2017年全國兩會關于高考改革相關話題熱點提案解讀

【2020年起本科院校招生錄取實行“3+3”模式】

2020年起，高考不分文理科，高考成績由統(tǒng)考成績(語數(shù)外各150分)和選考的3門普通高中學業(yè)水考試等級性考試科目成績(各100分)構成，即“3+3”，高考總分滿分值750分。

高等院校可根據(jù)辦學和定位，以及不同學科專業(yè)人才培養(yǎng)需要，從政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門普通高中學業(yè)水等級性考試科目中，分專業(yè)(類)自主提出選考科目范圍，但最多不超過3門，提前向社會公布�？忌鷿M足選考科目其中任何一門，即符合報考條件。對于沒有提出選考科目要求的高等院校，考生在報考該校時無科目限制。

除了基礎的語數(shù)外三門課，個人可以根據(jù)自己的強項，20種組合。

【2017年起英語“一年兩考”2021年起增加口語】

從2017年起，英語聽力分值30分，采用計算機化考試，與統(tǒng)考筆試分離，聽力一年兩次考試，取聽力最高成績與筆試成績一同組成英語科目成績計入高考總分。從2021年起，英語增加口語考試，口語加聽力考試共計50分，英語科目總分值不變。

專家表示，按照新方案規(guī)定，英語全科實行“一年兩考”，這就給了學生兩次機會參加考試，凸顯了考試的公性，使學生更能考出自己的真實水。

在過去較長一段時間里，社會上一度流傳著英語將在未來高招錄取中降低權重的說法。其實，從《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》到此次的“北京考試招生改革實施方案”，都明確了英語學科在基礎教育階段的重要地位。這就意味著北京新高考方案突出了英語學科的教學和考試要回歸英語的工具性作用的方向。

【2017年起本科三批合并入本科二批】

根據(jù)“北京考試招生改革實施方案”，從2017年起，將本科二批與本科三批合并為本科二批。待時機成熟，將本科一批與本科二批合并為本科普通批。

【2017年起13科目納入學業(yè)水考試】

2017年起，新高一開始實施學業(yè)水考試，共設置語文、數(shù)學、外語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、藝術、信息技術、通用技術13門科目。

語文、數(shù)學、外語3門科目僅設合格性考試，參加統(tǒng)一高考的學生，可以用統(tǒng)一高考科目考試成績作為相應科目合格性認定的依據(jù)。也就是說，參加統(tǒng)一高考的學生可以不參加語、數(shù)、外三門課的學業(yè)水考試。

體育與健康、藝術、信息技術、通用技術4門科目僅設合格性考試，各區(qū)縣根據(jù)課程標準、教學要求和學生時表現(xiàn)，綜合測評并確定其合格性成績。市教委將通過專項督導和社會監(jiān)督，依托學生綜合素質評價信息臺，動態(tài)監(jiān)控教學過程和結果。

值得注意的是，該方案也給部分有條件的普通高中學校一定的自主權，根據(jù)該方案，這些學校可申請自主進行全部或部分科目的高中學業(yè)水考試合格性考試。

根據(jù)“北京考試招生改革實施方案”，本市普通高中在校學生均須參加高中學業(yè)水考試。而高中階段其他學校在校生(含中專、中職和職高學生)和社會人員也可報名參加，成績合格者可申請普通高中同等學歷資格認定。

【綜合素質評價納入高校錄取參考】

綜合素質評價記錄了學生各方面發(fā)展狀況，主要包括學生的道德、學業(yè)成就、身心健康、審美素養(yǎng)、志愿服務、社會實踐和個性發(fā)展等方面的實際情況，客觀記錄學生的成長過程，整體反映學生德智體美全面發(fā)展情況和個性特長。

綜合素質評價在具體操作中，將進一步完善以電子臺為載體的學生綜合素質電子檔案，在學生成長過程中，觀察、收集反映學生綜合素質發(fā)展主要表現(xiàn)的相關事實材料，注重學生志愿服務的記錄，高級中等學校以描述性語言方式對學生的突出表現(xiàn)進行評價，注重寫實性，以電子臺為載體及時記錄和儲存評價信息，每學期結束時及時進行材料的遴選、公示、審核、監(jiān)督。學生畢業(yè)時，提取經過審核、公示的相關資料形成學生綜合素質檔案，為高等學校選拔學生提供參考。

根據(jù)該方案，從2020年起，在市屬高校探索開展綜合評價招生改革試點，在市屬高校中設立學業(yè)水考試成績、統(tǒng)一考試成績、綜合素質評價多維度綜合評價招生方式。招生學校應提前公布具體使用辦法，使用情況必須規(guī)范、公開。

【未來本一本二或合并】

從起，北京高考本科志愿和單考單招志愿填報時間已從考前填報調整為考后知分填報，并將本科一、二、三批次志愿設置從行志愿組方式調整為大行方式，按照“分數(shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則進行投檔。

新的改革方案指出，從2017年起，將本科二批與本科三批合并為本科二批。待條件成熟，將本科一批與本科二批合并為本科普通批。

此外，新的改革方案指出，未來將繼續(xù)推行北京高校自主招生、高水藝術團和高水運動隊等特殊類型招生單獨設置志愿的做法，并安排在本科提前批次錄取結束后、本科一批錄取開始前進行。相關高校要公開自主招生等特殊類型招生辦法、考核程序和錄取結果，確保公公正。

【高考加分進行嚴格限制招生計劃更為公】

“北京考試招生改革實施方案”明確要求，2015、少數(shù)民族考生加5分投檔，僅適用于北京市屬高校招生錄取。從2017年起，少數(shù)民族考生加分范圍調整為“從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)在高中教育階段轉學到本市的少數(shù)民族考生”，加分分值為5分，僅適用于北京市屬高校招生錄取。據(jù)了解，從起，北京市已經取消了體育、藝術等特長生、市三好學生、市優(yōu)秀學生干部加分項目。

在本科招生計劃分配方式上，新的方案也凸顯公導向。從起，本市已在所有市屬本科一批院校設立農村專項招生計劃，面向在城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)就讀的農村戶口考生招生。同時在北京高校開展“高水人才交叉培養(yǎng)計劃”人才培養(yǎng)模式改革，市屬高校與在京中央高校、海外境外知名高校聯(lián)合培養(yǎng)學生(即“雙培”和“外培”計劃)，招生計劃向遠郊區(qū)縣傾斜。

北京市教委負責人介紹，今后農村專項招生計劃和“雙培”和“外培”計劃將繼續(xù)深入推進�！半p培”和“外培”未完成的和新增加的招生計劃將直接投放到“雙培”、“外培”享受比例較低的高中校。

而在高校的招生選拔機制方面，“北京考試招生改革實施方案”提出，高校要將涉及考試招生的相關事項，包括標準、條件和程序等內容，在招生章程中詳細列明并提前向社會公布。在制定學校招生計劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項等方面充分發(fā)揮學校招生委員會的作用。高校還可通過聘請社會監(jiān)督員巡視學校測試、錄取現(xiàn)場等方式，對招生工作實施第三方監(jiān)督。同時建立考試錄取申訴機制，及時回應處理各種問題。建立招生問責制，起由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結果負責。