的經驗，各級地稅機關發生了面貌一新的變化，必須乘勢而上，以*鍥而不舍、馳而不息的要求，以教育實踐活動為契機，不斷把各級地稅機關作風建設提高到新的水。

(一)堅定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和發揚黨的優良作風的基礎。在全省地稅系統堅持不懈地開展*學習，突出*系列重要講話重點，納入機關理論學習計劃、納入干部培訓規劃、納入領導干部述職中。廣泛開展*學習教育活動，引導黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，提高各級領導班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的先進典型，樹立正確導向。

(二)確立把抓好黨建作為最大政績的意識，不斷加強地稅機關黨建工作。深入*在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神，強化各級黨員干部特別是領導干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領導班子考核，落實黨建工作責任制，形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業務工作緊密結合起來，同謀劃、同部署、同考核。深入開展創建“學習型、服務型、創新型”黨組織活動，建立和完善黨員干部聯系群眾制度，密切與基層、人民群眾和納稅人的關系，提高做群眾工作的意識和能力。

(三)以加強和改進納稅服務為引領，進一步實現管理型機關向服務型機關轉變。切實把加強和改進納稅服務工作作為轉變政府職能、樹立黨和政府形象的重點，不僅要從業務工作而且要從政治上認識這項工作的重要意義，不斷完善制度、拓寬領域、改進手段，加快建設以人為本為引領、納稅人需求為導向、信息化為基礎、高效便捷為目標的服務體系。

(四)堅持抓基層打基礎，全面提高基層建設水。基層地稅機關堅守著為發展服務、為納稅人服務“最后一公里”，是人民群眾看黨風政風行風的窗口，加強基層建設是加強地稅機關作風建設的基礎。要堅定堅持不懈抓基層打基礎的決心和工作導向，注重把黨建工作、作風建設納入“兩基”建設考核評比中，全面提高基層的政治、業務、組織、保障水和能力。突出抓好基層領導班子和干部隊伍建設，建設政治堅定、業務精湛、服務優良、廉潔高效的基層地稅機關，為服務發展、服務納稅人、服務人民群眾打下堅實基礎。

(五)保持反對“四風”的高壓態勢，推進加強和改進作風工作的不斷深入。保持對“四風”問題的高壓態勢，鞏固深化專項整治工作的成果，防止和糾正不作為、慢作為的問題，對任何違背黨的宗旨的不正之風，露頭就打，決不姑息。要緊密結合加強和改進作風的實踐，以改革創新

學校召開了以“貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、切實加強領導干部作風建設”為主題的領導班子專題民主生活會。會議前后，我們廣泛征求師生群眾意見建議，重點查找了領導班子和學校發展存在的7條突出問題，深刻剖析了存在問題的根源，明確了整改的思路，也制定出了整改落實的具體措施。較好地完成了整改工作任務。現將具體意見建議和整改落實情況報告如下：

意見一：職工收入偏低，希望在學校發展的同時力所能及提高職工收入。

整改情況：

1.學校領導班子多次研究如何提高職工待遇、合理解決學校發展投入和提高職工收入水的矛盾，不斷教育廣大職工在“十二五”之年、學校發展關鍵時期要樹立長遠利益觀，群策群力，同心同德，支持學校發展。堅持“盡力而為、量力而行”的發展觀，用事業激勵人心、用感情凝聚人心、用待遇留住人心，努力解決教職工后顧之憂。

2.努力創收，開源節流。學校調整招生政策，加大招生力度，通過全員努力，順利完成了2011年的招生任務。

3.關心職工，提高職工福利，繼續向全體教職工發放了100元/月的免費午餐補助;

4.合理設置，積極籌備績效工資改革，進一步體現公正公，創造和諧的工作環境和工作氛圍。

意見二：2010年招生任務雖完成，但連續兩年未達到學校的招生既定目標。

整改情況：

1.學校領導班子多次組織召開招生工作專題研究會，將今年的招生工作作為全年工作的重中之重，對招生工作作出了及時重要部署，加強了招生工作的領導，調整了招生工作領導小組，確保今年完成學校預想的目標任務;

2.加強了招生力量。調整招生辦公室，由黃金盾常務副校長親自掛帥。抽調精干力量充實了招生隊伍;向招生辦公室每個工作人員下達招生任務，劃片承包，深入村戶，加大宣傳力度;

3.抓緊學校硬、軟件建設。擴大校園面積，對學生宿舍、辦公樓、校園環境都進行了局部改造，優化育人環境;改革學校內部管理體制，著力打造精品專業，積極開發新專業;優化師資隊伍，提升學校競爭力和吸引力;

4.舉全校之力，發揮教職員工主人翁責任感，充分調動積極性，組織職工全員參與招生;

5.完善了招生管理辦法，建立了有效激勵機制，努力降低了招生成本。

意見三：應加大對學校中層領導干部的培養力度，并充分發揮其應有作用。

整改情況：

1.對現有中層領導干部加大培養力度，在上加強作風建設，在業務上促進能力提升，在工作中加強了業務指導。多名中層領導干部參加了市級的相關工作業務培訓;

2.對個別中干進行了崗位交流調整，通過多崗位鍛煉，使中層領導干部質量進一步優化，能力進一步提高;

3.堅持好中選優，創造鍛煉條件，加快了對后備干部的選拔培養。

意見四：學校機房不夠用，計算機數量有限、陳舊，難以滿足教學需要。

整改情況：

1.投入資金30萬元，新增計算機56臺，對陳舊的教學用計算機進行了更換。

意見五：學生管理工作任務繁重，工作人員少，希望能盡快引進人才。

整改情況：

1.校黨委高度重視學生管理工作的特殊性，召開了專題會議研究學生教育管理隊伍建設，調整了學生德育工作領導小組及辦公室人員，形成了領導負責、分層管理、綜合協調、齊抓好共管的良好局面。

2.合理分工，充分挖潛，對學生科、安全保衛科、共青團的教育管理職能進行了重新界定和規范，分解任務，形成合力。

3.增加了2名教育管理人才，充實了學生教育管理隊伍。

4.對負責學生教育管理的專職干部和人員在涉及待遇上考慮了課時和教齡問題;

5.進一步提高班主任待遇，增強了一線學生管理人員的工作積極性和主動性。

意見六：因學校原因耽誤學時的教師應按課程安排發放課時費。

整改情況：

1.認真研究，借鑒兄弟學校的辦法，盡量做到合理化、人性化;

2.充分利用績效工資的機會，改革辦法解決此項問題;

意見七：校領導應積極參與到學生活動中。

整改情況：

1.校領導堅持兩個文明建設一起抓，積極投入到校園文化建設中，在經費、設施上對校園文化發展給予大力支持

2.指導校工會建立了職工俱樂部，身體力行地參加到各項師生文體活中。